miércoles, 19 de mayo de 2021

Recordatorio. La jueza del juzgado nº4 de lo Contencioso de Alicante requiere al Ayuntamiento de Alicante que excluya de los procesos selectivos las plazas ofertadas de funcionarios interinos que tienen presentada demanda judicial reclamando fijeza mientras no se resuelva de manera definitiva su reclamación

 [Recordatorio de entrada publicada el 12/05/2021]

La ya famosa jueza de la sentencia pionera de Junio de 2020 de fijeza a un funcionario interino del Ayuntamiento de Alicante y de las recientes sentencias a funcionarios interinos más de 10 años personal de Administración y Servicios de la Universidad de Alicante,  María Begoña Calvetuno de los "Premios Calidad de la Justicia 2018" del propio Consejo General del Poder Judicial , y magistrada titular del Juzgado de lo Contencioso nº 4 de Alicante, acaba de dictar (con fecha de 7 de Mayo de 2021) una providencia al Ayuntamiento de Alccante, en la que atendiendo  el escrito presentado por el Letrado Sr. Iñesta Alcolea, requiere con carácter URGENTE a dicho Ayuntamiento que en el plazo improrrogable de 5 días :
  1. indique cuáles son las plazas convocadas en los diferentes procesos selectivos en curso y si entre las mismas  se  encuentran  incluidas  las pertenecientes  a funcionarios  interinos  de  dicho  Ayuntamiento  que hayan presentado demanda judicial reclamando fijeza, que se esté tramitando  ante  los  Juzgados  del  Orden  Contencioso-Administrativo
  2. y en caso afirmativo deberá aportarse relación de las plazas que se encuentren en tal situación, que no podrán ser ofertadas en procesos selectivos hasta que sea resuelta de manera definitiva la reclamación que se ha efectuado y que se encuentra sub-iudice.

Precisamente, se espera que en próximos días se resuelva el recurso de apelación a la primera sentencia de fijeza de esta magistrada de Junio de 2020 que presentó el Ayuntamiento de Alicante ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la C. Valenciana.

martes, 18 de mayo de 2021

XVIII Foro de Seguridad y Protección de Datos de Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud el 19 y 20 de Mayo con formato híbrido , presencial en Oviedo y virtual.

Este miércoles 19 y  jueves 20 de Mayo tendrá lugar el XVIII Foro de Seguridad y Protección de Datos, organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud con la colaboración del Servicio de Salud de Asturias, con una parte presencial en Oviedo además del formato virtual bajo el lema "Protección de datos y seguridad de la información en tiempos de pandemia". 

 
El foro vendrá un año más precedido por la reunión (cerrada) del Comité Técnico de Seguridad de Información de la Salud, con representantes de seguridad de información de los servicios de salud autonómicos, las agencia de protección de datos, etc 

Según el programa, contará las habituales Mesas de Debate y exposición de soluciones así como la más que esperada mesa de muestra de "Casos prácticos" reales sobre protección de datos, desde la experiencia real acumulada de las propias Agencias de Protección de Datos, completada este año nuevamente con una de experiencias de la nueva figura de Delegados de Protección de Datos.

 

Proposición No de Ley registrada por el Partido Popular en el Congreso para instar al Gobierno a que reduzca la temporalidad en el empleo público impulsando los procesos de estabilización acordados, garantizando que las convocatorias sean procesos de concurso-oposición abiertos y convocados en todas las AAPP antes de 31/12/2021

El Grupo Parlamentario del Partido Popular en el Congreso registró el pasado 5 de Mayo -justo tras la publicación por parte del Gobierno de su plan de reforma presentado a la Comisión Europea- una Proposición NO de Ley (nº de iniciativa 161/002523) "para instar al Gobierno a reducir la temporalidad del empleo público"

En la redacción original propuesta por el Grupo la publicada en el Boletín del Congreso de  18/05/2021 (Núm. D-274 de 18/05/2021 Pág.: 61), tras razonar en su exposición de motivos que

  • " en la comparecencia del pasado mes de noviembre, con motivo de la tramitación de los Presupuestos Generales del Estado, el ex Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública afirmó que existía una gran temporalidad en el empleo público, con mayor incidencia en las Comunidades Autónomas
  • en el "II Acuerdo de Estabilización y Consolidación del Empleo Público " alcanzado en marzo de 2018 por el Gobierno del Partido Popular con los Sindicatos mayoritarios de la función Pública (CSIF, CCOO y UGT) ya se estableció que  durante los tres años siguientes se llevaría a cabo el proceso para dotar de estabilidad los puestos ocupados de forma interina o temporal y que se haría mediante convocatorias de procesos selectivos abiertos bajo la forma del "concurso-oposición"
  • que con este proceso selectivo de concurso-oposición "se garantiza el cumplimiento de los principios constitucionales de la libre concurrencia, igualdad , mérito, capacidad y publicidad al tiempo que permite que en cada una de las Administraciones Públicas convocantes pueda ser objeto de negociación colectiva la valoración, en la fase de «concurso», de los méritos que se establezcan y, entre ellos, el poder puntuar el tiempo de servicio prestados a la Administración, para de esa forma llegar a consolidar el empleo que se ocupa de forma temporal y precario"

y concluye  que "el Ministerio de Política Territorial y Función Pública debe, por tanto, impulsar activamente este proceso para garantizar la consolidación del empleo público debiendo requerirá las distintas Administraciones la remisión de la información sobre las plazas que ya han sido estabilizadas y las que quedan por estabilizar, así como solicitarles un cronograma de la realización de los procesos selectivos para que se lleven a cabo como máximo antes de 31 de diciembre de 2022"  y así , finalmente  PROPONE en la parte dispositiva  literalmente:

[Redacción Médica] Sanidad de CCOO propone para reducir la temporalidad que se acabe con la tasa de reposición, estabilizar un mayor número de puestos de trabajo y que se sancione a las AAPP que no resuelvan las OPE de dichos puestos. Las distintas organizaciones sindicales prefieren que siempre sean mediante concurso-oposición.

Informa Redacción Médica que la Federación de Sanidad nacional de CCOO ha presentado como propuesta en el Ámbito de negociación sectorial  para reducir la temporalidad  en el empleo público en este Sector que se acabe con la tasa de reposición, estabilizar un mayor número de puestos de trabajo y que se sancionen a las AAPP que no resuelvan las OPE de dichos puestos.


lunes, 17 de mayo de 2021

Rueda de prensa de 17/05/2021 del Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, sobre el plan de reformas de las AAPP presentado a la Comisión Europea para poder recibir los fondos de recuperación: para reducir la temporalidad en el empleo público "hemos asumido con la Comisión Europea culminar los procesos de estabilización que se iniciaron en 2017 y 2018 con un último y que nos servirán para que 300 mil trabajadores en puestos de carácter estructural se conviertan en trabajadores fijos". Para evitar que "se repita ese embolsamiento de temporalidad a futuro": reforma del EBEP para introducir una sanción "de tal forma que si una AAPP en 3 años no cubre una plaza estructural, la perdería"

Estaba anunciada en la Agenda del Gobierno para esta tarde del 17/05/2021  la presentación por parte de la Vicepresidenta de AAEE y Transformación Digital, Nadia Calviño, y el ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, de "las iniciativas de digitalización de las AAPP" del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia presentado a la Unión Europea presentado a la Comisión Europea el pasado 30/04/2021, pero finalmente ambos ministros abordaron todos los contenidos del "componente 11" del plan.

 

Así en especial , el Ministro de Función Pública intervino para exponer las reformas de las AAPP que comprometen ante la Unión europea en la "Reforma 1 del componente 11" del  Plan de Recuperación, Transformación y Resiliciencia presentado  , denominada "Modernización de la Administraciones Públicas" . Del texto del documento publicado ya comentamos  que dicho Plan en cuanto  a la exigida reducción de temporalidad pública a menos del 8%, el  Gobierno recoge que el Gobierno dice que "va a ampliar los procesos de estabilización con las plazas temporales más de 3 años a 31/01/2020 [que pueda seguir habiendo sin incluirse ya en OPEs], que deberán publicarse todas las convocatorias de las OPEs de estabilización -existentes y esas nuevas- antes de 31/12/2021 teniendo que finalizar todas, en especial, las del último proceso de consolidación , antes de 31/12/2024. En el documento no se realizaba mención alguna a que dicha temporalidad existente pueda ser ya abusiva ni a la sentencia europea que dictaminó que las convocatorias a procesos selectivos del puesto de los abusados no pueden valer como la sanción que debe haber para la AAPP. Recuérdese que por otro lado, en el componente 18 sobre Sanidad, en el documento, se planteaba además una reforma del Estatuto del personal sanitario para que el sistema selectivo de los "profesionales sanitarios" , al menos los que tienen  exámenes de acceso en práctivas a especialidades aparantemente- pase a ser para siempre el concurso puro de méritos , mecanismo que estaría ya disponible para los "que lleven un período de tiempo" en sus procesos de estabilización pendiente -en su caso- del "plan de choque" .

Ahora, al Ministro le tocaba exponer esa Reforma 1 del componente 11 ante la prensa. Y así, esta tarde, en palabras, del propio ministro [ vídeocon la rueda de prensa íntegra de ambos ministros en Canal Youtube de El Mundo, Iceta desde min 10, audio íntegro de la intervención del Ministro]:

 


 

 ¿Cuáles son esas reformas?: 7

  1. reducir la temporalidad en el empleo público
  2. reformar las  capacidades del empleo público
  3. captar talento para la Administración General del Estado
  4. seguir desarrollando el 4º plan de gobierno abierto
  5. estrategia para reforzar el sistema público de evaluación en las AAPP
  6. reforzar la cooperación interreteritorial a través de la reforma de la Ley del Régimen Jurídico del Sector Público
  7. reformar la ley Reguladora de las Bases del régimen local  para aprobar

 

Sobre temporalidad:

[Gob. del Estado] 'Componente del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia [#11]. El Plan de Recuperación impulsa la modernización de la Administración Pública para mejorar los servicios digitales a ciudadanos y empresas' [Plan de reducción de la temporalidad al 8%: reforma del EBEP para impedir que una plaza estructural esté ocupada más de 3 años de forma temporal y culminar procesos de estabilización con uno último para llegar a un total de 300 mil plazas]

'La vicepresidenta segunda y ministra de Asuntos Económicos y Trasformación Digital, Nadia Calviño, y el ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, han presentado el detalle de las inversiones y reformas destinadas a la modernización y digitalización de la Administración Pública.

El Plan prevé destinar 20.000 millones de euros hasta 2023, lo que supone más de un 30% de sus inversiones, a la transformación digital, acelerando y reforzando la agenda de reformas e inversiones impulsada por el Gobierno desde hace casi tres años y plasmada en la Agenda España Digital 2025.

Su ejecución constituye uno de los ejes trasversales esenciales para lograr el proceso de transformación de la economía española y prevé una movilización de inversión privada adicional estimada en 50.000 millones de euros.

El senador de Compromís , Carles Mulet, registró nuevas preguntas al Gobierno sobre si han pensado en el probable coste en al menos indemnizaciones disuasorias para el personal público en abuso de temporalidad y sobre las propuestas para la reducción de la temporalidad del Plan de reformas presentado a la Unión Europea por el Gobierno para optar a los fondos de recuperación COVID

El pasado 04/05/2021 el senador de Compromís, registró una nueva pregunta al Gobierno  de respuesta escrita  (nº 684/39788 , ya calificada la semana pasada por la Mesa del Senado para su trámite) relacionado con el abuso de temporalidad del empleo público, en concreto, sobre el parecer del ministro ante la probable situación de que el personal en abuso acabe resarcido al menos con una indemnización disuasoria.

Su texto íntegro es el siguiente [enlaces en el texto nuestros]:

[Congreso de los Diputados] 'El Congreso acoge hoy la Jornada inaugural de la Semana de la Administración Abierta, presidida por Meritxell Batet. Intervendrán las presidentas del Congreso, Meritxell Batet y del Senado, Pilar Llop, el presidente del Consejo General del Poder Judicial, Carlos Lesmes, y el ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta.

'El Congreso de los Diputados acoge hoy, lunes, 17 de mayo, la Jornada "El Estado Abierto", con la que se inaugura la Semana de la Administración Abierta, organizada por la Dirección General de Gobernanza Pública del Ministerio de Política Territorial y Función Pública y el Foro de Gobierno Abierto, y que tiene por objeto debatir sobre "cómo reconstruimos gobiernos, instituciones y sociedades que sean transparentes, responsables, participativos e inclusivos". 

La presidenta del Congreso, Meritxell Batet, presidirá la Jornada, que se celebrará en la Sala Ernest Lluch a partir de las 11:30 horas. Una vez abierto el acto, Batet dará la palabra a los intervinientes, la presidenta del Senado, Pilar Llop, el presidente del CGPJ, Carlos Lesmes, y el ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta. Concluirá con la intervención de la presidenta de la Cámara Baja.

Esta tarde del 17/05/2021, la Vicepresidenta de AAEE y Transformación Digital, Nadia Calviño, y el ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, presentarán las iniciativas de digitalización de las AAPP del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia presentado a la Unión Europea

Estar tarde de 17 de Mayo a las 18:00 en una rueda de prensa en la Moncloa y según la agenda del Gobierno del Estado, la Vicepresidenta segunda y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, y el ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, presentarán las iniciativas de digitalización de las Administraciones Públicas del componente 11 Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, presentado a la Unión Europea el pasado 30/04/2021 para poder optar a sus fondos de recuperación COVID.

INFORSALUD 2021, el XXIV Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS, del 21-23 de Junio en Madrid. Ampliado el plazo hasta el 31 de Mayo para presentar comunicaciones, pósters y proyectos de innovación

Desde el 21 al 23 de Junio tendrá lugar  el XXIV Congreso nacional de Informática de la Salud o INFORSALUD 2021 organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS], en principio  en formato híbrido: presencial en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid y virtual.

Según el  programa esquemático preliminar contará con las habituales Mesas de Debate y presentaciones de  soluciones de la industria y  de comunicaciones e incluirá además nuevamente INFOFARMA , o sección temática del congreso dedicada a la informática de Farmacia. 
 

[Poder Judicial] 'El TSJ de Madrid ratifica las medidas del gobierno madrileño para hacer frente al Covid-19 Se incluyen los votos particulares de cada una de las dos resoluciones'

 'La Sección 8ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha dictado dos autos en los que se ratifican las últimas medidas acordadas por la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19.

Se incluyen los votos particulares de cada una de las dos resoluciones, que pueden ser recurridas en casación ante la Sala Tercera del Tribunal Supremo.

domingo, 16 de mayo de 2021

Entradas más vistas de la semana 10/05/2021-16/05/2021 en este blog: Carta de Araúz y TTPs al Vicepresidente de la Comisión Europea Valdis Dombrovskis y a los comisarios de Economía y Asuntos sociales sobre el engaño del plan español de reducción de temporalidad pública, jueza requiere a Ayto de Alicante que excluya de los procesos selectivos las plazas ofertadas de funcionarios interinos que tienen presentada demanda judicial reclamando fijeza mientras no se resuelva de manera definitiva su reclamación ..

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

sábado, 15 de mayo de 2021

Gran manifestación unitaria en Madrid próximo sábado 22 de Mayo a las 12 h desde Atocha a Colón, coorganizada por el Movimiento 15F, junto con la agrupación TTPs,y la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal para exigir la fijeza como solución constituciona a la normativa y jurisprudencia de la Unión Europea al masivo abuso de temporalidad en el empleo público

El grupo estatal de temporales Mi15F o Movimiento de interinos 15F, el grupo de personal público organizado en redes sociales inicialmente para  la masiva manifestación estatal del 15 de Febrero de 2019 , junto con la plataforma de colectivos Agrupación TTPs, y la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal [CEPPT] coorganizan la gran manifestación estatal unitaria de empleados públicos temporales que tendrá lugar el 22 de mayo a las 12h,  en Madrid entre Atocha-Plaza de Colón  con las debidas medidas de distancia interpersonal, para exigir a Gobiernos y  Administraciones - y a "la Justicia" nacional- la fijeza como solución constitucional y más adecuada a la normativa y jurisprudencia de la Unión Europea ante la masiva situación de abuso de temporalidad en el empleo público  , en lugar de la "solución" decidida desde el Estado en 2017 y 2018 -en marcha por numerosas AAPP- de convocar los puestos de este personal  en ofertas públicas de empleo de libre concurrencia  sin derecho ni a indemnización si el empleado acaba cesado , "solución" que ya la  sentencia europea de 19/03/2020  estableció que no puede valer como  la obligada sanción disuasoria y efectiva y reparadora para el trabajador que dicha sentencia y la jurisprudencia europea exige que debe existir ante este abuso.

  


 


Recordemos que

viernes, 14 de mayo de 2021

Sentencia de la Sala de lo Contencioso de la Audiencia Nacional ante la demanda exclusiva de fijeza por abuso de temporalidad de 10 médicos forenses interinos y tras esperarse a la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2021: reconoce que la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE ha reiterado que cabe la fijeza aunque esté prohibida por norma nacional si no hay en el ordenamiento nacional vigente otra medida de sancion disuasoria y efectiva, pero se agarra a la jurisprudencia de su Supremo desde 26/09/2018 que tal medida ante el abuso ya existe para el funcionario interino - el mero mantenimiento en su puesto hasta la cobertura o amortización de la vacante- y que la declaración de fijeza está prohibida por la LOPJ para este personal. Menciona que están pendientes tanto recursos de casación en el Supremo, como asuntos del Tribunal Europeo y un procedimiento de denuncia múltiple de la Comisión Euroepea

Gracias a la incansable labor del profesor Ignasi Beltrán de  recopilación en su web de jurisprudencia sobre "Discriminación y abuso en la temporalidad" hemos concocido la sentencia publicada recientemetne en el CENDOJ de la la sección 3  de la Sala de lo Contencioso de la  Audiencia Nacional  al recurso de apelación (nº 8/2018) de la demanda judicial de fijeza por  abuso de  temporalidad en base a la directiva y jurisprudencia europea por parte  de 10 médicos forenses.

Antes de nada hay que aclarar que, aunque sea de un órgano "nacional" judicial, esta sentencia es de segunda instancia (un recurso "de apelación")  - y por tanto del mismo nivel que las sentencias de segunda instancia en recursos de apelación de las Sala de lo Contencioso de Tribunales Superiores de Justicia o tribunales regionales competentes para los casos de empleados públicos dependientes de AAPP autonómicas o locales- ,. En especial, NO es una sentencia  de casación para la unificación de doctrina, sentencias que le corresponde al siguiente "nivel" de recursos , el  de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo) .

La sentencia tiene el interés añadido de que la Sala de la Audiencia Nacional había decidido suspender el proceso ya en 2018 al conocer los asuntos en el Tribunal de Justicia del Tribunal Europeo, "Sánchez Ruiz" y "Fernández Álvarez y otros" , y esperarse a la sentencia del Tribunal Europeo, que llegaría de forma conjunta ya como los asuntos acumulados "Sánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros" en Marzo de 2020. Por si fuera poco, esta documentada  sentencia redunda en mayor interés si cabe al hacerse eco de:
  • está pendiente igualmente de resolver por el TJUE del Asunto C-726/19 Instituto Madrileño de Investigación y Desarrollo Agrario y Alimentario ], cuestiones planteadas  por la Sección 3ª de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid sobre si la jurisprudencia del Tribunal Supremo para el empleado público laboral interino de vacante de la AAPP no es conforme a la Directiva Europea sobre abuso de temporalidad por no hacer indefinido [fijo]  ni indefinido no fijo ni plantear indemnizaciones disuasorias  ni al cese siquiera a los laborales temporales de interinidad de vacante prolongada  más de 3 años , y cuya sentencia tendrá lugar precisamente el próximo 3 de Junio

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid levanta las restricciones de movilidad por COVID-19 en tres zonas básicas de salud y se mantienen en otras 11. Los criterios para las limitaciones por COVID-19 en las áreas son un umbral de 400 casos, tendencia creciente y transmisión comunitaria'

'La Comunidad de Madrid va a levantar las restricciones de entrada y salida por COVID-19 en tres zonas básicas de salud (ZBS) por su buena evolución epidemiológica, por lo que, a partir de las 00:00 horas del próximo lunes, 17 de mayo, quedarán perimetradas un total de 11 áreas. En estos núcleos de población viven 271.442 ciudadanos, el 4% de la población del total de la región. Las ZBS con restricciones suponen 940 casos, el 5,1% de los diagnosticados en los últimos 14 días.

Así lo ha anunciado hoy el viceconsejero de Salud Pública y Plan COVID-19, Antonio Zapatero, y la directora de Salud Pública, Elena Andradas, que han analizado en una comparecencia conjunta la situación epidemiológica y asistencial de la Comunidad de Madrid.