jueves, 20 de junio de 2024

[Onda Cero] El Ministro de Funcion Pública ante la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de este 13/06/2024 afirma que son "casos individuales" y que "no cuestiona para nada el marco español" normativo

 Informa Onda Cero en su web este 19/06/2024  de más declaraciones a los periodistas, en  un acto de presentación de la Agencia Española de Supervisión de la IA,  del ministro de Transformación Digital y Función Pública, José Luis Escribá,  por la sentencia de este 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE: el ministro ha comentado nuevamente que se trata  de "casos individuales" , que    "están a la espera" de  que el TJUE se pronuncie ante una cuestión prejudicial planteada por el Tribunal Supremo y que la sentencia eropea ",no cuestiona para nada el marco español", recordando la normativa para evitar el abuso a futuro que contiene la ley 20/2021.

Publicada en la web del TJUE como asunto C-418/24 o asunto Obadal el asunto de la cuestión prejudicial que elevó la Sala de lo Social del Tribunal Supremo al Tribunal de Justicia de la UE tras la sentencia del TJUE de 22/02/2024

Acaba de publicarse en la web del Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE]  la página donde se seguirá, clasificado como asunto Obadal o C-418/24 el asunto de la  cuestión prejudicial que elevó finalmente la Sala de lo Social del Tribunal Supremo al Tribunal de Justicia de la UE tras la importante sentencia del TJUE de 22/02/2024,  aprovechando el recurso de casación (n° 5544/2023) de una empleada pública laboral de la C. de Madrid, técnico especialista temporal desde 2016 , contra la sentencia de la sección 5 de la Sala de lo Social del TSJ de Madrid  de 27/11/2023. Nótese que el Tribunal Supremo solicitó en dicho escrito que el TJUE tramitara el asunto "mediante el procedimiento acelerado del art. 105.1 del Reglamento de Procedimiento del Tribunal, dándole, en todo caso, tratamiento prioritario".

Recordemos que en el auto de las cuestiones, la sala del Supremo que lleva los casos de los  empleados  públicos laborales:

miércoles, 19 de junio de 2024

[SATSE] 'La Justicia paraliza la elección de plazas en la OPE de Méritos 2022 del Sermas [de las categorías de enfermeras, fisioterapeutas y matronas] SATSE denunció el proceso de elección de puesto de trabajo en esta OPE de Méritos 2022 ya que no se relacionan las plazas disponibles por hospital, lo que significa que el proceso no es transparente y abre la puerta a la posible manipulación de las plazas elegidas finalmente'

 'Los Tribunales de Justicia han paralizado provisionalmente la elección de plazas debido a una presunta opacidad en el sistema de elección ya que no se desglosaban por hospitales las plazas que pueden ser elegidas.

“Esto da lugar, explican desde SATSE Madrid, que las enfermeras, enfermeras especialistas y fisioterapeutas que se presentaron a la OPE de Méritos y obtienen plaza, deben elegir totalmente a ciegas su futuro puesto de trabajo ya que desconocen el nº de plazas por hospital que se ofertan (en los centros de salud sí aparece el nº)”, explican desde SATSE Madrid.

[Ministerio de Sanidad] 'El Consejo de Ministros aprueba el Proyecto de Ley para consolidar la equidad y cohesión del SNS. Se crea el “Foro Abierto de Salud”, un órgano de asesoramiento permanente que incorpora la voz de los pacientes para formular propuestas sobre el funcionamiento del SNS.'

'El Consejo de Ministros ha aprobado el Proyecto de Ley por el que se modifican diversas normas para consolidar la equidad y cohesión del Sistema Nacional de Salud (SNS).

Esta iniciativa legislativa tiene como objetivo principal establecer medidas que garanticen la igualdad en el acceso a la salud y refuercen la cooperación entre las diferentes estructuras sanitarias para abordar los retos actuales y futuros.

