Anulada la 1ª propuesta de adjudicación de la oferta más valorada en el concurso de nueva Oficina informática externalizada de servicios y contenidos web del SERMAS

Acaba de publicarse en el Portal de la Contratación de la Comunidad de Madrid la anulación  de la propuesta de adjudicación a Solutia InnovaWorld Technologies del concurso del SERMAS  para una nueva Oficina informática externalizada de servicios y contenidos web y lque ya había convocado con anterioridad en una primera edición que quedó  desierto tras no admitir como válida la oferta de Ernst & Young

Esta vez se presentaron cinco  candidatos: ATOS, Everis, Global Rosetta, Ibermática y Solutia Innovaworld, siendo esta última la que menor precio ofertó y mayor puntuación alcanzó, pero tras ser propuesta como adjudicataria el SERMAS ha publicado el "desestimiento" tras comprobar que esta empresa "no reúne todos los requisitos para contratar" al no haber presentado en el plazo la documentación requerida al respecto que se exige tras las propuestas de adjudicación según la normativa (la empresa sí había presentado en la oferta la previa  "Declaración responsable sobre el cumplimiento de los requisitos").

De esta forma la propuesta de adjudicación pasa a la siguiente más valorada, Global Rosetta.

Recordemos que según los  pliegos del concurso de esta nueva Oficina informática en los Servicios Centrales del SERMAS, el objeto del concurso era el servicio informático de mantenimiento y soporte evolutivo  así como el diseño e implantación de las páginas de portales web y ciertos espacios de conocimiento y colaboración de la Consejería de Sanidad "de baja complejidad como formularios electrónicos, calculadoras, buscadores y similares",  en concreto:

• para  servicios para los ciudadanos/pacientes ,  los construidos sobre una herramienta de publicación de contenidos en Internet general de la Comunidad de Madrid proporcionado por ICM, entre ellos la cita previa sanitaria por internet o el CAP, la carpeta ciudadana de Salud,, la consulta de la Lista de Espera Quirúrgica , los recursos de Libre Elección Sanitaria, el acceso a la Historia Clínica Digital del Sistema Nacional de Salud , etc

• para profesionales: los  que se prestan y puedan prestarse en un futuro desde la plataforma Microsoft Share Point Server  2007, incluyéndose bajo el contrato todos los trabajos de migración a la versión  2013 o 2016
  

Estos  servicios principales ya estaban incluidos, si bien parece que con menor alcance, como parte del Lote 2 (adjudicado a Connectis Consulting Services, la antigua Steria) y  en menor parte del Lote 1 (concurso adjudicado a AXPE con polémica por el criterio precio seguido precisamente) de otro concurso, el de externalización total de la Oficina de Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias de la Consejería  (MEDAS), existiendo además  una oficina encargada de la gestión y control de nuevos proyectos, la Oficina de Proyectos  que también está externalizada totalmente, por otra parte 

Por tanto este  concurso específico de nueva Oficina para un  área funcional informática parece una potenciación y ampliación de funciones existentes (ya externalizadas, insistimos), potenciación, por otra parte, probablemente conveniente, si no necesaria, ante los nuevos requisitos de acceso electrónico de los ciudadanos que establece la nueva Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

En todo caso, esta Asociación, que representa los intereses del personal propio,  naturalmente no sólo defiende que funciones de gestión de todos los proyectos- así como parte de muchas otras todavía más técnicas- deben residir al menos en parte en personal propio porque de no ser así corre un grave riesgo de desgobierno y descontrol de las TIC en un ámbito donde son tan importantes, sino que además denuncia la aberrante situación de que en paralelo el personal técnico de los centros esté siendo detraído de funciones según son centralizadas sin aportar la organización vía establecida y reconocida alguna para que parte de ese personal tenga carrera profesional en proyectos de los Servicios Centrales.

Al menos en este caso,los pliegos de este concurso mencionan que existen los  "Departamentos de Tecnologías de Información  de los Centros Hospitalarios v del SUMMA112" de los que se indica literalmente: "El SUMMA 112 y los distintos centros de atención  especializada, disponen de servicios propios de Tl, que dan soporte a las necesidades funcionales. Será necesario establecer un modelo de Relación de Servicio para la gestión de los portales y herramientas colaborativas y la integración de los servicios electrónicos para el ciudadano", reconociendo que ya no hay Departamento propio de TI en Atención Primaria, tras el traspaso total a los SSCC del SERMAS de las funciones de las antiguas unidades de informática de Atención Primaria, cuya informática por tanto sufrió un proceso de centralizacion total.

Precisamente, en estos momentos el SERMAS parece seguir con sus planes importantes de centralización de la función informática que se sigue realizando desde los hospitales, y, si no cambia el modelo de gestión totalmente externalizada de las unidades informática de los SSCC, como el de esta nueva Oficina, continuará la privatización creciente de la informática de Sanidad, salvo que la Consejería de Sanidad se decida a ejecutar lo comprometido ante APISCAM y aanunciado en Mesa Sectorial a los sindicatos e incluso a prensa en verano del año pasado 2016 acera  de que reforzaría y controlaría la informática del SERMAS, y en especial, sus SSCC, con personal propio. Lamentablemente, los acontecimientos recientes al respecto no son buen síntoma de que se vaya a tomar esa senda anunciada.

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