[Gob. Estado] 'Conoce el Programa Estratégico Salud de Vanguardia 2025-2027 que continúa los avances iniciados con el Plan de Recuperación'

 'El Programa Estratégico Salud de Vanguardia 2025-2027 (PESV) constituye la nueva hoja de ruta para consolidar, estructurar y proyectar a medio plazo los avances iniciados con el PERTE para la Salud de Vanguardia del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).

El documento establece un marco de actuación coordinado entre ciencia, sistema sanitario e industria con el objetivo de convertir la innovación biomédica, la medicina personalizada y la digitalización sanitaria en políticas estructurales de país.

Si el PERTE permitió desplegar infraestructuras, proyectos tractores y capacidades industriales con financiación NextGenerationEU, el nuevo programa busca dar estabilidad, coherencia y proyección internacional a ese ecosistema.

¿Qué es el PESV 2025-2027?

Es el instrumento de planificación que organiza y estructura, de forma coherente, las actuaciones públicas en el ámbito de la innovación en salud durante los próximos años.

Más que un conjunto de medidas aisladas, el Programa define un marco estratégico común para alinear ciencia, sistema sanitario e industria bajo una misma hoja de ruta, heredera de lo ya logrado en el ámbito nacional y alineada con el contexto europeo e internacional, ampliando su ámbito de actuación y considerando nuevas realidades de nuestro entorno.

Punto de partida

El PESV 2025-2027 no parte de cero. Asienta sus bases en:

• El PERTE para la Salud de Vanguardia del Plan de Recuperación, que ha movilizado más de 2.800 millones de euros, de los que más de 2.500 son inversión pública, y que sirve como antecedente directo y base de continuidad del Programa.
• La Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027, para asegurar coherencia con la planificación estatal de I+D+I.
• La Estrategia de Salud Digital del SNS, como marco para la transformación digital sanitaria.
• La Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial y el Plan de Impulso de Espacios de Datos Sectoriales, vinculados al desarrollo de datos, analítica e IA en salud.
• La Estrategia de la Industria Farmacéutica, para alinear el refuerzo industrial del sector salud.
• La Estrategia Española de Industria y Autonomía Estratégica, que conecta con la resiliencia y la modernización productiva.
• Otras estrategias y planes nacionales, que completan el encaje del Programa en el conjunto de políticas públicas.

En definitiva, el Programa no introduce una nueva lógica, sino que ordena y proyecta la existente: transforma el impulso inicial en una estrategia consolidada, con objetivos definidos y una visión estructural de país en el ámbito de la salud de vanguardia.

¿Qué objetivos persigue?

El PESV 2025-2027 concreta su hoja de ruta a través de objetivos estratégicos —que marcan el rumbo principal— y objetivos transversales, que actúan como principios de funcionamiento del conjunto del Programa.

No se trata solo de impulsar proyectos concretos, sino de consolidar un modelo estructural de innovación en salud que refuerce el sistema público, potencie la industria y sitúe a España en una posición de liderazgo internacional.

Objetivos estratégicos (OE)

• OE1. Impulsar la medicina Personalizada, Predictiva, Preventiva, Participativa y Poblacional (5P). Busca integrar el conocimiento genómico, biomarcadores y herramientas avanzadas de diagnóstico en la práctica clínica habitual, mejorando la prevención, el diagnóstico precoz y la adecuación de los tratamientos. Además, se persigue anticipar el desarrollo de la enfermedad a través de modelos predictivos, prevenir enfermedades y dar participación a ciudadanía y pacientes, facilitando el cuidado de la propia salud y el acceso equitativo.
• OE2. Reforzar el desarrollo y la fabricación de productos biotecnológicos, tecnologías sanitarias y medicamentos innovadores. Pretende consolidar las capacidades científicas, clínicas e industriales en ámbitos innovadores, con especial atención a necesidades médicas no cubiertas.
• OE3. Desarrollar espacios de datos en salud e impulsar su analítica, incluyendo IA. Orientado a fortalecer el uso seguro, interoperable y ético del dato sanitario, impulsar la analítica avanzada y facilitar la investigación biomédica y la toma de decisiones clínicas basadas en evidencia, garantizando la ciberseguridad.
• OE4. Fortalecer la investigación e innovación para preparación y respuesta frente a amenazas globales y refuerzo de la seguridad (Health Security). Reforzar el fomento del conocimiento científico, las capacidades industriales y la incorporación de innovación tecnológica y digital orientadas a la preparación y respuesta frente a amenazas globales.

Estos objetivos estratégicos recogen y proyectan muchas de las líneas que ya activó el PERTE para la Salud de Vanguardia, asegurando su continuidad en un marco estable de planificación, pero también incluyen nuevos retos a los que proporcionar respuesta.

Objetivos transversales (OT)

• OT1. Capacidades de I+D+I en salud y su transferencia. Fortalecer las capacidades de I+D+I en salud y su transferencia al ámbito asistencial, y de salud pública.
• OT2. Autonomía estratégica, competitividad, fortalecimiento y modernización industrial. Avanzar en la autonomía estratégica y la consolidación del ecosistema industrial en salud, incidiendo en la competitividad, el fortalecimiento y la modernización del tejido industrial.
• OT3. Equidad. Impulsar la equidad en el acceso a oportunidades vinculadas a la I+D+I y las tecnologías digitales en salud, considerando aspectos territoriales, de igualdad de género y socioeconómicos, entre otros.
• OT4. Liderazgo internacional y perspectiva de salud global. Posicionar a España como actor relevante en redes y proyectos internacionales de salud de vanguardia, reforzando su presencia en iniciativas estratégicas europeas e incorporar la perspectiva de salud global.
• OT5. Formación, atracción y retención de talento. Impulsar la capacitación de profesionales sanitarios, investigadores y perfiles tecnológicos, fortaleciendo el capital humano necesario para afrontar los nuevos retos sanitarios e industriales.

En conjunto, estos objetivos configuran una estrategia que no solo busca innovar, sino hacerlo con coherencia, equidad y visión a largo plazo, consolidando el salto cualitativo iniciado en el marco del Plan de Recuperación.

¿Por qué es relevante este Programa?

Porque marca un punto de inflexión que convierte el impulso extraordinario del Plan de Recuperación en una política estructural de país.

El PESV 2025-2027 no se limita a ejecutar inversiones, sino que consolida capacidades científicas, clínicas, digitales e industriales que ya han comenzado a desplegarse y asegura que la medicina 5P, las terapias y tecnologías médicas avanzadas y el uso estratégico del dato en salud no sean iniciativas puntuales, sino elementos permanentes del modelo sanitario español.

Su relevancia también radica en tres dimensiones clave:

• Primero, mejora la calidad y equidad del Sistema Nacional de Salud, integrando innovación en la práctica asistencial real y reduciendo brechas territoriales.
• Segundo, refuerza la autonomía estratégica en un ámbito crítico, como es la salud, fortaleciendo cadenas de valor industriales y capacidades tecnológicas nacionales.
• Tercero, posiciona a España en el ecosistema europeo e internacional de innovación biomédica, alineando la estrategia nacional con las prioridades comunitarias en datos, biotecnología y resiliencia sanitaria.

En definitiva, el PESV 2025-2027 no abre una etapa distinta, sino que consolida la transformación iniciada y se adapta a las nuevas realidades y necesidades. Asegura que los más de 2.800 millones movilizados con el PERTE para la Salud de Vanguardia se traduzcan en un modelo sostenible, coordinado y con visión de futuro.'

Fuente: Nota de prensa del Gobierno de España de 11/03/2026