Recordatorio. El gabinete del Comisario Europeo de Empleo responde a SEPMA que la Comisión realizó una evaluación positiva del Real Decreto-Ley 14/2021 en el contexto del Plan de Recuperación y Resiliencia, pero sigue abierto el procedimiento de infracción a España sobre abuso de temporalidad , donde está evaluando la "adecuación de la legislación nacional aplicable" al Derecho de la UE, ya incluyendo la nueva Ley 20/2021

 [Recordatorio de entrada publicada el 10/03/2022]

El Sindicato de Empleados Públicos de Málaga [SEPMA]  acaba de publicar en su cuenta de Twitter  la respuesta de 08/03/2022 que le ha dado el jefe del Gabinete del Comisario de  Empleo y Derechos Sociales de la Comisión Europea

• la Comisión Europea  abrió un procedimiento de infracción contra España, nº INF(2014)4334,  por "considerar que la legislación española no se ajustaba a la Cláusula 5 de la Directiva 1999/70/CE" sobre el abuso de temporalidad en las Administraciones Públicas

[AMYTS] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid extraordinaria de 14/03/2022 sobre propuesta de plazas para procesos de la Ley 20/2021 [incluido concurso de méritos]

Informa AMYTS este 14/03/2022 de la reunión extraordinaria de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid que  tuvo lugar este mismo día monográfica sobre "Propuesta de plazas para procesos de la Ley 20/2021 de reducción urgente de la temporalidad", aportando el sindicato médico madrileño su habitual resumen nuevamente de forma abierta, del que destacamos (con notas nuestras en cursiva entre corchetes):

•  RRHH del SERMAS informa que "han tenido en cuenta todas las plazas de eventuales a 31 de diciembre de 2020", incluyendo aquellas de más de 3 años y las de más de 5 años, de ese resultante, han restado primero el personal fijo y luego el total de plazas que están publicadas y convocadas en OPE, lo que arroja el número de plazas disponibles para concurso  [las plazas "de más de 5 años" y concurso-oposición [el resto de más de 3]

[Acta Sanitaria] Informe de UGT de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid extraordinaria de 14/03/2022 sobre propuesta de plazas para procesos de la Ley 20/2021 incluido concurso de méritos

 Publica Acta Sanitaria este 14/03/2022 el  informe de UGT de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid extraordinaria de 14/03/2022 sobre propuesta de plazas para procesos de la Ley 20/2021 incluido concurso de méritos:

 

[CSIT-UP] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid extraordinaria de 14/03/2022 sobre propuesta de plazas para procesos de la Ley 20/2021 incluido concurso de méritos

 Informa CSIT-Up este 14/03/2022 de la reunión extraordinaria de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid que  tuvo lugar este mismo día monográfica sobre "Propuesta de plazas para procesos de la Ley 20/2021 de reducción urgente de la temporalidad":

• RRHH ha identificado 5.423 plazas entre ambas modalidades [concurso-oposición y concurso]

• CSIT propone acumular el mayor número posible en el concurso puro de méritos 

[CCOO Sanidad Madrid] 'Mesa Sectorial Extraordinaria del SERMAS [de 14/03/2022] Propuesta de plazas para procesos de la Ley 20/2021, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público.' [RRHH identifica 5.400 plazas para los dos tipos de procesos de estabilización de la Ley; CCOO solicita se acumule el mayor número de plazas al concurso de méritos y se celebre en primer lugar]

'La Directora General de Recursos Humanos informa del proceso para identificar plazas de más de 3 años y 5 años, restando personal fijo y plazas ya publicadas y convocadas, según estado correspondiente a cada año (17, 18, 19, 20 y 21). Además, se tiene en cuenta el 25% de oferta para concurso de traslado. En este marco, harían un total de más de 5.400 plazas susceptibles para estos procesos.

Por otro lado, referente a concurso oposición, se acumularían las plazas a los procesos ya publicados y no convocados.

Para las plazas del personal laboral se realizará conforme a la tabla homologación En este sentido, dados los plazos establecidos, CCOO solicitamos acumular el mayor número de plazas a concurso de méritos y que, este, se celebre a la mayor brevedad posible para todas las categorías, siendo necesario, a nuestro modo de ver, realizarlo antes del concurso oposición.

[Parlamento Europeo] Acta de la reunión de la comisión de peticiones del Parlamento Europeo de 10/01/2022 por la petición 0774/2021 de ASEPAT sobre abuso de temporalidad en las AAPP públicas españolas: se pidió a la Comisión Europea que solicite opiniones al Consejo de Estado español y la comisión de empleo del Parlamento Europeo [Sigue abierta la adhesión a la petición]

El parlamento europeo publicó hace unas semanas el  acta de la reunión de la comisión de peticiones del Parlamento Europeo  del pasado 10/12/2021 para discutir la la petición 0774/2021 formulada por ASEPAT, por  la que se denunciaba ante este órgano del Parlamento Euroeo que el Real Decreto-ley 2014/21 o “Icetazo”  incumplía la normativa de la Unión Europea

 Ya realizamos un resumen de las intervenciones en esa reunión en otra  entrada, destacando que Empleo de la Comisión Europea  intervino afirmando "estamos examinando con detalle" la nueva ley de temporalidad 20/2021 y "vamos a seguir muy de cerca los próximos procedimientos legislativos vinculados" [de las CCAA y de algunos sectores] y "entonces evaluaremos la conformidad de los texto resultantes" con la directiva.

Tal y como refleja el acta oficialmente,  la decisión aprobada en esa reunión  de la Comisión del Parlamento Europeo fue "mantener abierto el examen de la petición, pedir a la Comisión que haga un seguimiento de la cuestión e informar a la Comisión PETI por escrito sobre la situación actual; pedir a la Comisión que solicite una opinión al Consejo de Estado español y solicitar una opinión a la Comisión EMPL".

 

Recordatorio [Parlamento Europeo] 'Petición n.º 0832/2021, presentada por Juan Ignacio Navas Marqués, de nacionalidad española, en nombre de Empleados Públicos en Abuso (EPA), sobre la temporalidad en el sector público español '

 [Recordatorio de entrada publicada el 31/12/2021]

'Resumen de la petición  

El peticionario denuncia la situación de indefensión de los empleados públicos en situación de temporalidad. 

Denuncia que tras resolverse la cuestión prejudicial (Asunto C -729/19) en fecha 2 de junio de 2021, el Tribunal Supremo ha rectificado la doctrina establecida y ha dictaminado que el personal laboral que lleva prestando sus servicios por un periodo superior a 3 años, pasa a ostentar la condición de indefinido, pero considerándose no fijo. 

[Parlamento europeo] 'Petición n.º 1177/2021, de la Plataforma de Interinos y Laborales de Larga Duración de la Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM), sobre la temporalidad en las Universidades y Administraciones públicas españolas '

'Estado: Abierta a adhesiones 

Resumen:

 La peticionaria denuncia el abuso en la contratación en la administración española que suponen los contratos temporales. 

 Expone que el RDL 14/2021 de 6 de julio, aprobado para dar solución al problema de la reducción de la temporalidad en el empleo público, no cumple la Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, ni respeta las últimas sentencias del TJUE emitidas al respecto. El RDL 14/2021 no propone soluciones reales para los empleados públicos en situación de abuso, ya que el proyecto de ley, que actualmente se está tramitando en el Congreso, no ofrece una solución clara, justa y sus condiciones son imposibles de cumplir. Ahora, los trabajadores interinos se ven con más de 50 años, la mayoría mujeres, en una situación de vulnerabilidad e inseguridad laboral. 

