La Secretaria de Estado de Función Pública acaba de presentar el informe "13 propuestas para reformar la Administración del Estado", publicado ayer 03/01/2021 y elaborado por un Grupo de trabajo creado con este propósito hace más de 8 meses por el Instituto Nacional de Administraciones Públicas [INAP], el denominado Grupo de análisis y propuesta de reformas en la Administración Pública, presidido por la directora del INAP, Consuelo Sánchez Naranjo, y formado, entre otros por Jordi Sevilla, ex-ministro de Administraciones Públicas y varios catedráticos y profesores de Derecho Administrativo (siempre elegidos por el INAP).
El informe elaborado por este grupo ya está editado y puede descargarse gratuitamente de la tienda del INAP.
Entre sus 13 propuestas, curiosamente la última o nº 13, se encuentra, la de
"Prevenir y corregir la alta temporalidad en el empleo público" , donde tras comentar que aquí se "pretende establecer una regulación conforme al Derecho comunitario para evitar lo reiterados incumplimientos de la Directiva europea 1999/70/CE" y señalar que "de poco sirve tener un marco legal adaptado a las exigencias comunitarias si después la propia Administración lo incumple y este incumplimiento no es sancionado adecuadamente por los jueces y tribunales", pasan a afirman que para el personal laboral, "las exigencias" de la cláusula 5ª del Acuerdo Marco contenido en la Directiva "están adecuadamente transpuestas a través de la creación de la figura del empleado indefinido no fijo" por la jurisprudencia de la Sala de lo Social del Supremo.
También comentan que hasta la publicación del Real Decreto-Ley 14/2021 no se había "abordado de forma profunda esta cuestión", y así, en consonancia, para evitar y sancionar los abusos de temporalidad, este grupo, recordemos que con miembros elegidos por el propio INAP, propone: