Blog de APISCAM
sábado, 8 de noviembre de 2008
El Defensor del Pueblo no ve "mecanismos de enganche" para recurrir al TC los modelos de gestión sanitaria de Madrid
El Defensor del Pueblo, Enrique Múgica, no ve "mecanismos de enganche" para recurrir ante el Tribunal Constitucional (TC) los modelos de gestión sanitaria puestos en marcha por la Comunidad de Madrid en los hospitales de la región, aunque deja la puerta abierta a un recurso por la vía contencioso-administrativa.
Así lo anunciaron hoy en rueda de prensa el portavoz de IU en el Congreso, Gaspar Llamazares, y la portavoz de la coalición en la Asamblea de Madrid, Inés Sabanés, quienes solicitaron ante la institución que promueva un recurso de inconstitucionalidad por la "posible incompatibilidad entre la generalización de la figura de la concesión a empresas privadas de hospitales y centros de salud de la Comunidad de Madrid y la obligación de mantener la Sanidad como servicio público".
"Dado que no es posible técnicamente interponer el recursos de inconstitucionalidad solicitado, esta institución seguirá profundizando en la búsqueda de posibles vías de actuación, en orden a intentar dar respuesta a la creciente percepción de los ciudadanos (...) acerca del posible deterioro de la Sanidad pública, como consecuencia de la proliferación de nuevas formas de gestión de corte privado o empresarial", subraya Múgica, quien mantiene que el problema podrá debatirse por la vía contencioso-administrativa.
"Será en sede contencioso-administrativa donde pueda debatirse y resolverse el problema relativo a si una forma concreta de persona jurídica está 'capacitada por las vías legales' para intervenir en la gestión de un servicio público como es el Sistema Nacional de Salud, pudiendo el tribunal que conozca el correspondiente recurso contencioso-administrativo plantear una cuestión de inconstitucionalidad ante el TC", argumenta.
Llamazares, que dijo sentirse "parcialmente satisfecho" tras conocer la resolución, consideró que la respuesta del Defensor del Pueblo es "muy crítica" con la Sanidad madrileña y con los nuevos modelos de gestión, especialmente porque pormenoriza cuáles son los "riesgos" que tienen para garantizar la universalidad, el carácter público y la equidad de la Sanidad.
El diputado de IU manifestó que "habiendo materia, no hay norma que pueda ser objeto de recursos de inconstitucionalidad" porque la norma en la que se apoya la Comunidad de Madrid data del año 1997, por lo que "no puede ser recurrida en el tiempo". No obstante, avanzó que IU "explorará la vía directa" para llevar a los tribunales los modelos sanitarios de la región.
A su juicio, las conclusiones del Defensor del Pueblo son "un varapalo para el modelo de gestión privada de la Comunidad de Madrid, además de un aviso para navegantes" porque alerta de que ha estudiado dos casos, entre ellos Pontones, en los que la institución "va a ir hasta sus últimas consecuencias ante la posible vulneración de derechos constitucionales" por parte del Gobierno regional.
LEY 15/97
La resolución del Defensor del Pueblo recuerda que la Ley 15/1997 explica que en el ámbito del Sistema Nacional de Salud, "garantizando y preservando en todo caso su condición de servicio público, la gestión y administración de los centros, servicios y establecimientos sanitarios de protección de la salud o de atención sanitaria y sociosanitaria podrá llevarse a cabo directamente o indirectamente a través de la constitución de cualesquiera entidades de naturaleza o titularidad pública admitidas en derecho".
Además, subraya que la prestación y gestión de los servicios sanitarios y sociosanitarios "podrá llevarse a cabo, además de con medios propios, mediante acuerdos, convenios, contratos con personas o entidades públicas o privadas en los términos previstos en la Ley general de Sanidad".
A este respecto, mantiene que, a tenor de este artículo, la Ley "no contempla ninguna forma jurídica concreta de gestión de los servicios sanitarios y sociosanitarios" y establece, además, la posibilidad de que la gestión y administración de los centros "pueda llevarse a cabo a través de cualquier entidad de naturaleza o titularidad pública admitidas en derecho, remitiendo a la vía reglamentaria la concreción de las formas jurídicas de las entidades que se creen para realizar dicha gestión".
"INQUIETUD" POR LA SANIDAD
En su dictamen, el Defensor del Pueblo muestra su "inquietud" respecto a determinadas iniciativas en materia de organización y gestión de centros y servicios sanitarios e insiste en la necesidad de mantener los principios de gratuidad, universalidad, financiación pública y equidad.