Recordatorio. Carta abierta de APISCAM a DGRRHH SERMAS sobre problemática laboral de los informáticos de las instituciones sanitarias del SERMAS y solicitud de regularización pendiente en categorías de informática y una consolidación por méritos

  [Recordatorio de entrada publicada el 24/02/2022]

[NOTA DEL EDITOR PREVIA: CARTA ABIERTA DE APISCAM A LA DIR. GRAL  DE RRHH Y RELACIONES LABORALES DEL SERMAS CON COPIA AL CONSEJERO DE SANIDAD   Y DE LA DIR. GRAL DE SSII Y EQUIPAMIENTOS SANITARIOS DEL SERMAS registrada este 23/02/2022]

Me dirijo a Vd. como presidente de la Asociación de Profesionales de Informática de Sanidad de la Comunidad de Madrid (APISCAM) -asociación  que cuenta entre sus socios con la mayoría del personal informático propio de las instituciones sanitarias del SERMAS (~185 personas).

En primer lugar para recordarle la problemática excepcional de este colectivo:  más de un 80% del personal propio que realiza funciones de informática en instituciones sanitarias del SERMAS no se encuentra fijo en las categorías de Sistemas y Tecnologías de la Información creadas en 2010:

1. quedan ~ 25 personas en categorías de la Función Administrativa con funciones informática sin regularizar en las categorías de S.T.I. (o “de informática”) 
2. un 77% de nombramientos en categorías de S.T.I. son temporales, siendo la temporalidad mayoritaria de más de 10 años y en muchos casos de más de 15 años en el mismo puesto (teniendo en cuenta el cambio de categoría tras el proceso de integración de 2011) 
3. nunca se desarrolló un proceso selectivo del SERMAS para ser fijo con estos puestos
   

Durante los últimos años , y como ya la expusimos en nuestra carta de bienvenida, esta Asociación ha estado solicitando, entre otras cosas:

1. la regularización  en plantilla orgánica de las categorías propias de informática del SERMAS de esas 25 personas con funciones estructurales y permanentes de informática que sigue incorrecta e injustamente fuera de ellas, tal y como se comprometió la Consejería ante la  Mesa Sectorial en Julio de 2016, y que, lamentablemente, no ha llevado a cabo por ahora
2. un proceso excepcional de consolidación por méritos para esa situación excepcional de enorme y larga temporalidad
   

[Snadir GILDA UNAMS] 'Profesores de religión precarios: el Tribunal regional de Apelación de Catania condena al Ministerio de Educación [italiano] por el abuso de la reiteración de contratos temporales' [Tiene en cuenta la sentencia europea de 13/01/2022 y confirma 4 sentencias de derecho al resarcimiento por daño del abuso por un total de un millón de euros]

 'Tras la sentencia del TJUE de 13 de enero, comenzaron a publicarse sentencias de las Cortes de Apelación relativas al abuso de la renovación de los contratos temporales de los profesores de religión más allá de los 36 meses de servicio.

Como ya hemos dicho varias veces, si la política no interviene con un procedimiento extraordinario para superar la precariedad de los profesores de religión, será el Poder Judicial el que nos impartirá justicia.

 

[Tribunal de Justicia de la Unión Europea] 'Estadísticas judiciales de 2021: pese a la pandemia, la institución judicial de la Unión ha podido garantizar plenamente la continuidad de sus actividades Las cifras demuestran un rendimiento destacable de la institución, y ello a pesar de una nueva tendencia al alza en lo que respecta a los asuntos planteados ante el Tribunal de Justicia y el Tribunal General'

'Pese a la persistencia de la crisis sanitaria vinculada a la COVID-19, la institución ha podido mantener su actividad judicial a un nivel muy elevado en 2021. Desde el punto de vista estadístico, el año transcurrido se ha caracterizado por una nueva tendencia al alza del número de asuntos planteados ante ambos órganos jurisdiccionales, tras el descenso pasajero de 2020. Se observa una evolución comparable en lo que respecta al número de asuntos concluidos. Esta evolución paralela del número global de asuntos planteados y concluidos en 2021 explica que el número de asuntos pendientes haya permanecido estable.'

[...] 

 'Por lo que respeta a las remisiones prejudiciales, el número de asuntos planteados en 2021 experimenta un ligero aumento (567 en 2021 frente a 556 en 2020). Estas cuestiones prejudiciales, que provienen de jueces nacionales de todos los Estados miembros de la Unión, dan fe de la excelente cooperación entre esas instancias judiciales y el Tribunal de Justicia, que permite a este garantizar, en particular, la interpretación uniforme y la aplicación coherente del Derecho de la Unión en el conjunto de esta. En 2021, los órganos jurisdiccionales que más peticiones de decisión prejudicial han planteado al Tribunal de Justicia han sido los alemanes (106), búlgaros (58), italianos (46), rumanos (38), austriacos (37), belgas (36), españoles (35) y polacos (34). En particular, el aumento de remisiones prejudiciales procedentes de los juzgados y tribunales de Bulgaria (58 en 2021 frente a 28 en 2020) y Rumanía (38 en 2021 frente a 20 en 2020) ha sido especialmente significativo.'

Entradas más vistas de la semana 07/02/2022-13/03/2022 en este blog: publicado fallo de la sentencia europea de los profesores de religión italianos, monográfico en la Asamblea de Madrid sobre nueva ley de reducción, borrador de criterios recomendados a las AAPP para nuevos procesos de estabilización, ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Publicado en el Diario Oficial de la UE el fallo de la sentencia del Tribunal de Justicia Europeo en el asunto de los profesores de religión italianos: su situación también sería de abuso y viola la Directiva europea su exclusión de la conversión en fijos que reguló el Gobierno italiano para el resto de docentes tras la sentencia europea Mascolo de 2014, si no existe ninguna otra medida de sanción en su normativa particular.
  Acaba de publicarse en el Diario Oficial de la Unión Europea el fallo de la sentencia de 13/01/2022 del Tribunal de Justicia de la Unión Eu...
• Monográfico del 9 de marzo Comisión de la Asamblea de Madrid sobre el personal temporal de larga duración de la Comunidad de Madrid ante sus convocatorias de proceso selectivos y la nueva ley estatal de reducción de la temporalidad: comparecencia de representantes de la Coordinadora Madrileña de Empleados Públicos en Fraude de Ley y de la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal gracias a Podemos y PSOE y pregunta al Gobierno de Más Madrid sobre el marco legal tras la nueva ley. Directora Gral Función Pública de la C. de Madrid: "teníamos" que convocar las plaza para no perderlas PSOE : los procesos que se han convocado "no son éticos"
   [Recordatorio de entrada publicada el 08/03/2022 ]  Este miércoles 09/03/2022 desde las 16 horas habrá  reunión de la Comisión de Presupue...
• Borrador del Gobierno del Estado con criterios comunes recomendados a las AAPP para sus procesos de estabilización derivados de la nueva Ley 20/2021 de reducción de la temporalidad: plantea que en el concurso puro de méritos de plazas por la DA 6ª y 8ª puntúe la antigüedad como mucho un 60% , que la oposición en el concurso-oposición sea eliminatoria y en su fase de méritos pese el 90% los méritos profesionales. En cuanto a las plazas de las OPEs de estabilización anteriores, el Ministerio indica que se incluirán las plazas de las OPEs de estabilización anteriores que no hayan sido convocadas o ¡no hayan sido cubiertas a fecha de entrada en vigor de la ley! (posiblemente por error)
  Ha trascendido en las redes sociales esta tarde un documento "borrador", supuestamente de la Dirección General de Función Pública...
• El gabinete del Comisario Europeo de Empleo responde a SEPMA que la Comisión realizó una evaluación positiva del Real Decreto-Ley 14/2021 en el contexto del Plan de Recuperación y Resiliencia, pero sigue abierto el procedimiento de infracción a España sobre abuso de temporalidad , donde está evaluando la "adecuación de la legislación nacional aplicable" al Derecho de la UE, ya incluyendo la nueva Ley 20/2021
  El Sindicato de Empleados Públicos de Málaga [SEPMA]  acaba de publicar en su cuenta de Twitter   la respuesta de 08/03/2022 que le ha dad...

[CSIF Galicia] Aplicación de la Ley 20/2021, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en la Xunta de Galicia. Informe de la reunión con la Dirección Xeral de Función Pública del 10/03/2022 [valoran usar los criterios comunes recomendados por el Estado]

 'CSIF, junto al resto de OOSS, ha mantenido el 10 de marzo la primera reunión sobre la aplicación de la ley 20/21 de reducción de la temporalidad con la Dirección Xeral de Función Pública, en la que se nos informó de los criterios que, en base a la interpretación de la ley que hace la DXFP, se aplicarán en desarrollo de dicha norma y, por consiguiente, en la Oferta Pública de Empleo que debe estar aprobada antes del 1 de junio de 2022.

Posicionamiento de la Dirección Xeral de Función Pública

En relación a las plazas a incluir en la OPE, Función Pública dice que se incluirán todas las plazas de naturaleza estructural, estén o no dentro de las relaciones de puestos de trabajo que, estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2020, con la EXCEPCIÓN de aquéllas que fueron ofertadas y convocadas (de las ofertas de empleo público de estabilización de los años 2017, 2018, 2019, 2020 y 2021) salvo que el proceso se hubiese resuelto con anterioridad a la entrada en vigor de la ley y quedaran plazas sin cubrir, en cuyo caso dichas plazas sí entrarían.

[Gob de Cantabria] 'Ministerio y CC.AA. avanzan en la modificación del Real Decreto para amparar la estabilización en el ámbito docente' [aprobado en la Conferencia Sectorial de Educación de las CCAA el texto del proyecto de modificación de acceso a la función pública docente , contemplando el concurso excepcional por méritos exigido por la Ley 20/2021]

'El Ministerio de Educación y Formación Profesional y las Comunidades Autónomas han cumplido hoy un trámite más en la modificación de la norma que regula el ingreso y acceso a la función pública docente (RD/276/2007) para adaptarla al proceso de estabilización contemplado en la Ley 20/2021 de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público.

Así, en una Conferencia Sectorial de Educación celebrada esta tarde y presidida por la ministra Pilar Alegría, ha quedado aprobado el proyecto de modificación de Real Decreto 276/2007 de ingreso y acceso a la función pública docente.

Con esta modificación, el Real Decreto –que se enviará ahora al Consejo de Estado para que emita el preceptivo informe- se adapta a las dos vías contempladas para reducir la temporalidad en el ámbito docente, en línea con los objetivos de la ley, que marca el umbral en el ocho por ciento de las plazas estructurales.

Sentencia de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo que reconoce el cobro de la carrera profesional como el fijo, desde 4 años antes de la reclamación, de un estatutario temporal de servicio de salud (SESCAM) con nivel reconocido administrativamente

El CENDOJ acaba de publicar una sentencia de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo de 24/02/2022 al recurso de casación 6642/2020,  por el caso de una reclamación de revisión de oficio de una estatutaria del SESCAM que , teniendo un nivel de carrera profesional reconocido administrativamente, no lo cobraba por ser temporal, y había ganado en el juzgado el cobro con 4 años de retroactividad contando desde la fecha de la presentación de la solicitud de la revisión de oficio.

Tal y como publica el resumen  oficial, en esta sentencia, el alto tribunal, confirma en la práctica los efectos de la sentencia del juzgado y  pasa a "reconocer a la recurrente el derecho a que se le abonen los complementos correspondientes a la carrera profesional desde los cuatro años anteriores a la fecha de presentación de su solicitud"   [de la reclamación del cobro de la carrera profesional, no de la solicitud del nivel] y "los derechos administrativos y de Seguridad Social"