Blog de APISCAM
jueves, 8 de abril de 2021
[Gob. C. de Madrid] 'Díaz Ayuso anuncia que los profesionales sanitarios recibirán el 100% del complemento de productividad variable en 2020 por su trabajo en la pandemia.
“Es una recompensa para nuestros sanitarios por los momentos más difíciles que hemos vivido y donde no han dejado un solo día de cuidarnos a todos”, ha dicho la presidenta durante su visita al Hospital Universitario 12 de Octubre, al que ha acudido para conocer el desarrollo del proyecto del nuevo edificio de hospitalización. Los sanitarios han asumido la sobrecarga de trabajo durante la pandemia, realizando turnos por encima de su jornada.
[Comunicación Poder Judicial] 'El Tribunal Supremo condena a dos años y medio prisión a una enfermera que accedió “por curiosidad” al historial clínico de tres pacientes en Valladolid La Sala rechaza aplicar una agravación, como solicitaban los recurrentes, basándose en que el acceso se produjo respecto de datos sensibles con protección reforzada (datos relativos a la salud), ya que ello ya se ha tenido en cuenta para aplicar el tipo penal
'La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo ha condenado por un delito de revelación de secretos a 2 años y medio de prisión y a 6 años de inhabilitación absoluta a una enfermera por acceder sin causa justificada, “por curiosidad”, al historial clínico de tres pacientes que no tenía asignados -una enfermera y sus dos hijos- desde el centro de salud de la localidad de Serrada (Valladolid), donde trabajaba en 2016.
Los hechos probados narran que la acusada por su condición de enfermera de dicho centro de salud tenía a su disposición el programa informático MEDORACYL, que recoge la información integral de los pacientes del servicio público de salud, tanto su historial clínico como sus datos personales. El acceso al mismo solo está permitido cuando se trate de un paciente "asignado" al profesional que va a efectuar la consulta o, si se trata de un paciente "no asignado", que tal acceso sea debido a un motivo justificado.
[Gob. C. de Madrid] 'Díaz Ayuso garantiza que la modernización de los grandes hospitales públicos madrileños “avanza con paso firme” El nuevo hospital de La Paz se mantendrá en su ubicación actual y el plazo de las obras se reducirá gracias al apoyo asistencial del Enfermera Isabel Zendal'
'La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso,
ha visitado hoy los hospitales universitarios La Paz y 12 de Octubre, dos de los
grandes centros sanitarios de la región, referentes a nivel nacional e internacional,
cuya renovación integral ha sido aprobada por el Gobierno madrileño en el marco
de su Plan de modernización de infraestructuras hospitalarias.
Acompañada por el consejero de Sanidad, Enrique Ruiz-Escudero, Díaz Ayuso
ha podido conocer en detalle los proyectos de remodelación de ambos hospitales,
cuya tramitación ha avanzado en las últimas semanas, reactivándose así el
desarrollo de dos importantes actuaciones que la irrupción de la pandemia de
COVID-19, en marzo de 2020, obligó a retrasar.
La jefa del Ejecutivo madrileño ha asegurado que, pese a ello, “el Plan no solo no
ha parado, sino que avanza con paso firme porque la Comunidad de Madrid ha
sido consciente de que había que hacer compatible la atención por COVID-19 con
el continuo desarrollo del sistema sanitario”.
Este Plan, que incluye también reformas en los hospitales Gregorio Marañón,
Clínico San Carlos, La Princesa, Ramón y Cajal y Niño Jesús, “nos va a ayudar a
consolidar a la Sanidad madrileña como la mejor de España y como una de las
mejores del mundo”, ha insistido Díaz Ayuso. “Vamos a invertir en infraestructuras
y en tecnología, pero sin perder de vista lo más importante de nuestro sistema de
salud, que son nuestros profesionales y su vocación de servicio público para con
el protagonista, que es el paciente”.
miércoles, 7 de abril de 2021
[Europa Press] Declaraciones del presidente de Canarias, sobre las reclamaciones de fijeza de los temporales públicos, tras su reunión con el ministro de Función Pública Miquel Iceta: se "está trabajando" con las CCAA y sindicatos en una reforma del Estatuto Básico "en los próximos meses" y "se quiere arbitrar un mecanismo de consenso" para que puedan ver "colmadas en parte las expectativas" de los interinos y "también de quien tiene derecho a un puesto en una AAPP"
Publicado el texto de las enmiendas a la PNL de Ciudadanos de inspección del abuso y paralización de OPEs mientras no haya sanción que fue rechazada el 11 de Marzo. Partido Popular propuso que se cumplieran íntegramente los acuerdos de 2017 y 2018 de los procesos de estabilización y Partido Socialista, una vez más, que se consensúe con las AAPP y sindicatos una solución que ofrezca respuesta a la sentencia europea de 19/03/2021 y modifique la regulación del personal funcionario interino en el Estatuto Básico del Empleado Público
El pasado Jueves 11 de Marzo tuvo lugar en la sesión de la Comisión de Política Territorial y Función Pública del Congreso el debate la Proposición No de Ley (nº 161/1894) que el grupo de Ciudadanos en el Congreso había presentado relativa al "establecimiento de sistemas específicos de inspección y régimen sancionador para las Administraciones que realicen conductas abusivas en materia de contratación pública, específicamente en la contratación sucesiva de personal temporal en fraude de ley" y a no incluir en Ofertas Públicas de Empelo OPEs los puestos detectados en abus omientras no haya una sanción.
Tal y como ya resumimos aquí , en el debate el Partido Popular defendió los acuerdos de 2017 y 2018 de los procesos de estabilización, "lo único ajustado a derecho" y el Partido Socialista, una vez más, que la solución debe venir desde el diálogo y debe respetar el marco constitucional y la sentencia europea de 19/03/2021. Ambos presentaron enmiendas , así como Vox, que Ciudadanos no aceptó para que se votara en sus términos el texto original ,acabando rechazado con el voto contra del PSOE.
Ahora, se han publicado en el BOCG-Congreso de los Diputados Núm. D-252 de 06/04/2021 (pàg 28) el texto de las enmiendas.
martes, 6 de abril de 2021
Manifestaciones simultáneas en toda España en forma de caravanas de coches este domingo 11 para exigir al Gobierno, administraciones y partidos políticos la #FijezaYA como solución al abuso de temporalidad en el empleo público acorde a la normativa y sentencias europeas. #InspeccionYa #FijezaYaEsConstitucional
El grupo estatal de temporales Mi15F o Movimiento de interinos 15F, el grupo de personal público organizado en redes sociales inicialmente para la masiva manifestación estatal del 15 de Febrero de 2019, tras realizar varias concentraciones y manifestaciones simultáneas por toda España en los últimos meses, vuelve a convocar con el apoyo de multitud de organizaciones, como la Plataforma de Interinos nacional PI, para este domingo 11 de Abril de 11 a 13 horas manifestaciones simultáneas por toda España en la forma de caravanas de coches para una vez más exigir a Gobiernos, Administraciones, y esta vez para pedir especialmente a los partidos políticos que la defiendan tanto desde la oposición como desde donde gobiernen, la fijeza como solución constitucional y más adecuada ante la masiva de abuso de temporalidad en el empleo público en lugar de la solución decidida desde el Estado en 2017 y 2018 en marcha por numerosas AAPP de convocar sus puestos en ofertas públicas de empleo de libre concurrencia sin derecho ni a indemnización si el temporal acaba cesado , "solución" que la sentencia europea de 19/03/2020 estableció que no puede valer como sanción, sanción que dicha sentencia exige que debe existir ante este abuso.
