martes, 12 de mayo de 2020

Recordatorio. Publicado el INDICE SEIS 2019 o VII estudio de la SEIS del gasto público anual en TIC de los Servicios de Salud: el gasto disminuyó un 3% en valores absolutos y casi un 6% con respecto al presupuesto total sanitaira; el personal propio TIC de Sanidad también se reduce un 3%

[Recordatorio de entrada publicada el 04/05/2020]

El pasado 21 de Abril la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] publicaba en su web  gratuitamente  el INDICE SEIS 2019 el estudio que realiza anualmente la sociedad sobre el gasto público en Tecnologías de la Información  y las Comunicaciones de los Servicios de Salud, a partir de los datos suministrados por los responsables TIC de los Servicios Públicos de Salud de las Comunidades Autónomas [CCAA], que respondieron una detallada encuesta, y  la colaboración del Ministerio de Sanidad y de Red.es . Peviamente había sido presentando en la revista ComputerWorld

Destaca lo ya avanzado por  el presidente de la SEIS en INFORSALUD 2020: disminuye  un 3% tanto el gasto de las CCAA en TIC de sus servicios de Salud, haciéndolo igualmente el número de profesionales, todo ello en un escenario de 2019 de supuesta recuperación económica.


Más en detalle , se mantiene como objetivos del índice consisten en "ser una fuente de información útil y concisa" así como "contribuir a la planificación e implantación de las TIC y a la evaluación de su impacto en la mejora de la eficiencia y calidad, y por lo tanto en la sostenibilidad del sistema" y los principios seguidos en su redacción, entre ellos que se presentan los datos de las CCAA de forma anónima y se "mantiene la estructura general del índice", con prácticamente los mismos indicadores de otros años.

Así el presupuesto total del gasto TIC de las CCAA se reduce un 2,95%, en marcado contraste del aumento del 4,78% del año anterior , pese al aumento de la población protegida en un 0.88% y  el aumento  del presupuesto global sanitario, que fue un 3,18% en 2019; de tal forma que los 707 millones a los que quedó reducido el gasto final de las CCAA en  TIC en Sanidad en 2019 supone que el gasto en TIC para Sanidad de las CCAA respecto al global sanitario se ha reducido notablemente en un 5,87% pasando del 1,23% al 1,16% sobre el total,  muy alejado del mínimo recomendado por la Sociedad del 2,5% y más lejos aún del 4% promedio de las AAPP del Estado (Informe REINA).

Si la variación se calcula por persona protegida, la reducción del gasto TIC  en Sanidad de las CCAA en 2019 es del 3,80%.


A este gasto TIC de las CCAA de casi 723  millones de euros habría que sumar para tener el total nacional el relativamente mucho menor de la inversión TIC del Ministerio de Sanidad en el SNS (que no tiene competencias de la atención sanitaria de las CCAA) y de los programas para el SNS de Red.es, que tuvieron un  notable incremento en 2019 respectivamente pasando  a ser 7,2 millones (5,9 en 2018) y 1,3 millones (sólo 1,0 en 2019) respectivamente, para obtener un total nacional de 716 millones de euros de gasto e inversión TIC en los servicios públicos de Sanidad , l oque sigue suponiendo un lamentable descenso del 2,7%, rompiendo la tendnencia al alza desde 2017


En cuanto a los indicadores del número de profesionales dedicados en exclusiva (y presencial) a las TIC  en Sanidad , se rompe la tendencia al alza y se reduce un 1,86%, notablemente en personal propio: :
  • 2.793 de personal propio (2.880 en 2018), de los cuales 2.482 son  personal estatutario/funcionario: también se reduce un 3%
  • 2476 de personal externo (2.489 en 2018), se reduce ligeramente

El estudio también incluye numerosos datos sobre
  •  Plataforma tecnológica (nº de CPD y de puestos de trabajo instalados, el gasto desglosado en CPD, puestos de trabajo, comunicaciones de datos, software base, sistemas gestores de bases de datos (SGBD), contratación de servicios externos y gastos del personal propio dedicado a la operación y explotación de la PT, desglosados por tipo de gasto: Adquisiciones, Arrendamientos y Mantenimientos, excepto en contratación de servicios externos y gastos en personal propio) 
  • Gasto en sistemas de información, tanto horizonales  (gestión de recursos humanos, gestión económica y presupuestaria, tarjeta sanitaria, cita previa, etc.) como "verticales ( los que proporcionan soporte a las actividades asistenciales como la HCE, Farmacia, Radiología, Laboratorios, Anatomía Patológica, etc.) 
  • el Grado de implantación de proyectos tecnológicos significativos, como
    • la Historia Clínica Electrónica, donde se superan ya los 52 millones de HCE compartidas entre Atención Primaria y Especializada y 44 millones las personas que pueden consultar datos de su HCE a través de internet
    • la Historia Electrónica de Salud, considerándose así cuando "existe un sistema que permite acceder a los procesos de los pacientes de forma agregada y longitudinal con independencia del centro sanitario o ámbito asistencial dentro de la red sanitaria de
      utilización pública de la Comunidad Autónoma": según el informe este año se alcanzaría el pleno en nº de CCAA que disponen de tal sistema
    • la  Receta electrónica, ldonde ya se alcanca casi el 94% de envases dispensados de esta manera
    • Citaciones, que experimentan un aumento de más del 4% en el canal de internet
  • organización, destacando el escaso número de CCAA cuya unidad superior de TIC depende directamente del Consejero o Viceconsejería
  • tendencias y proyectos prioritarios, destacando nuevamente el análisis de datos para la generación de conocimiento

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