En este sentido, recordó el análisis que practicó de las quejas de los trabajadores del Centro de Especialidades de Pontones e indicó que recientemente ha solicitado a la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid la remisión del "concierto singular de vinculación de carácter marco" suscrito entre el Servicios Madrileño de Salud y la Fundación Jiménez Díaz.
Finalmente, hace referencia a las quejas de IU respecto a Pontones y al Hospital Puerta de Hierro y sobre ello recalca que se ha dirigido a las administraciones competentes para obtener una información "más completa" sobre los problemas que han motivados las protestas.
INFORMACIÓN PARA LA COMISIÓN SANITARIA
Tras analizar la respuesta de Múgica, Sabanés indicó que toda la información que se recopile sobre la situación sanitaria en la región irá a parar a la Comisión de estudio parlamentaria pactada entre la presidenta Esperanza Aguirre y el secretario general del PSM, Tomás Gómez, y que ayer quedó aprobada en la Cámara regional.
Entre los informes que llevará a la Comisión, Sabanés mencionó el convenio entre el Sermas y la Jiménez Díaz, la entrada en Pontones de la empresa Capio, el análisis "detallado" de las normas, convenios, acuerdos y "firmas ocultas" que permiten avanzar en la privatización sanitaria, así como la evolución de las listas de espera quirúrgicas y diagnósticas, la falta de profesionales, médicos, pediatras y personal o la modificación de las áreas sanitarias.
En la misma línea, Llamazares adelantó que tiene previsto pedir al Gobierno central un estudio sobre los distintos modelos de gestión sanitarios y que, dentro del Pacto por la Sanidad, solicitará que se aclaren las consecuencias que esto tiene para la salud.
"Tengo la convicción de que el sistema no sólo es más caro, que lo es, sino que también es menos equitativo y más discriminatorio. Puede haber más número de camas, pero menos recursos", aseveró, al tiempo que reseñó que el Ejecutivo central "no puede mirar para otro lado" y que debe cumplir con su cometido de inspección para que los modelos de gestión cumplan la Ley y "no incumplan la igualdad".
A su juicio, la Sanidad madrileña "es un chollo para unos pocos" que tiene "beneficios para las empresas", mientras que son los ciudadanos quienes asumen los "riesgos" de un sistema que "pierde calidad y gana hostelería".
Llamazares también desveló que se reúne "de vez en cuando" con el ministro de Sanidad, Bernat Soria, para tratar temas de su competencia y confesó que en una de esas citas han abordado la situación de la Comunidad de Madrid. "Compartimos la inquietud de los ciudadanos madrileños y la preocupación por el sistema sanitario y sus garantías", aseguró.
También manifestó que en estas reuniones ha percibido una actitud crítica respecto a la generalización del modelo de gestión privado pero no ha visto "de forma clara" los métodos del Ministerio para "frenar la privatización". Por ello, exigió al Gobierno que "ejerza presión" y no se quede sólo en las críticas.
Llamazares destacó que el Ministerio de Sanidad atribuye al reparto de competencias las dificultades para intervenir en asuntos de esta índole y, ante ello, recalcó que "cuando las competencias niegan principios fundamentales de la Constitución y de la Ley General de Sanidad, el Gobierno debe intervenir".
Fuente: Europa Press
TeleMadrid recoge la noticia: El Defensor del Pueblo no recurrirá (ante el) TC la "privatización" de la sanidad madrileña que denuncia IU.
El Defensor del Pueblo no ve factible plantear un recurso de inconstitucionalidad contra la "privatización generalizada" de la sanidad madrileña que denuncia IU, pero estudiará "otras vías de actuación" para responder a la creciente percepción que tienen los ciudadanos de su "posible deterioro".
Fuente: TeleMadrid
jueves, 6 de noviembre de 2008
El Proyecto de presupuestos 2009 no prevé para ICM un aumento de su personal
En cuanto al apartado dedicado a la Agencia de Informática y Comunicacones de la Comunidad de Madrid ICM (Libro VIII, Entes Públicos, pags 157-169) lo primero que destaca, dados los rumores que existían acerca de una posible privatización inminente es la propia existencia del apartado dedicado a ICM y que es de volumen económico similar al del año pasado. Naturalmente se trata de un proyecto y no de la ley de presupustos definitivos y además la denominada "Ley de Acompañamiento de los Presupuestos" podría recoger, como es tradicional, algún artículo de cambio importante en organización, forma jurídica o competencias para ICM.
Por otro lado de dicho apartado destaca que se prevé una plantilla en ICM a 31/12/2009 de 720 personas, 37 menos que la plantilla a 31/12/2008. Parece claro que en el proyecto de presupuesto no ha quedado recogido el importante incremento de personal que supondría un proceso de integración en ICM del colectivo de informáticos de Sanidad (más de 200 si incluimos a los informáticos del extinto Instituto de Salud Pública) durante 2009 lo que parece demostrar que a día de hoy no hay ninguna decisión real al respecto.
Posiblemente la leve disminución en número de personal corresponda con las estimaciones de la administración en cuanto al número de personas fijas de ICM que finalmente decidan acogerse al proceso de paso a la CM.
Por otro lado, entre los objetivos de ICM para 2009 recogidos en este Proyecto de Presupuestos se encuentran los siguientes:
"2.-Asentar los servicios prestados a Sanidad .
5.-Optimizar el modelo de desarrollo de sistemas de información, mediante la consolidación del modelo de producción externa de software gestionado por la Agencia como medio para unificar y flexibilizar la respuesta a las demandas del ciclo de vida de las aplicaciones, extendiendo este modelo a otros ámbitos como medio para optimizar los costes a través de la mejora de la eficiencia, las economías de escala, la estandarización
de procesos y la reutilización de elementos comunes a varias aplicaciones."
Por último, entre los proyectos recogidos en la memoria de inversiones de 2009 se encuentra el siguiente relativo a Sanidad:
"PROYECTO: CONSOLIDACIÓN DEL MODELO DE SERVICIOS A SANIDAD (3,3 millones de euros):
Las dotaciones de inversiones para este proyecto persiguen asentar el modelo de servicios a Sanidad y estabilizar los mismos, mediante el desarrollo de iniciativas en los siguientes campos:
-Desarrollo de aplicaciones específicas.
-Incorporación de hardware necesario para el desarrollo de servicios.
El catálogo de servicios adscritos a estas iniciativas presenta el siguiente detalle:
-Desarrollo e implantación de aplicaciones.
-Equipamiento para puesto de trabajo.
-Equipamiento de software.
- Mantenimiento. evolutivo de aplicaciones informáticas."
Todos los ginecólogos del hospital de Arganda dimiten por "desavenencias" con la dirección
Los indefensos usuarios de los servicios ginecológicos del Hospital de Arganda han colapsado la sala de Atención al Paciente con reclamaciones. Y es que el delicado estado del hospital se ha agravado en los últimos meses. Si la división ya funcionaba a media máquina con ocho especialistas en lugar de los 13 previstos inicialmente por la Consejería de Sanidad -12 ginecólogos y un jefe de servicios-, la espantada de cuatro de estos dejaba la planta al borde del colapso a principios de semana. Y lo que pintaba mal el lunes, con una sóla ginecóloga atendiendo listas kilométricas de pacientes –las otras estaban de baja-, ha tocado fondo según pasaban las horas. El mismo lunes renunciaron tres especialistas más, y el martes tiró la toalla la última de las supervivientes. El éxodo ha sido total.'
'Y cuando todo pintaba mal, ayer se produjo la última renuncia. Sólo quedaba una posible: la del jefe de servicios, Nicolás García, nombrado el lunes. García no alcanzó apenas a firmar su contrato. Según fuentes de la Consejería, se "asustó" al ver la "situación crítica". En este sentido, cabe recordar que el principio del fin para la división ginecológica del Hospital de Arganda se sitúa en la espantada del anterior jefe de servicio, que fue cesado por desavenencias con la dirección. "Trató de hacer ver a la gerencia las carencias del servicios de ginecología y lo destituyeron", sostienen las fuentes de El País '
Fuente y noticia completa: Diario Público
Siemens espera una sanción de 1.000 millones de euros por el pago de sobornos
'El pago ilegal de sobornos podría costarle al gigante electrónico alemán Siemens unos 1.000 millones de euros en multas, según informaron en Múnich portavoces de la empresa.
"El monto se basa en estimaciones extraídas de lo que la empresa y las autoridades correspondientes de Estados Unidos y Alemania están negociando", sostiene Siemens en un comunicado.
La compañía germana negocia desde hace meses con la poderosa entidad reguladora de la bolsa estadounidense, la SEC, el importe que deberá pagar a raíz del escándalo destapado por las llamadas "cajas negras".
El asunto involucra a más de 300 empleados y ex empleados de Siemens, investigados por el pago de 1.300 millones de euros a funcionarios y miembros de gobiernos extranjeros para conseguir o acelerar contratos, entre ellos uno para la digitalización de documentos de identidad en Argentina bajo la presidencia de Carlos Menem.'
Fuente: Deustche Welle 5/11/08miércoles, 5 de noviembre de 2008
I Jornada de Debate del Foro de Profesionales de la Sanidad Pública
I Jornada de Debate del Foro de Profesionales de la Sanidad Pública'
Fuente: Boletín Informativo de la Sanidad Pública
NOTA: 6 de Noviembre, 16:30 en la Organización Médica Colegia (OMC), Plaza de las Cortes
El SERMAS solicita colaboración en la externalización de la informática a sus propios trabajadores sin regularizar antes su precaria situación laboral
Ya avisamos en Abril a la Directora General que nos parecía muy injusto plantearse siquiera acometer tales planes de externalización contando con nuestra colaboración sin haber regularizado y estabilizado nuestra precaria situación laboral actual (mantenida durante años y años) ANTES de cualquier solicitud de información o de de colaboración en las migraciones a los nuevos sistemas externos privados.
Y más aún tras tanta promesa incumplida, que nos ha convertido, necesariamente escépticos ante cualquier nueva promesa verbal que no esté plasmada en un documento con garantías juridicas o que no venga acompañada de hechos consumados. Así se lo hicimos saber a la Directora General entonces, a lo que nos contestó que "era plenamente consciente de la necesidad de una solución para el colectivo, solución que debía realizarse en todo caso antes del comienzo de los trabajos de la centralización".
Pues bien, ahora acabamos de saber que hace unos pocos días la propia Directora General de Sistemas de Información del SERMAS envió un mensaje a los jefes de servicio de informática de los hospitales tradicionales en el que:
- se les remitía el mensaje que previamente la Directora General había enviado a los Gerentes para informar del comienzo de la elaboración del Plan Director
- se les plantea su participación en el diseño y redacción del Plan
- se les informa de que Manuel Vallina (subdirector de SSII del H. Gregorio Marañón) ha sido nombrado Director del Proyecto
- se agradece de antemano su colaboración
Precisamente, el concurso para la elaboración del Plan Director de Informática de Hospitales Tradicionales , cuyos pliegos especifican una duración de 4 meses, fue adjudicado hace unas semanas a la empresa privada Atos Origin.
No dudamos que la participación de compañeros de nuestro colectivo pueda ser "esencial" para la elaboración del Plan y, especialmente, para el éxito de su ejecución y desarrollo posterior.
Igualmente tampoco dudamos que es esencial el reconocimiento del trabajo realizado mediante la contratación AHORA en puestos informáticos adecuados y la estabilidad laboral inminente para dotar al personal informático de los centros de un mínimo clima positivo laboral. De no hacerlo, el comportamiento de la administración de la sanidad madrileña para con sus propios trabajadores no podrá más que ser tildado de inmoral.
No es para menos, porque, básicamente, se está pidiendo a personal en su inmensa mayoría en situación temporal tras muchos años de dedicación que participe en un proceso tras el que perderá sus funciones actuales y que confíe que en un futuro tendrá otras funciones sin perder su puesto de trabajo mientras no se hace absolutamente nada por regularizar su situación y se le mantiene en situación efectiva de despido libre.
martes, 4 de noviembre de 2008
50 trabajadores persiguen a Güemes en el hospital de Getafe al grito de "fuera, fuera"
ELPAÍS.com / EP - Madrid / Getafe - 04/11/2008
Medio centenar de trabajadores ha perseguido e insultado esta mañana al consejero madrileño de Sanidad, Juan José Güemes, por los pasillos del hospital de Getafe a los gritos de "fuera, fuera" y "sinvergüenza y mentiroso", en medio de un fuerte dispositivo de seguridad compuesto por cinco furgonetas y dos patrullas de la Policía Nacional. Frente a ellos, una veintena de personas aplaudían y besaban al consejero a su llegada al centro, que visita en un clima de máxima tensión por las acusaciones del alcalde de la localidad madrileña y los sindicatos a la Comunidad de Madrid. Sostienen que se habían cerrado camas y que se han reabierto 117 en vísperas de la llegada de Güemes. Los trabajadores exigen ahora más personal para atenderlas.
A su llegada entorno a las 12.20, el consejero se ha encontrado, como ya es habitual, con las protestas de sindicalistas, trabajadores del centro y miembros de la plataforma por la sanidad pública de Getafe, que le pedían a gritos que acudiera más a menudo al hospital para que abrieran "camas cerradas y se limpien las urgencias". El medio centenar de manifestantes portaban pancartas que decían "No cerrar camas y no despedir", "Espe, no robes la sanidad al pueblo de Getafe" y "gracias por rectificar".
Al mismo tiempo, otro grupo reducido de personas que esperaban le han aplaudido y besado y han repartido octavillas con la consigna "Güemes, no hagas caso a los pinochos" en referencia al alcalde, Pedro Castro (PSOE). De hecho, el consejero ha acudido hoy a Getafe para "demostrar" que no se está desmantelando el hospital, tal y como denuncia el alcalde y los sindicatos, que le culpaban del cierre de 117 camas en el centro. El escándalo ha sido mayúsculo, ya que en vísperas de la visita de hoy, trabajadores y sindicatos acusaron a la dirección de ordenar "que se habilitasen todas las camas bloqueadas".
Fuente: El País
CC.OO. niega que se hayan incorporado 4.500 profesionales a la sanidad madrileña
Asimismo, CC.OO. indicó que las Ofertas Públicas de Empleo "no han supuesto la creación de empleo, sino la transformación de los puestos de trabajo interinos en fijos".
Después de que el Ejecutivo autonómico dijera que se han creado más de 2.000 camas desde 2002, CC.OO. advirtió de que los planes funcionales de los hospitales "van a suponer el recorte precisamente de entorno a 2.000 camas, de las cuales, por ejemplo, en torno a 700-800 serán eliminadas en el Gregorio Marañón y otras 400-500, en La Paz". "Además, en los últimos años la población de Madrid se ha visto incrementada en un millón de personas", añadió.
Por último, CC.OO. denunció que la Comunidad de Madrid "no aporta información a la Mesa Sectorial de Sanidad", y apuntó que "por lo tanto, no es posible valorar el resto de datos".'
Fuente: Ecodiario
La Comunidad de Madrid asegura que hay 4.500 profesionales sanitarios y 2.000 camas más con los nuevos hospitales
'Con la puesta en marcha de los nuevos centros no se han cerrado camas, sino todo lo contrario, se ha incrementado el número total de camas en más de 2.000, que sumadas a la ampliación de algunas dotaciones en distintos hospitales y la entrada en funcionamiento del hospital de Fuenlabrada eleva a más de 2.500 camas el incremente que se ha producido desde el año 2002'
Fuente: Nota de Prensa de 3/11/08 de la Comunidad de Madrid , resumida además en Portal de Salud de la CM
"No a la privatización", una semana más
Fuente: El País
[Foro Técnico SEIS 2008] Presencia de APISCAM
En concreto, el presidente de APISCAM ha formado parte este año del Comité Ejecutivo del Foro, otras dos personas en calidad de miembros de APISCAM han formado parte del Comité de Programa y tres miembros del colectivo más pudieron asistir disfrutando de una beca de asistencia y residencia de las 5 que la SEIS previamente había delegado en su gestión a la junta de APISCAM. Además APISCAM volverá a formar parte del comité organizador del próximo foro. Desde APISCAM queremos agradecer públicamente a a la SEIS tanto la invitación como las continuas muestras de reconocimiento de la SEIS hacia nuestro colectivo y asociación.
Queremos aprovechar también para recordar que otro miembro del colectivo de profesionales propios de informática de Sanidad ( colectivo al que APISCAM representa mayoritariamente y del que quiere realizar una labor de difusión) , realizó una ponencia acerca de su experiencia en el empleo de la virtualización en el Hospital Gregorio Marañón.
Este año a APISCAM no le tocó participar como ponente en la (por fuerza reducida) mesa de profesionalesdedicada al rol de los informáticos. La correspondiente mesa de directivos de la Administración fue moderada por el anterior Dir. Gral de Informática de la Consejería de Sanidad, F. Bezares, que al cierre de la mesa y para responder a la pregunta de casos positivos de externalización de la informáticia afirmó "yo pondría de ejemplo la de los nuevos hospitales de Madrid, externalización que además es absoluta, incluyendo sistemas, equipos y personal, externalización que hice yo cuando era Director, y, que ha salido bien, o al menos que yo sepa -ya no soy el Director y no he visto que haya salido nada en la prensa-".
Getafe abre camas para la visita de Güemes
Fuente: El País