Los lemas para Twitter serán los habitulaes de #FijezaYa #InspeccionYa#FijezaYaEsConstitucional
[Min. P.T. y Función Pública] Carta de respuesta del Ministro de Función Pública a la Coordinadora Estatal de Profesores Interinos.: "consciente de la elevada temporalidad en la función pública y mi compromiso es trabajar para tratar de reducirla", "nueva ampliación de los procesos de estabilización" en los que "promoveremos, desde el necesario respeto a los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad en el acceso a la función pública, la estabilización con carácter fijo del personal interino". Espera tener pronto un texto.
[...] 'Soy consciente del problema que supone la elevada temporalidad en la función pública, que afecta de manera especial al ámbito educativo. Como he señalado en varias ocasiones mi compromiso es trabajar para tratar de reducirla hasta unos niveles aceptables , teniendo en cuenta que la solución debe ser abordada desde múltiples puntos de vista, debido, no sólo a su complejidad, sino a la diversidad de colectivos y administraciones a las que afecta, cuyas características son, ciertamente dispares.'
[...]
'Por ello, quiero informarles de que con la reunión celebrada el pasado jueves 25 de marzo de la Comisión de Coordinación del Empleo Público hemos iniciado el proceso de negociación con las Comunidades Autónomas y la Federación Española de Municipios y Provincias, para buscar soluciones a la importante bolsa de interinos existente en la actualidad y evitar que vuelva a producirse en el futuro una problemática similar.
lunes, 5 de abril de 2021
Sentencias del juzgado nº4 de lo Contencioso de Alicante de fijeza a funcionarios interinos más de 10 años, personal de Administración y Servicios de la Universidad de Alicante como sanción al abuso de temporalidad en el empleo público por la Directiva Europea 1999/70/CE y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea al respecto, en especial la sentencia de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz y otros" reafirmada en la consecuencia de fijeza por el Auto de 30/09/2020 en el asunto portugués "Gondomar" y la sentencia de 11/02/2021 en el asunto griego "Agios Nikolaos"
Recordatorio. Conclusiones de la Abogacía General de la UE en el asunto italiano "Gilda-UNAMS" del Tribunal Europeo sobre los profesores de religión excluidos de la conversión administrativa a fijos que tuvieron el resto de docentes tras la sentencia europea del asunto Mascolo: su situación también está protegida por la Directiva contra el abuso de temporalidad y la conversión a fijo como medida de sanción es obligatoria en este caso aunque lo prohíba la normativa nacional si no hacerla supone una discriminación por razones de religión o una pérdida del derecho a una medida efectiva que repare el abuso, por ser derechos derivados de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Repaso del Abogado General a los principios "bien establecidos de la jurisprudencia del Tribunal Europeo sobre la sanción al abuso de temporalidad". En particular, es por el derecho derivado de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea a una reparación efectiva contra el abuso -y no por la cláusula 5ª de la Directiva en sí, dado que no es de efecto directo- que, en el caso de que no haya ningúna medida en la legislación nacional suficientemente disuasoria y eficaz ante el abuso de temporalidad, "tendría que dejar de aplicarse cualquier norma del Derecho nacional que obstaculice la conversión en fijo".
[Recordatorio de entrada publicada en 1ª edición el 28/03/2021 y en 2ª edición el 31/03/2021]
Acaba de publicarse en la web del Tribunal de Justicia de la Unión Europea el Informe de Conclusiones de la Abogacía General de la Unión Europea, por el abogado general Evgeni Tanchev , como paso previo a la sentencia del Tribunal europeo en el asunto
italiano "Gilda-UNAMS" sobre los
profesores públicos de religión excluidos de la conversión
administrativa a fijos
de docentes realizada tras la sentencia del Tribunal Europeo del Asunto
"Mascolo" en 2014 en las que un tribunal italiano pregunta nuevamente
si ante
la ausencia de medidas de sanción al abuso de temporalidad en un sector
público -como estima sucede con los profesores de religión a diferencia
ya de la mayor parte del sector público italiano- la fijeza es
posible como sanción al abuso aunque lo prohíba la normativa nacional (o
como la interpreta su Tribunal Supremo que lo prohíbe).
Recordemos que se trataba de una nueva "petición de decisión prejudicial" (consultas de respuesta vinculantes al máximo tribunal europeo, que pueden realizar los órganos jurisdiccionales de cualquier país de la Unión) relacionada con el abuso de duración de temporalidad en el empleo público y en especial con la cláusula 5ª en la Directiva Europea 1999/70/CE que lo regula , (pero también con el principio de no discriminación por razones de religión) , nuevamente de Italia publicada en el Diario Oficial de la UE el pasado 17/06/2019, nº C 206 como Asunto C-282/19 , y que había sido interpuesta el 3/04/2019 por el Tribunal de Nápoles ante el caso de 18 profesores de religión católica contratados por el Ministerio de Educación, de Universidades y de Investigación italiano mediante contratos de duración anual, que, cumpliendo con una disposición de la normativa nacional de enseñanza no universitaria (de 27/11/2007), fueron renovados hasta acumular temporalidades de hasta 20 años, más de 3 en todos los casos-.
Estos profesores de religión demandan , junto con el sindicato "GILDA-UNAMS", la conversión de sus contratos en contratos de "duración indefinida" , es decir, en fijos, y si no, con carácter subsidiario, "el resarcimiento del daño producido", como sanción a un abuso de temporalidad según la citada directiva europea y para acabar con la discriminación con otros profesores no de religión , empleados públicos, a los que sí se les aplicó el "Plan extraordinario de contratación "- procedimiento de contratación especial o "titularización" para el personal docente que les permitió la "estabilización" directa como personal fijo a ciertos docentes de larga temporalidad- tal y como estipuló el Decreto de 2015 de transposición específica de la Directiva a (una buena parte de ) su sector público de medidas para evitar los abusos a futuro, tras la famosa sentencia de 2014 del propio Tribunal Europeo del asunto Mascolo .
El Tribunal remitente planteaba al Tribunal Europeo, estas cuestiones, algunas de interés para la situación de abuso de temporalidad en el empleo público español:
- si existe una discriminación por razón de religión en el sentido del derecho europeo ante esa diferencia de trato con el resto de personal docente, y si debería hacerles fijos por ello habida cuenta que el resto de docentes [de larga duración] se convirtió en fijo por el Plan extraordinario citado
- si el acuerdo entre Ministerio y la
Iglesia que es necesario para seguir haciendo estos contratos cada año
pueden constituir una de las "razones objetivas" de la Directiva bajo
las que se permitiría no considerar el recurso a la temporalidad de
forma sucesiva cada año un abuso de temporalidad
- si no es contraria a la la cláusula
5 del Acuerdo esa inexistencia de medidas en el caso de los profesores
de religión de la enseñanza no universitaria que impidan el abuso de
temporalidad
- si , teniendo en cuenta la respuesta a la primera pregunta, ante esa infracción de la cláusula 5 del Acuerdo marco, [y el abuso ya existente] sería posible inaplicar las normas internas que impiden la conversión automática en un contrato fijo cuando la relación laboral exceda de cierta duración
Según la sección final "Conclusión" del texto provisional del informe [ver original en inglés, en francés], el Abogado General encargado de este asunto , E. Tanchev, concluye al final que el Tribunal Europeo debería sentenciar:
XI Reunión del Foro de Interoperabilidad en Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud el 14 y 15 de Abril con formato híbrido , presencial y virtual. Programa disponible
Los próximos 14 y 15 de Abril tendrá lugar la XI REunión del Foro de Interoperabilidad en Salud, organizada por la Sociedad Española de Informática de la Salud con la colaboración del Servicio de Salud de Asturias , en principio con una parte presencial en Vitoria además del formato virtual, bajo el lema "La interoperabilidad como herramienta tractora de la transformación digital del Sistema Nacional de Salud".
Están
abiertas tanto la inscripción para la modalidad presencial , supeditada a que finalmente
sea posible en función de las autoridades sanitarias , como la inscripción para la modalidad virtual , con un precio moderado para profesionales del Sistema nacional de Salud.
Ya está disponible el programa preliminar,
que contará con la tradicional estructura de mesas con las novedades
desde el Comité Técnico de Interoperabilidad del Sistema Sanitario,
varios debates sobre necesidades, enfoques y alcance de la
interoperabilidad en Salud y la tradicional sesión de planes y proyectos
de las Administraciones y organizaciones sanitarias y aportaciones de
la industria, esta vez desde el enfoque de los futuros fondos "Next
Generation EU".
domingo, 4 de abril de 2021
Entradas más vistas de la semana 29/03/2021-04/04/2021 en este blog: informe favorable del Letrado Mayor a la fijeza de los temporales de larga duración del Parlamento de la Rioja para cumplir con la norma y sentencias europeas, aprobado estatuto del Parlamento de la Rioja con esa medida de fijeza, Abogacía General de la UE recuerda en asunto del Tribunal Europeo de profesores de religión que por el derecho fundamental UE a una reparación efectiva, ante el abuso de temporalidad si no hay medida de sanción en la legislación nacional la fijeza es posible aunque sea contraria a norma nacional, ...
Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras"
(feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed),
transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog
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'En reunión celebrada el día 12 de marzo de 2021, la Mesa de conformidad con la Junta de Portavoces, acordó que por parte de los Servici...
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Hoy 31/03/2021, según su orden del día , tenía lugar en el último lugar en el Pleno del parlamento de La Rioja el debate del Proyecto de mod...
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Acaba de publicarse en la web del Tribunal de Justicia de la Unión Europe a el Informe de Conclusiones de la Abogacía General de la Unió...
[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid limita la movilidad por COVID-19 en otras seis zonas básicas de salud y tres localidades ' [Criterios: 'umbral superior a 350 casos, observación de transmisión comunitaria y la tendencia creciente']
'La Comunidad de Madrid va a ampliar las restricciones de
movilidad de entrada y salida, salvo por causa justificada, por el coronavirus a
seis nuevas zonas básicas de salud (ZBS) y tres localidades, por lo que a partir
del próximo lunes quedarán perimetradas un total de 11 zonas básicas y 10
localidades. En estos núcleos de población viven casi 324.000 ciudadanos, el
4,9% del total de la región, y concentran el 7,4% de los casos de los últimos 14
días.
A partir de las 00:00 horas del lunes 5 de abril y hasta las 00:00 horas del lunes
19 de abril quedarán restringidas las zonas básicas de salud de Las Margaritas,
en Getafe; San Fernando, en San Fernando de Henares; en Madrid capital las de
Alameda de Osuna (distrito de Barajas), Rejas (distrito de San Blas-Canillejas) y
Chopera (distrito de Arganzuela); y la zona básica de Villaviciosa de Odón.
También desde el lunes 5 de abril y durante dos semanas quedarán limitadas las
entradas y salidas salvo por causas justificadas en las localidades de La Cabrera,
Moralzarzal y Colmenarejo.
viernes, 2 de abril de 2021
[Letrado Mayor del Parlamento de la Rioja] 'Informe sobre la adecuación al marco normativo vigente de la disposición transitoria segunda del proyecto de Estatuto de Personal del Parlamento de la Rioja' [por el que "se adecúa al marco jurídico vigente" el reconocimiento como "empleados públicos fijos" a los empleados temporales más de 5 años del Parlamento de la Rioja nombrados mediante proceso selectivo público aplicando la Directiva 1999/70/CE de la UE y sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea]
'En reunión celebrada el día 12 de marzo de 2021, la Mesa de conformidad con la Junta de
Portavoces, acordó que por parte de los Servicios Jurídicos de la Cámara se elabore un informe
sobre la adecuación al marco jurídico vigente de la disposición transitoria segunda del
proyecto de Estatuto de Personal del Parlamento de La Rioja.
