Recordatorio. [19/03/2020] Sentencia demoledora y esperanzadora del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del asunto acumulado "Sánchez Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español fijar, pero no vale como sanción ni las convocatorias a oposiciones ni la figura del indefinido no fijo y las indemnizaciones como las del despido improcedente para valer tendrían que ser específicas contra el abuso y suficientemente disuasorias. Doble bofetada contra la tesis del Gobierno de Pedro Sánchez de que no hay abuso y contra los procesos selectivos libres acordados con los sindicatos a realizar con los puestos de los "abusados". Decepción al no incluir apartado recordando que la declaración de fijeza siempre es una opción. Procesos administrativos restringidos de fijeza por méritos podrían evitar el probable coste en indemnizaciones ante la avalancha prevista de demandas de los afectados

[Recordatorio de entrada publicada el 19/03/2020 OJO ¡hace cuatro años!] El Tribunal de Justicia de la Unión Europea acaba de dictar su esperada sentencia al asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández Álavrez y otros", sobre el abuso de temporalidad del personal público en España y sobre su derecho a estabilidad en el empleo como sanción en base a la cláusula 5ª de la Directiva Europea 1999/70/CE, a raíz de unas cuestiones planteadas por dos juzgados de Madrid por los  casos de un informático estatutario del Servicio Madrileño de Salud de la Comunidad de Madrid [SERMAS], "estatutario" [un tipo de funcionario de los Servicios de Salud] interino de vacante ya 20 años de nuestra Asociación - de hecho, es nuestro Presidente- y de 5 odontólogas también del SERMAS, todas interinas de vacante cuando presentaron la demanda, algunas de ellas tras decenas de nombramientos estatuarios "eventuales" (por obra y servicio o de fecha de fin) previo. 

La sentencia es por un lado demoledora contra la tesis propugnada por los Gobiernos del Estado (de la época del gobierno exclusivamente socialista de Pedro Sánchez) y de la Comunidad de Madrid de que no hay abuso en los casos de los demandantes -que es es de más de medio millón de empleados públicos en toda España-  así como contra los denominados procesos selectivos de "estabilización" decididos realizar por el gobierno anterior de Mariano Rajoy con los 3 principales sindicatos y que consisten en convocar los puestos del personal que sería el "abusado", los temporales de más de 3 años, a ofertas públicas de empleo de libre concurrencia ahora, muchos años después de cuando deberían haberse realizado, procesos que el actual gobierno del Estado decidió mantener y propugnar, aún a sabiendas, de que no conllevan ni indemnización alguna a los empleados públicos que acaben cesados por dichos procesos.

Y por otro, esperanzadora, para alcanzar la estabilidad del personal afectado bien en los tribunales bien tras alguna decisión gubernamental forzada al no poder afrontar indemnizaciones millonarias, si bien esto podría depender de que haya a raíz de esta sentencia una oleada masiva de demandas judiciales y, después de sentencias ganadas declarando a interinos de vacante de muchos años en situación de abuso y como sanción la exclusión de su puesto de procesos selectivos o indemnizaciones fuertes si son cesados. También no conviene olvidar que la Comisión Europea ha informado que mantiene abierta una investigación a España, suspendida a la espera del resultado de esta sentencia y que podría acabar con sanciones al estado español si el Gobierno no acomete medidas compatibles con la Directiva europea.

[CCOO Madrid/CSIT/UGT SSPP Madrid] 'Concentración 20 de Marzo 12h: Los sindicatos de la Comunidad de Madrid, Área Pública de CCOO, CSIT UNIÓN PROFESIONAL y UGT Servicios Públicos, retoman las movilizaciones ante la negativa de Ayuso a devolver las 35 horas.Reclaman también la Carrera Profesional y el complemento por reconocimiento del “talento” para todos'

 'Los sindicatos CCOO, CSIT UNIÓN PROFESIONAL y UGT Servicios Públicos de Madrid consideran una afrenta y un desprecio a los y las más de 180.000 profesionales que garantizan los servicios públicos para la ciudadanía madrileña, la negativa del Gobierno de Isabel Díaz Ayuso a negociar mejoras en sus condiciones laborales.

 

Coalición Canaria presenta una Proposición No de Ley para instar al Gobierno a que legisle cumpliendo con la reciente sentencia del Tribunal de justicia dela UE y , mientras tanto, se prorrogen los plazos de la Ley 20/2021

Coalición Canaria vía su diputada del  l Grupo Parlamentario Mixto, Cristina Valido García, ha presentado una Proposición no de Ley (nº expediente 162/165) sobre "la estabilización del personal laboral al servicio de las administraciones públicas en abuso de temporalidad", tras la importante sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del 22/02/2024.  Nótese que es una propuesta  presentada -por tanto, todavía no aprobada- y además de una PNL -que en caso de aprobarse no sería vinculante para el Gobierno del Estado-, y, ni muchos menos se trata de una publicación de una ley aprobada (como mucha gente ha podido pensar al ver el texto en un "boletín", el del congreso de los diputados).

Literalmente reza así:

Recordatorio. Expectación ante las posibles sentencias de fijeza de la Sala de Social del Tribunal Superior de Madrid a los 3 casos de empleados públicos laborales de la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 22/02/2024. [ADDENDUM: convocado Pleno de la Sala el 18 de Marzo para deliberar las sentencias]

[Recordatorio de entrada publicada el 26/02/2024] Este pasado jueves 22/02/2024  tuvo lugar la importante sentencia del Tribunal de Justicia de la UE  a  los asuntos acumulados C-59/22, C-110/22 y C-159/22 o asuntos "Consejería de Presidencia, Justicia e Interior de la Comunidad de Madrid/UNED/AMAS de la Comunidad de Madrid" , todos por cuestiones "prejudiciales" de la sección 2ª de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. 

En concreto, se trataba de los asuntos:

• 1. asunto  C-59/22 o "Consejería de Presidencia, Justicia e Interior de la Comunidad de Madrid", por el segundo Auto del TSJM de 22/12/2021  , que  comentamos en esta entrada,sobre un caso de una empleada pública de la Consejería de Presidencia de la Comunidad de Madrid, de la Administración General y Servicios de la Comunidad de Madrid "discontinua" durante 13 años para ser declarada "indefinida discontinua no fija" en 2007 llevando así otros 13 años
  
  
• 2.  asunto C-110/22 o "UNED", por  el primer Auto del TSJM de 21/12/2021 comentado en esta entrada sobre otra de Ignasi Beltrán,, sobre un caso de un empleado público de la UNED "indefinido no fijo durante 20 años" ,
  
  
• 3. el asunto C-159/22 o  "Agencia Madrileña de Atención Social de la Comunidad de Madrid" [AMAS], por el  Auto del TSJM de 03/02/2022 , comentado en esta otra entrada,  sobre un caso de una  empleada pública laboral en contrato de interinidad de vacante de más de 3 años , también personal de la Administración General y Servicios de la Comunidad de Madrid

Recordemos que en esta sentencia el Tribunal europeo ha reafirmado la figura del indefinido no fijo como un temporal más a los efectos de la normativa europeo afirmando como novedad lo que era obvio: que mantenido durante años sufre nuevo abuso de temporalidad ,  tumbando  la figura del indefinido no fijo para el abuso de temporalidad del laboral público. 

Además, el tribunal europeo ha reiterado, esta vez de forma explícita en el fallo final, lo que ya afirmó en la previa sentencia del asunto acumulado "Sánchez Ruiz"  de 19/03/2020 (de asunto principal el de un informático nuestro): que , en general para todos los casos,  no pueden valer como sanción al abuso de temporalidad ni indemnizaciones al cese ni procesos selectivos, aunque se llamen de consolidación, mientras sean abiertos o quede incierto el futuro del personal en abuso [como no olvidemos , también lo son proceso selectivos derivados de la ley 20/2021, incluso los que son por concurso puro de méritos]. 

 

Además, el tribunal europeo ha afirmado esta vez explícitamente que dado que el tribunal remitente entiende que se puede hacer la interpretación conforme del derecho español aplicable al empleado público laboral de que la fijeza de tal laboral puede ser constitucional para estos casos, la solución para el laboral público en abuso de temporalidad debe ser la fijeza. 

Especial de la Revista de la SEIS sobre Inteligencia Artificial Generativa

El nº 158, de Febrero de 2024, de la Revista de la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS]  y que acaba de ser publicado, es un especial titulado  "Inteligencia Artificial Generativa" , contando como número especial, este número de la revista una serie de artículos específicos sobre este tema  -alguno de los cuales por su relevancia para la temática de este blog de la asociación de los informáticos de la Consejería de Sanidad cubriremos en otra entrada específica-:

• "La inteligencia artificial general y su llegada", por Juan Pazos Sierra y Carlos García Codina
  
• "IA Generativa. ¿Qué podemos esperar?", por Juan Carlos Oliva Pérez, Gerente de Fundación Rioja Salud
• "La Inteligencia Artificial Generativa en el Sector de la Salud: una Revolución en Marcha", por Celia Lozano, Head of Data & AI en Bosonit

[ICOMEM] 'La Consejería de Sanidad se compromete a fortalecer la estabilidad de los equipos médicos y reducir la temporalidad. En un movimiento estratégico para abordar la creciente preocupación sobre la temporalidad y la estabilidad de los equipos médicos en el sistema de salud, la Consejería de Sanidad, ha anunciado su compromiso para minimizar la ruptura de los equipos médicos durante los procesos de Oferta Pública de Empleo (OPE).

'Esta mañana, el presidente del Colegio de Médicos de Madrid, se reunió con la consejera de sanidad, Fátima Matute, para abordar los problemas que la adjudicación de plazas puede suponer para los equipos. Este encuentro tuvo lugar antes de la reunión que se celebró en el ICOMEM a las 16h, en la que se ha declarado:

 

“Desde la comunidad de Madrid estamos trabajando arduamente con nuestro equipo, para primero disminuir la temporalidad y conseguir menos de un 8% en diciembre de 2024 y a partir de ahí reducirla aún más, con ofertas públicas de empleo bienales y concursos de traslado en los años alternos. Pero sobre todo en estas OPEs que se están resolviendo, nuestro principal fin  es no romper equipos, mantener estos equipos formados por todos los profesionales sanitarios, porque pensamos en todos ellos, intentando que no haya traslados, ni movilidades de estos equipos”.

 

[Blog de Ignasi Beltrán] Primeras reacciones a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 22 de febrero : Sala de lo Social del Tribunal Superior de Andalucía sigue concediendo el indefinido no fijo para el abuso de temporalidad en laboral público al considerar que el Derecho de la UE no prevalece sobre la Constitución Española

Informa este 16/03/2024 Ignasi Beltrán en su minucioso blog de dos reacciones judiciales ya teniendo en cuenta la importante sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del 22/02/2024:

[Poder Judicial] 'Un Juzgado de A Coruña condena a un cirujano a indemnizar con 1,7 millones a una menor que perdió la movilidad en las piernas tras ser operada de la columna '

'El magistrado del Juzgado de lo Penal número 3 de A Coruña ha condenado a un cirujano a pagar una indemnización de 1.729.229 euros a una paciente que, en 2019, cuando tenía 13 años, perdió la movilidad en las piernas tras someterse a una operación de columna en el Complejo Hospitalario Universitario de A Coruña (Chuac). La indemnización será abonada, de forma directa, por las aseguradoras y, subsidiariamente, por el Servizo Galego de Saúde (Sergas). El juez entiende que el traumatólogo que realizó la intervención, justificada porque padecía escoliosis con doble curvatura, incurrió en un delito de lesiones cometidas por imprudencia menos grave, por el que le ha impuesto el pago de una multa de 5.400 euros, pues considera probado que colocó “un elevado número de tornillos de manera incorrecta en los pedículos vertebrales”. 

[Tribunal de Justicia de la UE] 'Sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-46/23 | Újpesti Polgármesteri Hivatal Protección de datos personales: la autoridad de control de un Estado miembro puede ordenar la supresión de datos tratados ilícitamente, incluso sin que medie solicitud previa del interesado Dicha supresión puede tener por objeto tanto los datos obtenidos de esa persona como los procedentes de otra fuente'

 'En 2020, la Administración municipal de Újpest (Hungría) decidió ayudar económicamente a personas vulnerables como consecuencia de la pandemia de COVID-19. A tal fin solicitó al Tesoro Público Húngaro y a la Oficina del Distrito IV de la Delegación del Gobierno en Budapest Capital que le facilitasen los datos personales necesarios con el fin de verificar los requisitos para poder optar a la ayuda.

Entradas más vistas de la semana 11/03/2024-17/03/2024 en este blog: Contencioso del Supremo sigue rechazando admitir a trámite recursos de fijeza, sentencia del Tribunal de Justicia de la UE al asunto "Croce Rossa Italiana", Social del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León paraliza procesos judiciales sobre ceses de personal en abuso tras la reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la UE, ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed), canal de "Informática sanitaria" (feed), entradas sobre sentencias, sobre jurisprudencia y sobre jurisprudencia pendiente , transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• La Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo sigue rechazando admitir a trámite recursos de fijeza como sanción al abuso de temporalidad así como esperarse a la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE en las cuestiones prejudiciales pendientes sobre funcionarios interinos en abuso de temporalidad, donde se cuestiona precisamente su doctrina actual. Y condena en costas al personal demandante declarado en abuso
   Pocos días después de la  sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 22/02/2024 por casos de personal público laboral, la Sala de lo ...
• El Tribunal de Justicia de la UE, en su sentencia del asunto "Croce Rossa Italiana" de 25/01/2024, reitera que un tribunal "supremo" no está obligado a plantearle cuestiones prejudiciales sólo si la interpretación correcta del Derecho de la Unión le es tan evidente "que no deja lugar a ninguna duda razonable" y si está convencido de que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y otros tribunales nacionales de última instancia opinarían lo mismo. Y reitera, en el caso de los trabajadores temporales de la Cruz Roja italiana durante décadas, su doctrina previa de que es abuso de temporalidad, que requiere una sanción y que si no hay niguna sanción recogida en la norma, puede ser la fijeza
  El pasado  25 de Enero, la Sala Sexta del Tribunal de justicia de la Unión Europea , la misma Sala que la de la famosa  sentencia de 22/0...
• [temporalesCyL] Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León paraliza procesos judiciales sobre ceses de personal en abuso tras la reciente sentencia del Tribunal de Justica de la UE
  Informa en su cuenta de X (antes Twitter) este 13/03/2024  la Plataforma de empleados públicos CONTRA el fraude de ley y abuso de temporalid...
• Ceses masivos, sin indemnización, de Auxiliares Administrativos tras la resolución final de los procesos por oposición de las OPEs ordinarias de 2017-2019 de Administración General de la Comunidad de Madrid , 760 plazas temporales ya todas más de 5 años
  S e ha publicado en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de este 01/03/2024 , la "ORDEN de 1 de marzo de 2024, de la Consejerí...

Recordatorio. IMPORTANTE [Poder Judicial] 'El Tribunal Supremo planteará cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de la UE sobre el modo de aplicar la fijeza en el empleo público. La Sala Cuarta del Tribunal Supremo anuncia que va a iniciar los trámites para despejar algunas dudas suscitadas tras la importante sentencia del pasado 22 de febrero'

[Recordatorio de entrada publicada el 07/03/2024]  'El Pleno de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo, en sesión no jurisdiccional, ha analizado el modo de aplicar la STJUE de 22 de febrero de 2024 (asuntos acumulados C-59/22, C-110/22 y C-159/22) sobre personal indefinido no fijo, a los múltiples recursos pendientes de resolución. 

Con el deseo de llevar a cabo su correcta interpretación, y ante la existencia de importantes dudas acerca de su alcance en determinados aspectos, la Sala ha acordado iniciar las actuaciones a fin de formular una cuestión prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. 

En especial, para resolver las dudas acerca del modo en que compatibilizar la doctrina acuñada por la citada sentencia con las normas relativas al acceso al empleo público (incluyendo a los nacionales de los Estados miembros) así como con las reglas del ordenamiento jurídico nacional que garantizan el derecho de acceso al empleo público conforme a los principios de igualdad, mérito y capacidad.'

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización] 'La Comunidad de Madrid seguirá avanzando en la digitalización sanitaria para mejorar la precisión de los diagnósticos

'La Comunidad de Madrid seguirá avanzando en la digitalización de los servicios sanitarios e incorporando soluciones que hagan posible mejorar la accesibilidad y la calidad de las prestaciones, los tiempos de respuesta médica y la precisión de los diagnósticos. Así lo ha asegurado hoy el consejero de Digitalización, Miguel López-Valverde, en la clausura del XXVII Congreso Nacional Informática de la Salud, organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud (SEIS), donde ha sostenido que el trabajo conjunto entre el sector público y las empresas es crucial para mantener uno de los mejores sistemas del mundo.

Durante su intervención, López-Valverde ha puesto varios ejemplos de los proyectos que han permitido al Ejecutivo autonómico situar a la sanidad pública madrileña como una de las más avanzadas tecnológicamente. En este sentido, ha explicado que la Tarjeta Sanitaria Virtual es una aplicación pionera al reunir en un solo espacio la información clínica y varias de las principales gestiones que los pacientes realizan en el ámbito médico. Además, ha recordado otras iniciativas innovadoras, como el uso de inteligencia artificial (IA) para contribuir a una mayor precisión en los diagnósticos o el de la realidad virtual y aumentada para la formación de facultativos.'

 

 

 

[Gob. C. de Madrid] 'La consejera Matute se ha reunido hoy con el presidente del Ilustre Colegio de Médicos de Madrid para detallarle las Ofertas Públicas de Empleo: La Comunidad de Madrid reduce este año al 8% la temporalidad en su sanidad pública para cohesionar los equipos de los hospitales.Se trabaja en un procedimiento que garantice este objetivo, manteniendo la legalidad en las convocatorias del SERMAS'

'La Comunidad de Madrid reducirá antes del próximo 31 de diciembre hasta el 8% la temporalidad en su sanidad pública para reforzar la cohesión de los equipos en los hospitales. El objetivo de esta medida es mejorar la excelencia asistencial e investigadora del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS).

Esta bajada beneficiará especialmente a aquellos empleados que desarrollan su actividad en complejos que pertenecen a la categoría de Centros, Servicios y Unidades de Referencia del Sistema Nacional de Salud (CSUR), de modo que puedan continuar con sus dinámicas de trabajo, con independencia de los procesos de consolidación laboral.

La consejera de Sanidad, Fátima Matute, se ha reunido hoy en la sede de su departamento con el presidente del Ilustre Colegio de Médicos de Madrid, Manuel Martínez-Sellés, para darle a conocer estos planes y ahondar en el clima de colaboración entre ambas instituciones.

Publicadas en el BOCM las primeras declaraciones de proceso superado del concurso de méritos del SERMAS según la ley 20/2021:categorías de Maestro Industrial y Tapicero

Este 14/03/2024 se han publicado en el BOCM   y en la página web del SERMAS dedicada a los procesos selectivos las primeras declaraciones de personas que han superado el proceso de  convocatorias 2022 de procesos de estabilización de empleo temporal de la OPE 2022 del SERMAS  calificaciones definitivas del Concurso de Méritos según  Ley estatal 20/2021 de reducción de temporalidad  en el caso del Servicio Madrileño de Salud, en concreto para las categorías de Maestro Industrial y de Tapicero, categorías que contaban sólo con 1 plaza y 2 plazas respectivamente, abriéndose ademñas el proceso de elección de plazas ofertadas, en ambos casos igual en número al de personas que han superado el proceso, y del tipo llamamiento directo dado el escaso número de plazas.

[Parlamento Europeo] 'La Eurocámara aprueba una ley histórica para regular la inteligencia artificial. Salvaguardias sobre la inteligencia artificial de uso general. Límites al uso de sistemas de identificación biométrica por parte de las fuerzas de seguridad. Prohibición de la puntuación ciudadana y la IA usada para manipular o explotar las vulnerabilidades de los usuarios. Derecho de los consumidores a presentar reclamaciones y recibir explicaciones '

'El Parlamento aprobó el miércoles la Ley de Inteligencia Artificial, que garantiza la seguridad y el respeto de los derechos fundamentales al tiempo que impulsa la innovación.

El Reglamento, acordado en las negociaciones con los Estados miembros en diciembre de 2023, fue respaldado por la Eurocámara con 523 votos a favor, 46 en contra y 49 abstenciones.

Su objetivo es proteger los derechos fundamentales, la democracia, el Estado de derecho y la sostenibilidad medioambiental frente a la IA que entraña un alto riesgo, impulsando al mismo tiempo la innovación y erigiendo a Europa en líder del sector. El Reglamento fija una serie de obligaciones para la IA en función de sus riesgos potenciales y su nivel de impacto.