[C. de.Madrid/Consejería de Digitalización] 'La Comunidad de Madrid trabaja en la Estrategia regional de Inteligencia Artificial para garantizar su uso responsable ''

 'La Comunidad de Madrid trabaja en la Estrategia regional de Inteligencia Artificial (IA) 2024-2026 para garantizar un uso responsable de esta tecnología y asegurar el cumplimiento del marco regulatorio recientemente aprobado por la Unión Europea en esta materia. El consejero de Digitalización, Miguel López-Valverde, lo ha anunciado hoy durante su participación en la apertura del Congreso El futuro de la IA, organizado por El Periódico de España.

martes, 18 de junio de 2024

[El Diario.es] Entrevista al juez que planteó las cuestiones prejudiciales de la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 13/06/2024: los haría funcionarios no de carrera pero con mismas condiciones de cese

Publica El Diario.es este 17/06/2024 una entrevista a Federico Vidal Grases, el juez ya jubilado que elevó las cuestiones prejudiciales de la importante sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 13/06/2023, y que considera que la sentencia es "muy tajante y muy rotunda" en los puntos de declarar inválida e inaplicable la doctrina de la Sala de lo Contencioso del Supremo ante el abuso de temporalidad y la validez de la ley 20/2021 como sanciób a dicho abuso lo que "abre la puerta" a que el Gobierno tenga que modificarla, no anulando los procesos selectivos consumados pero sí modificando los que están en marcha.

Publicada en el BOCM de ayer otra declaración de proceso superado del concurso de méritos del SERMAS según la ley 20/2021: categoría de Pinche

 Este 17/06/2024 se ha publicado en el BOCM   y en la página web del SERMAS dedicada a los procesos selectivos , una nueva tanda de declaraciones de personas que han superado procesos selectivos de convocatorias 2022 de procesos de estabilización de empleo temporal de la OPE 2022 del SERMAS  del Concurso de Méritos según  Ley estatal 20/2021 de reducción de temporalidad  en el caso del Servicio Madrileño de Salud, en concreto de las categorías de Pinche, categoría que tenía 182 plazas convocadas, 13 de ellas a cupo de discapacidad-

abriéndose el proceso de elección de plazas ofertadas con  un plazo de 10 días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación (del 18 de junio al 1 de julio de 2024).
 
 

Comisión de Digitalización de la Asamblea de Madrid este 18 de Junio con la comparecencia d el Consejero Delegado de la Agencia de Ciberseguridad para informar de las líneas de actuación

Este martes 18/06/2024 desde las 10:30 tendrá lugar reunión de la Comisión de Digitalización de la Asamblea de Madrid  contando  en su orden del día , entre otros puntos, con:

  • La pregunta  (PCOC 2189/24) del Grupo Parlamentario socialista, al Gobierno regional: "¿¿Qué aplicaciones basadas en IA se utilizan en la gestión pública de la administración autonómica?"
  •  La comparecencia  (C 951,977,978 y 979/24) del  Alejandro Las Heras Vázquez, Consejero Delegado de la Agencia de Ciberseguridad de la Comunidad de Madrid, a petición de los grupos parlamentarios Popular, Vox y de Más Madrid para informar sobre líneas de actuación prioritarias en la puesta en marcha de este organismo y sus objetivos

[CEPPT] 'NUEVO REVÉS DE LA JUSTICIA EUROPEA AL GOBIERNO Y AL TRIBUNAL SUPREMO ¿Cuántas más sentencias del TJUE hacen falta para que nuestro legislador y nuestros tribunales entiendan que formamos parte de la Unión Europea y las Directivas deben cumplirse?

 'El  Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha hecho pública una decisiva sentencia que declara que los funcionarios interinos (incluyendo el personal estatutario temporal de los servicios de salud), con más de dos años en sus puestos de trabajo, cuya Administración pública haya incumplido el plazo inicial del Estatuto Básico del Empleado de la Función Pública para proveer el puesto como fijo, deben ser  convertidos en fijos como única medida válida ante la normativa y jurisprudencia europea para sancionar a las Administraciones Públicas  ante su incumplimiento de la Directiva 1990/70/CE que impone que las plazas para atender necesidades permanentes deben ser cubiertas con contratos fijos.


En esta sentencia, el Tribunal europeo declara que :


  1. que en España no existe sanción en el ordenamiento jurídico interno contra el abuso de temporalidad en el sector público, declarando que no valen como sanción a este abuso de temporalidad  ni la doctrina actual de la Sala de lo Contencioso del Supremo ni los “procesos de estabilización”  de plazas , por concurso puro de méritos o con oposición, de la Ley 20/2021 ni una indemnización al cese o con tope como la que recoge  la citada  ley 20/2021 , reacción por el momento del Gobierno español a las sentencias europeas previas

  2. Y que ante la falta en la normativa nacional de medidas válidas de sanción los juzgados y tribunales deben  realizar una "interpretación conforme" del derecho nacional, sin  ir contra él, y  aplicar una medida de fijeza, es decir de  conversión en fijos [“indefinidos”] , que es viable en España también para el caso  de los funcionarios interinos ,y que lo deben hacer aunque implique modificar una doctrina del Tribunal Supremo y aunque el Tribunal Supremo justifique su doctrina en principios constitucionales



Que la conversión en “fijos estabilizados” es viable ya se expuso en  el informe jurídico, realizado en 2021, por María Emilia Casas, ex-presidenta del Tribunal Constitucional, que define la figura del "fijo estabilizado" , de forma similar a lo regulado en el artículo 87 de la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público, donde ya se contempla la integración directa, como funcionarios públicos a extinguir , sin llegar a ser funcionarios de carrera, a los trabajadores de las entidades del Sector Público Institucional reabsorbidas por las Administraciones públicas, que vinieran ejerciendo funciones reservadas a funcionarios Públicos .


[EPA] 'Exigimos a la Comisión Europea que emita un pronunciamiento contundente y vinculante para resolver de una vez por todas la FIJEZA en sus puestos de trabajo de los trabajadores públicos que llevan años contratados en ABUSO'

 'Tras tres años de acciones de EPA “Empleados Públicos en Abuso”, de la mano del bufete de abogados de Navas&Cusí, más de 11 años de inacción de la Comisión Europea ante la denuncia múltiple CHAP(2013) y más de 24 años de incumplimiento por parte de España, de la Directiva 1999/70-CE, nos encontramos en el punto en que la Comisión Europea ha de pronunciarse y resolver definitivamente las denuncias planteadas.

Ante las denuncias: contra el Reino de España por no trasponer la Directiva 1999/70-CE, contra el Tribunal Supremo Español por validar una Ley que no da por válida la UE, los escritos de apremio para instar a la Comisión Europea a que no dilatase más un pronunciamiento demasiado alargado en el tiempo, ésta nos emplazó a las dos sentencias que debía emitir el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, relacionadas con las prejudiciales de Madrid (sobre trabajadores laborales interinos, sentencia del 22 de febrero de 2024) y de Barcelona (sobre trabajadores funcionarios interinos, sentencia de 13 de junio de 2024), que unifica el criterio sobre TODOS los trabajadores públicos contratados en ABUSO.

lunes, 17 de junio de 2024

[CGT FETAP] Foro De Debate, 18 Junio,Madrid, 16:30 horas Salón de Actos de la Sede del Parlamento Europeo: Conclusiones Jurídicas de la Sentencia del TJUE del 13 de Junio sobre trabajadores ñ. Concentración a las 18.30 ante la sede de la Comisión Europeay trabajadoras del sector público en abuso de temporalidad

'NOS ACOMPAÑARAN….


FEDERICO VIDAL GRASES

Federico,  juez jubilado del juzgado nº 17 de lo contencioso administrativo de Barcelona, redacto y elevo las cuestiones prejudiciales  ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) , en concreto los casos  C-331/22 y C-332/22,  por las dudas suscitadas sobre la directiva de 99/70 y el abuso de temporalidad en el sector público.

BENET SALELLAS I VILAR

Benet, letrado que representa el caso C-331/22, ejerce como abogado desde julio del 2003. Ha participado en cientos de procesos por todo tipo de delitos ya sea como defensor o acusador, algunos de ellos de mucha complejidad, en los tribunales ordinarios y también en la Audiencia Nacional y el Tribunal Supremo. También ha participado en el ámbito de la jurisdicción contencioso-administrativa en diversidad de ámbitos litigando contra la administración pública por el respeto de los derechos fundamentales y por el reconocimiento del derecho a ser reparado en aquellas situaciones en las que estos derechos han sido vulnerados.

DR. GERARDO PÉREZ SÁNCHEZ

Doctor en Derecho por la Universidad de La Laguna. Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de La Laguna. Abogado. Profesor del Master de la Abogacía de la Universidad de La Laguna

[CCOO nacional Area Pública] 'Situación y posicionamiento de CCOO sobre la sentencia del TJUE de 13 de junio de 2024 ]

 'En el día de hoy, lunes 17 de junio, CCOO ha participado en la reunión de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo de julio del 2021, para analizar la situación y el desarrollo de los procesos de estabilización. En esta reunión, CCOO ha exigido de nuevo al Gobierno la subida del 2,5% a los empleados y empleadas públicas, algo que resulta inaplazable y que, de no realizarse en este mes de junio, llevará a este sindicato a iniciar un proceso de movilizaciones y tomar nuevas medidas legales por incumplimiento del Acuerdo por una Administración del Siglo XXI. 


CCOO ha peleado y seguirá peleando por dar una respuesta certera a la precaria situación que supone la temporalidad, entendiendo que la respuesta está en dar estabilidad a las plantillas, sin perjuicio del derecho del personal que ha sufrido abuso o fraude en la contratación que pueda ser indemnizado.

[Europa Press] Gobierno del Estado y las CCAA en la Comisión de Coordinación del Empleo Público tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 13/06, coinciden en esperarse a su interpretación por la justicia española

 Informa Europa Press este 17/06/2024 de la reunión de la Comisión de Coordinación de Empleo Público  convocada por la Secretaría  de Estado de Función Pública para esta misma mañana tras la importante sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 13/06/2023. El medio traslada que Gobierno del Estado , las CCAA y la FEMP han "coincidido" en esperarse  a la interpretación que hagan los tribunales españoles de esta sentencia europea.

[CGT FETAP] 'EL TJUE ABOCA A LA FIJEZA A LAS VÍCTIMAS DE ABUSO DE TEMPORALIDAD EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

  'La sentencia de 13 de junio de 2024 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), referente a los casos acumulados C-331/22 y C-332/22, anula la jurisprudencia consolidada del Tribunal Supremo y la Ley 20/2021. Tras la misma, el Ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública ya ha declarado que piensa desacatar la jurisprudencia europea.

Dicha sentencia reitera una vez más lo repetido por sentencias previas del mismo TJUE, indicando que los procesos selectivos de carácter abierto no son sanción válida por su incertidumbre, como tampoco lo es la indemnización de 20 días por año con un tope de 12 mensualidades, por ser claramente insuficiente, además de ir ligada al cese. De esta forma, la Ley 20/2021 pierde la vigencia que el Gobierno en su día pretendió darle y que tan solo sirvió como cortina de humo para la recepción de fondos europeos.

Además, tal y como ocurrió con la sentencia del 22 de febrero de 2024, hace un llamamiento al no cumplimiento a todos los jueces con respecto a la jurisprudencia del Tribunal Supremo para la defensa de la efectividad del Acuerdo Marco, remarcando que, si fuese necesario, se debería modificar dicha jurisprudencia e incluso los preceptos constitucionales que lo impidan. También indica que, ante la ausencia de medidas que disuadan y resarzan del abuso en el ordenamiento interno, la fijeza debería ser una solución válida.

[CCOO AGE] 'Reunión de la Comisión Técnica de Temporalidad y Empleo Os informamos que ayer tuvo lugar la primera reunión de la Comisión Técnica de Temporalidad y Empleo para la OEP 2024, a la que hemos asistido CCOO, CSIF, UGT, CIG y ELA.' [ Requiere que la AGE convoque los procesos por concurso de méritos "escoba" en la AGE derivados del RDL 5/2023]

'La Administración nos ha informado que está en disposición de sacar adelante una OEP 2024 que reproduzca las cifras del año anterior, teniendo en cuenta esos mismos criterios, como son los de recuperar empleo neto, rejuvenecer las plantillas, fortalecer determinados sectores como la seguridad social, justicia, la administración local, o el impulso a la digitalización, etc. Se presentan a la reunión sin ningún tipo de datos, ni de previsión del número de plazas que podrían ofertar ni del número de vacantes que ha habido en el año anterior.

CCOO hemos vuelto a reiterar la necesidad de asistir a las reuniones teniendo acceso a la documentación preceptiva si de verdad hay voluntad de negociar. No vamos a considerar como dogma de fe lo que manifiesta la Administración si no nos facilita los datos que le respalden porque como sabemos son reiterados sus incumplimientos. Por eso les hemos exigido conocer los datos de las bajas que ha habido desde el año 2022 y 2023 para comprobar que se está cumpliendo la tasa de reposición establecida en los PGE 2023. Se comprometen a darnos esta información el lunes.