De conformidad con dicho acuerdo, se emite el siguiente
INFORME
Primero. - El Estatuto de Personal del Parlamento de La Rioja.
El artículo 18.3 del Estatuto de Autonomía de La Rioja establece que el Parlamento fijará el
estatuto de su personal, que ha de aprobarse por el pleno, de acuerdo con el artículo 164 del
Reglamento de la Cámara.
Se recoge así, para el Parlamento de La Rioja, el principio de autonomía de personal de las
asambleas parlamentarias, principio que con carácter general se recoge en el artículo 4 del
Estatuto Básico del Empleado Público sobre personal con legislación específica propia, según el
cual, sus disposiciones solo se aplicarán directamente cuando así lo disponga su legislación
específica, al personal funcionario de las Cortes Generales y de las asambleas legislativas de las
comunidades autónomas.
jueves, 1 de abril de 2021
Publicado el vídeo de la jornada en apoyo a trabajadores temporales públicos del pasado 19/03/2021 en Málaga con motivo del aniversario de la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020, donde el abogado Javier Araúz respondió a cuestiones sobre el abuso de la temporalidad
La Asociación de Temporales de la Diputación de Málaga [TEDIMA] y el sindicato malagueño SEPMA con motivo del primer año de la Sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 sobre abuso de temporalidad en el empleo publico, organizaron este 19 de marzo en MÁLAGA de 16h a 20hl una "Jornada en apoyo a trabajadoras/es temporales públicos", para analizar medidas contra el abuso de temporalidad en las Administraciones Públicas.
La jornada contó con la participación de abogado Javier Araúz,
el abogado de los casos de dicha sentencia europea y de numerosos casos
de abuso de temporalidad en el empleo público en toda España
El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza aprueba una moción para instar a su Gobierno a analizar y declarar las situaciones de abuso de temporalidad de sus empleados, suspendiendo temporalmente las convocatorias de plazas identificadas en abuso, e insta al Gobierno de España a modificar el EBEP para evitar y en su caso sancionar estos abusos. Salvo la paralización de convocatorias, sus puntos fueron aprobados por unanimidad
Ayer 31/03/2021, según su orden del día, tenía lugar en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragado el debate y votación de la moción presentada por el grupo municipal Zaragoza en Común (iniciativa nº P-2870/2021) para "mostrar el apoyo a todos los empleados públicos temporales de larga duración, e instar al Gobierno de Zaragoza a realizar un análisis de las situaciones de abuso de temporalidad, y a la suspensión temporal de las convocatorias de plazas que se hayan identificado en abuso de temporalidad".
Su texto originalmente propuesto rezaba en su parte dispositiva, y tras una exposición que centra la motivación el incumplimiento en el empleo público español de la cláusula 5ª de la Directiva Europea 1999/70/CE , condenado por la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020:
- "El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza muestra su apoyo a todos los empleados públicos temporales de larga duración de este Ayuntamiento, en el marco de la Directiva 1999/70/CE del Consejo y Acuerdo anexo y de la Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala segunda) de la Unión Europea de 19 de marzo de 2020"
- "El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Zaragoza a realizar un análisis de las situaciones de abuso de temporalidad en la plantilla municipal y declarar dicho abuso."
- "El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Zaragoza a la suspensión temporal de las convocatorias de las plazas que se hayan identificado en abuso de temporalidad, en tanto por el Gobierno de España se aprueban las políticas de estabilización que den cumplimiento a la Directiva 1999/70/CE del Consejo y Acuerdo Marco, así como la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19 de marzo de 2020."
Finalmente se votó con un punto añadido: