Comparecencia en el Congreso del Ministro de Función Pública para informar de su política. Detalles del proyecto de reforma en relación al abuso de la temporalidad: "personas en puesto estructural deben estar en puesto fijo, para ello haremos": 1. reforma de EBEP que obligue a cubrir de forma fija el puesto estructural y limite la duración de la temporalidad 2. nueva ampliación de los procesos de estabilización acordados en 2017-8 que no están "cumpliendo objetivos" 3. promover en ellos, respetando los principios constitucionales,estabilización del personal interino. PNV pide soluciones "valientes" para la gran "bolsa" de empleados temporales acumulada. Podemos pregunta si se va a paralizar las OPEs actuales con sus puestos. El Ministro dice que no y que el Jueves 25 "empieza el baile" con la reunión con las CCAAs para buscar el consenso en la reforma y en la OPE. Explicita que propone "ampliar los procesos de estabilización" y hay que "ver cómo favorecemos" a las personas que llevan tiempo

Este Jueves 18 de Marzo desde las 15:30  tiene lugar en el Congreso la esperada y primera comparecencia del nuevo Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, en  la Comisión de Política Territorial y Función Pública, tal y como avanzó el propio ministro en nota de prensa oficial el pasado  jueves 11 tras sus reuniones con los sindicatos de la función pública, donde trasladó que entre las medidas planteadas a los sindicatos estaba la  reforma del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), "en la línea de obligar a las administraciones públicas a cubrir las plazas existentes y que están ocupadas por personas sin contrato fijo", si bien posponía los detalles de  "la forma en que abordemos esa obligación y las medidas que se adoptarán en caso de incumplimiento" a esta comparecencia de hoy en el Congreso

La comparecencia oficialmente es  para informar sobre las líneas generales de la política, prioridades y proyectos de su Departamento, aunando las solicitudes de  comparecencia a ese respecto de Partido Popular, Ciudadanos y Grupo Republicano  así como del propio Gobierno.  La expectación acerca de lo que pueda decir sobre el problema del abuso de temporalidad en empleados públicos es máxima, especialmente  tras la impactante noticia de que  la Comisión Europea vincula la recepción de fondos con la solución del problema de la temporalidad en el empleo público y las no menos impactantes palabras del Ministro  al día siguiente "deberíamos culminar ... un proceso que además resuelva la cuestión de aquellos y aquellas que llevan ya mucho tiempo trabajando en la Administración desde este puesto de interinos y que tienen todo el derecho a que se les atribuya en permanencia una plaza".

La comparecencia pudo seguirse en directo en este enlace.

Intervenciones

[Gob. C.de Madrid] 'La Comunidad de Madrid amplia a tres zonas básicas de salud y un municipio las limitaciones de movilidad por COVID-19' [Criterios: umbral superior a 350 casos, observación de transmisión comunitaria y la tendencia creciente]

'La Comunidad de Madrid va a ampliar las restricciones de movilidad por el coronavirus a tres nuevas zonas básicas de salud (ZBS) y una localidad, por lo que a partir de este lunes no se podrá entrar y salir de ellas, excepto por causa justificada.

Así, a partir de las 00:00 horas del próximo lunes, 22 de marzo, y hasta las 00:00 horas del lunes 5 de abril, quedarán restringidas las zonas básicas de salud de Núñez Morgado en el distrito de Chamartín; Virgen de Begoña en el distrito de Fuencarral-El Pardo, ambas en Madrid capital; la zona básica de salud de Valle de la Oliva, en el municipio de Majadahonda, y la localidad de Navacerrada. Además, Morata de Tajuña mantiene el perimetraje en todo el municipio hasta las 00:00 horas del próximo 29 de marzo.

[CCOO Área Pública nacional] 'CCOO exige al ministro Iceta convocar la Mesa de Negociación para acabar con la precariedad en las administraciones públicas. El sindicato insta al titular de Política Territorial y Función Pública a dejar de lado los anuncios vacíos y a poner fecha definitiva para retomar la vía del diálogo que permita hacer frente a las necesidades más acuciantes de las empleadas y los empleados públicos.' [

 'Desde hace más de una década se han venido denunciando los incumplimientos reiterados del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) y no pocas son las materias pendientes de su desarrollo o actualización, entre ellas, la falta de carrera profesional, la revisión de los sistemas de acceso, la actualización de los sistemas de clasificación profesional o la provisión de puestos de trabajo.

No obstante, cabe destacar los relacionados con el empleo público, donde la situación más alarmante es, sin duda, la precariedad laboral en sus respectivas formas, como son la alta tasa de provisionalidad, temporalidad o situaciones de discriminación entre los distintos colectivos que conviven en la función pública.

Por ello, hemos insistido en reiteradas ocasiones al Gobierno que convoque de manera urgente la Mesa de Negociación para llevar a cabo la transposición al Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP) de la Directiva 1999/70/CE, del Consejo de Europa, de 28 de junio de 1999, para acabar con la discriminación entre personal fijo y temporal en las condiciones de trabajo, y contemple las medidas sancionadoras que eviten el fraude y abuso en la contratación, que en ningún caso debe pasar por penalizar al personal, sino que han de recaer con la mayor contundencia posible sobre los incumplidores de la norma, esto es, responsables políticos y gestores de los recursos humanos.

[El País] El Gobierno se ha comprometido con la Unión Europea, para poder obtener los fondos de recuperación, a reformar el Estatuto de la Función Pública antes de fin de año para reducir el número de empleados públicos temporales, limitando por ley el uso de la temporalidad por un lado y por otro convirtiedor en fijos los contratos temporales" no justificados

Avanza el Diario El País que su edición impresa este 18/03/2021 tendrá como noticia en portada que el Gobierno se ha comprometido con la Comisión Europea, como parte de las reformas exigidas para poder recibir los fondos de recuperación para España, a una reforma del Estatuto del empleado público antes de fin de año para reducir el número de empleados públicos temporales [lo publica este medio en el día en que precisamente comparecerá el Ministro de Función Pública en el Congreso y previsiblemente dará  detalles el proyecto de reforma del Estatuto Básico del Empleado Público en relación al abuso de la temporalidad]. La edición también contará con una editorial sobre el asunto.

 

Recordatorio. Este jueves 18 de Marzo comparece en el Congreso el Ministro de Función Pública para informar de las líneas generales de su política y sus prioridades. Según adelantó el propio ministro la semana pasada, dará detalles del proyecto de reforma del Estatuto Básico del Empleado Público en relación al abuso de la temporalidad.

Este Jueves 18 de Marzo a las 15:30  tendrá lugar en el Congreso la esperada y primera comparecencia del nuevo Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, en  la Comisión de Política Territorial y Función Pública, tal y como avanzó el propio ministro en nota de prensa oficial el pasado  jueves 11 tras sus reuniones con los sindicatos de la función pública, donde avanzó que entre las medidas planteadas a los sindicatos estaba la  reforma del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), "en la línea de obligar a las administraciones públicas a cubrir las plazas existentes y que están ocupadas por personas sin contrato fijo", si bien posponía los detalles de  "la forma en que abordemos esa obligación y las medidas que se adoptarán en caso de incumplimiento" a esta comparecencia en el Congreso

[Coord. Madrileña de EEPP en Fraude de Ley] Pasacalles este Viernes 19 de Marzo por la #FijezaYa como sanción al abuso de temporalidad en el empleo público

Informa la Coordinadora Madrileña de Empleados Públicos en Fraude de Ley este 15/03/2021 que con motivo del primer aniversario de la sentencia del Tribunal Europeo ha convocado una manifestación en forma de  pasacalles este 19/03/2021 a las 12h en torno a las sedes del Tribunal Supremo y el Tribunal Superior de Justicia de Madrid para exigir que la única solución justa al abuso de temporalidad en el empleo público es la fijeza. 

Esta manifestación será simultánea con otras en otras ciudades por organizaciones pertenecientes a la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal,

 

[ Coord. EEPP Fraude Ley Comunitat Valenciana] Nota de prensa de la manifestación del 19 de Marzo en Valencia. Fijeza Ya como sanción al abuso de temporalidad en las administraciones públicas.'

'La manifestación recuerda al Gobierno que un año después de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) nada ha cambiado: seguimos con el abuso sistemático de la temporalidad en las administraciones públicas, con la ausencia de mecanismos de sanción para penalizar esta conducta y sin una solución por el personal afectado.  

La manifestación se encuadra en un conjunto de movilizaciones en todo el Estado y, concretamente, en Valencia, está convocada por la Coordinadora de Empleados Públicos en Fraude de Ley de la Comunidad Valenciana, Intersindical Valenciana, FAC-USO, CNT y CGT. Conviene señalar que la Coordinadora y las organizaciones sindicales participantes representan una parte importante de las empleadas y empleados públicos a los sectores de enseñanza, sanidad y función pública de la administración autonómica; pero también a la administración local con colectivos de los principales ayuntamientos y de las Diputaciones, así como, también, a la administración central.

 

[TV Cuatro] El abuso de temporalidad en el empleo público nuevamente en el programa "Cuatro al Día" este 17/11/2021 con entrevista a Asociación de Interinos de la Diputación de Sevilla: la solución que propone el gobierno es que el personal en abuso compita en oposiciones de libre concurrencia sin derecho a indemnización en contra de la directiva y sentencia europeas. El presentador: "llama la atención que el Gobierno hable de plan de choque contra la contratación temporal y haya 800 mil temporales en la propia administración pública", muchos con 20 y 30 años de temporalidad.

El programa en directo "Cuatro al día" de la cadena de televisión Cuatro  volvió a abordar y en horario de máxima audiencia (20:30)el tema del abuso de la temporalidad en el empleo público español y  la violación de la normativa laboral europea recogida en la Directiva 1999/70/CE y sw la  sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo de 19/03/2020  [cuyo asunto principal es por informático del SERMAS, nuestro, y que, a nuestro juicio, ha determinado que hay abuso de temporalidad en la prolongación excesiva de las interinidades en las AAPP, abuso que requiere una sanción de forma "indispensable", para la que no puede valer la convocatoria ahora del puesto de la persona a proceso selectivo libre en el que quede "incierto" su futuro] .

El programa pudo seguirse en directo en este enlace, eligiendo como rótulo "destapando la contratación fraudulenta" y tras una parte sobre el fraude en la empresa privada se centró en el fraude en la propia Administración Pública [audio íntegro de esta parte, vídeo]

 

Los presentadores señalaron que la temporalidad afecta a 800 mil empleados en toda España, muchos de ellos con más de 20 años de temporalidad y entrevistaron en directo al Vicepresidente de la Asociación de Temporales de la Diputación de Sevilla, Enrique Lobato, quien comentó

Debate y votación en el Congreso este miércoles 17 de Marzo de una Proposición No de Ley de Unidas Podemos para instar a "planes de estabilización" que reduzcan la temporalidad en Sanidad ante la falta de transposición de la Directiva Europea contra el abuso de temporalidad, "sistemático" en este sector. El PP defiende los acuerdos de 2017 de los procesos de estabilización que PSOE afirma "fueron forzados por la Unión Europea". Se aprueba el texto "autoenmendado" en previsible preacuerdo con el PSOE

 Este Miércoles 17 de Marzo  por la tarde desde las 15:00 tenía lugar sesión de la Comisión de Sanidad y Consumo. en la que, según su orden del día, se debate y vota la Proposición No de Ley (nº 161/2130) relativa a la "estabilización de las y los profesionales sanitarios" presentada por el Grupo Parlamentario Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común, y cuyo texto fue publicado en el BOCG, D nº 236  de 09 de marzo de 2021.

En la motivación del texto se afirma  "en esta situación de debilidad del Sistema Nacional de Salud, una de las dimensiones más acuciantes es la precariedad y la elevada temporalidad laboral de las y los profesionales sanitarios. Entre otras vicisitudes, en España no se ha transpuesto correctamente la Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, relativa al Acuerdo marco de la CES, la UNICE y el CEEP sobre el trabajo de duración determinada. En el ámbito de la sanidad pública, son sistemáticos los abusos derivados de la utilización de sucesivos contratos temporales. Los distintos acuerdos de los gobiernos con los sindicatos suscritos durante los últimos años no han logrado alcanzar un trabajo estable y de calidad para las y los trabajadores de la sanidad"

Su contenido dispositivo es el siguiente:

El Gobierno del Estado vuelve a presentar el "veto" por "razones" presupuestarias a la tramitación de la nueva Proposición de Ley que había presentado Compromís en el Senado para la consolidación extraordinaria por varias opciones con vistas a su fijeza administrativa, del personal público en abuso de temporalidad para cumplir con la normativa y sentencias europeas. La excusa vuelve a ser que una de las opciones planteadas, el concurso de méritos de antigüedad en el puesto, supondría en su realización un incremento de gasto presupuestado de al menos 2 millones de euros. En la propuesta se razonaba que supondría de hecho una reducción de gasto con respecto a las OPEs convencionales masivas -con fase de oposición- decididas con los puestos o "procesos de estabilización". El Ministerio de Función Pública asegura que "está trabajando activamente para poder dar una respuesta legislativa dentro de nuestro marco presupuestario, legal y constitucional"

El Gobierno del Estado- tal y como  como ya hizo con la Proposición de Ley en el Congreso del Grupo Plural de un turno especial de acceso y con la primera proposición de ley presentada por Compromís- ha vuelto a comunicar su no conformidad a la tramitación -haciendo uso del "veto presupuestario"- de la Proposición de Ley "de medidas para garantizar en el ámbito del empleo público, el cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE del Consejo de 28 de junio de 1999, relativa al Acuerdo marco de la CES, la UNICE y el CEEP sobre el trabajo de duración determinada" (nº iniciativa 622/57), según el texto  registrado el 15/02/2021 por el Senador de Compromís, Carles Mulet,. El Gobierno disponía de un plazo de 10 días desde la comunicación del Senado del nuevo texto (o, en su defecto publicación oficial en el Boletín de las Cortes)

 

Según el documento con el comunicado del Gobierno al Senado, fechado el 09/03/2021 pero publicado ayer 16/03/2021, el Gobierno repite su anterior veto, y así: en primer lugar informa de su criterio negativo con respecto a  la toma en consideración de la Proposición de Ley al entender [erróneamente, entendemos nosotros] que  en este proceso excepcional "únicamente participaría el personal que se encuentre ocupando los puestos objeto de la convocatoria", lo que "podría chocar con el artículo 23.2 de la Constitución, en el que se establece que todos los ciudadanos “tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes" y, si bien reconoce que el artículo artículo 61.6 contempla la posibilidad de realizar un proceso selectivo que consista únicamente en la valoración de méritos", pero sólo "obviamente respetando siempre el principio de libre concurrencia y publicidad". La opinión del Gobierno con respecto a la "toma de consideración" -que pase a trámite de enmiendas y votaciones- de una Proposición no de Ley no es vinculante para la decisión de la toma de consideración, que la toma el Parlamento.

Y , más allá de esas consideraciones del tipo irrelevantes para poder plantear un veto "presupuestario", en segundo lugar, haciendo uso de la prerrogativa de artículo 134.6 que le da la Constitución, el Gobierno presenta su  "no conformidad" (necesariamente presupuestaria para que pueda llegar a ser vinculante o de veto) a la tramitación de la Proposición de Ley, dado que, "de acuerdo a las estimaciones realizadas por el Ministerio de Política Territorial y Función Pública se considera que la aprobación de la proposición de ley de referencia es susceptible de producir en los Presupuestos Generales del Estado en vigor un aumento de al menos, 1.800.000 euros", no sin antes introducir la siguiente coletilla: "El Ministerio de Política Territorial y Función Pública es plenamente consciente de la importancia de la problemática que pretende abordar la Proposición de Ley y, por ello, está trabajando activamente para poder dar una respuesta legislativa en el menor tiempo posible. Ello se hará buscando siempre el consenso y dentro de nuestro marco presupuestario, legal y constitucional."

 

Encuentro virtual de Socinfo Digital "Prioridades TIC de las AAPP en Madrid” este Jueves 18 de Marzo de 2020 con participación de la Consejera Delegada de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (antigua ICM)

Este jueves 18 de Marzo tendrá lugar de forma virtual el Encuentro virtual "Prioridades TIC de las AAPP en Madrid”  organizado por Revista Sociedad de la Información Digital. La inscripción es gratuita para empleados del sector público. 

 
El programa de ponencias  es el siguiente:

09:30 Bienvenida.     
Dª Carolina Sánchez Sánchez. Directora. Revista Sociedad de la Información Digital.  

09:40 Apertura.     
D. Miguel Ángel García Martín. Viceconsejero de Presidencia y Transformación Digital. Comunidad de Madrid.  

10:00 Agencia para la Administración Digital.   
Dª Elena Liria. Consejera Delegada. Agencia para la Administración Digital. Comunidad de Madrid.  

[USO] 'Nueva sentencia contra el fraude de ley en la Administración. USO consigue una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura que reconoce el fraude de ley en las contrataciones de los trabajadores del Plan INFOEX. En esta situación están más de 200 personas' [Sentencia a abuso de temporalidad de laboral temporal de obra y servicio de campañas contra incendios ]

'USO consigue una nueva sentencia en la que el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura reconoce el fraude de ley en las contrataciones de los trabajadores del Plan INFOEX. El Tribunal falla que los trabajadores temporales de refuerzo de la lucha contra los incendios en Extremadura deben ser indefinidos discontinuos.

Concretamente, el TSJEx da la razón a los Servicios Jurídicos de USO, y revoca una sentencia del Juzgado de lo Social nº3 de Plasencia, con respecto a trabajadores que ostentaban la categoría de “peón especializado en la lucha contra incendios”, con contratos eventuales por circunstancias de la producción. El Tribunal reconoce el fraude de ley en este tipo de contratación, contraponiéndola a la figura del fijo discontinuo. Por tanto, considera a estos trabajadores indefinidos, la improcedencia del despido y el derecho a la readmisión o a indemnización.

[AMYTS] 'Carta del Sector de Urgencias de AMYTS a los políticos ante la negativa de crear la especialidad de Medicina de Urgencias y Emergencias'

 'A tenor de LA DENEGACIÓN DE LA CREACIÓN DE LA ESPECIALIDAD DE MEDICINA DE URGENCIAS Y EMERGENCIAS (MUE), el Sector de Urgencias de AMYTS nos vemos obligados a recordar determinados conceptos a nuestros políticos:

– La demanda de asistencia urgente supone un volumen de pacientes cada vez más importante. Según el Sistema Nacional de Salud, en los Servicios de Urgencia de los hospitales del SNS se atienden 22,7 millones de urgencias anuales y en el 112/061: 6,8 millones anuales.

–  La especialidad de Medicina de Urgencias y Emergencias existe en TODOS LOS PAÍSES EUROPEOS excepto Chipre y Portugal.

La Comisión Europea sigue respondiendo a las denuncias personales de abuso de temporalidad en el empleo público español que está recibiendo gran número de denuncias y que tiene una denuncia múltiple abierta que las agrupa, vinculando la investigación abierta a la reforma que haga España tras la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020

La Comisión Europea sigue respondiendo personalmente , y en unas semanas, a todas y cada una de las denuncias sobre abuso personal de temporalidad en empleo público español que se pueden envíar en su página web de denuncias o  por correo electrónico a su buzón de denuncias SG-PLAINTES@ec.europa.eu adjuntado el formulario descargado relleno, siguiendo las instrucciones.

Y responde como lo hace desde Julio de 2018 con una carta tipo de respuesta en la que dice:

• que ha recibido previamente un gran número de denuncias similares
• que dado el alto número de denuncias las agrupó en la denuncia múltiple CHAP(2013)0917
• cuya información actualizada sobre los resultados del examen de la Comisión y las medidas de  seguimiento pueden consultarse en esta página web de la CE

Siendo la última información publicada la  publicada en Octubre de 2020 ,de la que nos hicimos eco aquí en esta otra entrada,por la que informaba que:

[ELA] 'ELA exige al Parlamento vasco que rechace la Ley de Consolidación del Gobierno vasco que mantiene las tasas de temporalidad más alta de todo el Estado']

 'Invita a los partidos políticos vascos a dar pasos reales necesarios para lograr la consolidación de empleo de las casi 60.000 empleadas y empleados que trabajan en el sector público con un contrato temporal. Considera que deben condicionar con su voto y apoyo los cambios normativos necesarios para eliminar los obstáculos marcados por Madrid, apostando por una Ley de consolidación que aporte solución real al 40 % de las y los trabajadores públicos de la CAPV. Añaden que dicha ley debe contemplar también mecanismos para no volver a repetir jamás la foto actual. ELA ha convocado una huelga para el 22 de abril en el sector público.