domingo, 6 de octubre de 2019

Entradas más vistas de la semana 30/09/2019-06/10/2019 en este blog: cuestionado ante el Tribunal europeo que los procesos de interinización de estatutarios eventuales de larga duración sean solución suficiente acorde a la norma europea, 17O nueva fecha para el informe de conclusiones del juicio sobre el asunto de abuso de temporalidad en el empleo público ya en el Tribunal de Justicia europeo, el Gobierno del Estado recurre al Constitucional y suspende la ley de concurso de méritos canaria, ...

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jueves, 3 de octubre de 2019

[El Día de Canarias] El Gobierno del Estado recurre al Tribunal Constitucional y suspende la ley de concurso de méritos que aprobó el Parlamento Canario

Informa El Día de Canarias que el Gobierno del Estado ha presentado recurso de inconstitucionalidad contra la Ley que aprobó el Parlamento canario que habilita e insta a realizar por el sistema exclusivo de concurso de méritos excepcional los procesos selectivos de estabilización y consolidación de los funcionarios interinos y laborales temporales de más de 50 años[siempre  en puestos temporales más de 3 años], en aplicación de la posibilidad establecida por el artículo 61 en sus puntos 6 y 7 del Estatuto Básico del Empleado Público. Además ha declarado el Gobierno español la suspensión de la Ley canaria mientras lo resuelve el Tribunal Constitucional [como es prerrogativa en España del Presidente del Gobierno].

miércoles, 2 de octubre de 2019

Cuestionado ante el Tribunal de Justicia Europeo que la interinización en vacantes de temporales no ya interinos de vacante de duración excesiva pueda ser una solución suficiente ante la normativa europea -en contra de lo establecido por el Supremo recientemente- , por el caso de un recurso de los sindicatos CGT y SUSH de anulación de proceso de interinización de estatutarios eventuales del SERMAS por la exclusión de otros temporales. El juzgado se suma a las cuestiones ya en el Tribunal europeo sobre si conceder fijeza es la solución y no las convocatorias que son el fin de estas interinizaciones [ Asunto C-103/19 SUSH y Sanidad de Madrid CGT ]

Gracias  a la entrada publicada el pasado 25/09/2019 en el blog del profesor universitario Eduardo Rojo Torrecilla, hemos conocido que el  Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 24 de Madrid interpuso el pasado 11/02/2019  [ver auto judicial] una nueva  serie de cuestiones prejudiciales , es decir de consultas vinculantes,  al Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE] relacionadas con el abuso de temporalidad en el empleo público español (nuevamente por casos del Servicio Madrileño de Salud), serie de cuestiones que tendrán que ser dirimidas por el Tribunal europeo al ser publicada este 23/09/2019 en el Diario Oficial de la Unión Europeo como asunto C-103/19 y que se suma en sus planteamientos a las previas series de cuestiones prejudiciales, planteadas por la misma jueza, Ana Monreal desde distintos juzgados  de los contencioso-administrativo, a los dos asuntos
  1. el asunto "Sánchez Ruiz" o  asunto C-103/18 del caso de nuestro informático del SERMAS estatutario interino de vacante más de 17 años nuestro informático estatutario interino de vacante más de 17 años en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE]  tras su demanda con el gabinete de Javier Arauz y Robles de que se sancione con la fijeza el abuso en la duración de la temporalidad personal  en el empleo público como la medida de sanción disuasoria y efectiva  exigida por la Directiva Europea 1999/70/CE de empleo temporal en su cláusula 5ª ante la falta de medidas válidas en el ordenamiento legal y jurídico español,siendo las preguntas del juez nacional, entre otras:
    • si el interino de vacante es un tipo de temporal sobre el que se aplica dicha cláusula 5ª, entendiendo el juez nacional que sí (mientras que el Gobierno del Estado y de la Comunidad de Madrid han defendido que no en el juicio)

      ,
    • o la de si hacer fijo a temporales de larga duración es una solución acorde a la exigencia europea aún cuando lo prohíba la interpretación actual de la jurisprudencia española que hace de la Constitución, entendiendo el juez nacional también que sí sería (defendiendo el Gobierno del Estado y de la Comunidad de Madrid que en el caso de considerar el Tribunal europeo que a este caso debe aplicarse la cláusula 5ª del abuso, ya existe una solución acorde que son las OPEs llamadas de "estabilización" por decisión con rango de ley del Gobierno del Estado y con acuerdo de los sindicatos)
  2.  el asunto C-429/18 o asunto "Fernández-Alvárez y otros" ,  que el Tribunal europeo decidió acumular  con posterioridad , del caso de 5 odontólogas también del SERMAS y también tras la misma demanda con el mismo gabinete[ver aquí más información]), sumando estas importantes cuestiones adicionales  a las anteriores:




    • si convocar a OPEs convencionales los puestos de empleados públicos en abuso de temporalidad pueda ser una solución del fraude de ley del abuso de la temporalidad acorde a la exigencia de la Directiva (defendiendo la jueza que no)
    • idem si conceder la figura del "indefinido no fijo" asentada en la jurisprudencia nacional para personal público laboral pero rechazada por el Supremo para el personal funcionarial), entendiendo la jueza que tampoco al entender que cambia "temporalidad por temporalidad"
    • en caso de que la respuesta del Tribunal europeo a la pregunta de la fijeza fuera negativa,  si  sería una medida acorde y suficiente una indemnización equivalente al despido improcedente del laboral
Recordemos que el juicio oral de ambos asuntos acumulados ya tuvo lugar el pasado  15 de Mayo,  tras haber finalizado en meses anteriores la fase de juicio por escrito, en los que, además de preguntar a las partes, el Tribunal Europeo había recogido las preceptivas observaciones de la Comisión Europea  -favorables a los interinos- y las opcionales del Estado Español,  -contrarias a los interinos- y que está pendiente del preceptivo informe de conclusiones de la Abogada General de la Unión Europea -anunciado para el próximo 17 de Octubre- y, por fin, después de la sentencia del Tribunal. Estos asuntos acumulados actuales en el TJUE han  saltado por fin a los medios generales de forma masiva .

Ahora nos encontramos no con el caso de demanda personales de fijeza como sanción al abuso de duración de temporalidad personal, sino del recurso judicial (nº 207/2017 del Juzgado de lo CA nº 24 de Madrid) de los sindicatos SUSH y Sanidad de CGT, con el letrado Miguel Angel Santalices, a la  Orden 406/2017 de 8/05/20187 de la Consejería de Sanidad, por la que se dictaban instrucciones para el procedimiento extraordinario de transformación en nombramientos interinos por vacante del Servicio Madrileño de Salud exclusivamente a estatutarios eventuales de más de 2 años cuando hubieran vacante ya prevista en su centro, es decir, el que luego fuera denominada primera fase de regularización de eventuales  , demandando los sindicatos  la  nulidad de la orden por el personal temporal no interino de vacante de más de dos años excluido. Después el SERMAS acabaría realizando una segunda fase más amplia.


[El País 30/09/2019] Un malware de la familia Cryptolocker deja sin servicio normal al Laboratorio de Referencia de Cataluña, prestándose sólo las analíticas urgentes por un circuito alternativo

Informaba El Páis el pasado 30/09/2019 que la propagación de un virus Cryptolocker', familia de virus ya antigua del tipo "ransomware" es decir que intenta además de propagarse encriptar ficheros para luego pedir un "rescate", ha inutilizado el sistema informático de sus 6 centros  y como consecuencia la actividad normal del Laboratorio de Referencia de Cataluña, de titularidad privada pero con servicio contratado para varios hospitales públicas, hasta el punto de que el Departamento de Salud catalán activó el circuito alternativo o "contingencia" para las pruebas afectadas, que consiste en realizar sólo la parte urgente de ellas en sus propios hospitales de rutina y en otro laboratorio con el que tiene convenio el de referencia.

Constituida la comisión de Sanidad de la Asamblea de Madrid

Acaba de publicarse el Diario de Sesiones de la Asamblea de Madrid nº13 de la  Sesión celebrada el miércoles 25 de septiembre de 2019 para la Constitución de su Comisión de Sanidad, con estos miembros:
  • Grupo Parlamentario Socialista: José Manuel Freire Campo, portavoz;  Matilde Isabel Díaz Ojeda, portavoz adjunta;  José Ángel Gómez-Chamorro Torres;  María Carmen Barahona Prol y  Lorena Morales Porro
  • Grupo Parlamentario Popular: Eduardo Raboso García-Baquero, portavoz; Diego Sanjuanbenito Bonal, portavoz adjunto;  José María Arribas del Barrio y Regina Otaola Muguerza
  • Grupo Parlamentario de Ciudadanos:  Enrique Veloso Lozano, portavoz; Marta Marbán de Frutos, portavoz adjunta;  Noelia María López Montero y Carlota Santiago Camacho
  • Grupo Parlamentario Más Madrid: Mónica García Gómez, portavoz; Diego Figuera Álvarez, portavoz adjunto, y  Clara Irma Serra Sánchez
  • Grupo Parlamentario Vox en Madrid: Gádor Pilar Joya Verde, portavoz y, Íñigo Henríquez de Luna Losada, portavoz adjunto
  • Grupo Parlamentario Unidas Podemos-Izquierda Unida-Madrid en Pie: Vanessa Lillo Gómez, portavoz

martes, 1 de octubre de 2019

[La Vanguardia] CCOO de Andalucía avisa del riesgo de sentencia judicial que anulen la ley de estabilización por concurso de méritos de los empleados públicos temporales de larga duración que el parlamento andaluz ha aprobado tramitar

Informaba La Vanguardia el pasado 26/09/2019, que el Área Pública de CCOO de Andalucía ha solicitado a los partidos políticos "responsabilidad" tras la aprobar en el Parlamento andaluz  tramitar en pleno la iniciativa legislativa popular de consolidación por concurso de méritos de los empleados públicos temporales de larga duración, alertando  sobre el "riesgo que conlleva la realización de procedimientos selectivos que puedan ser anulados por sentencias judiciales" si bien también "inciden que se está a la espera de las instrucciones que marque el Tribunal de Justicia de la Unión Europea", afirman "ser sensibles con la inquietud de un número significativo de trabajadoras y de trabajadores que están en una situación de inestabilidad por culpa de la Administración" opinando que  que "este tipo de procedimientos extraordinarios deben de estar soportados bajo un procedimiento excepcional a través de una ley de ámbito estatal"y que "siempre ha defendido la estabilización del personal temporal a través de procedimientos de selección ajustados a la legalidad" para lo que han firmado acuerdos con el Gobierno.


Recordatorio. Del 2 a 3 de Octubre en Toledo IX Foro de Gobernanza de las TIC en Salud de la SEIS. Programa

[Recordatorio de entrada publicada el 25/09/2019]

Del 2 al 3 de Octubre  tendrá lugar en Toledo el IX  Foro de Gobernanza  de las TIC en Salud,  organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS]  esta vez con el lema “¿Por qué necesitamos una Estrategia Digital en el Sistema de Salud?”, y en el que se hablará "de estrategia  nacional,de estrategia de servicio de salud, financiación y recursos humanos para abordarla"

Ya está disponible el programa de detalle, como es tradicional en torno a una estructura de tres sesiones de debate, destacando este año una mesa dedicada al tema de los recursos humanos en las Tecnologías de la Información Sanitaria.


lunes, 30 de septiembre de 2019

Publicada el 17 de octubre como nueva fecha para el informe de conclusiones de la Abogada General de la Unión Europea en los asuntos acumulados, Sanchez Ruiz y Fernandez-Alvarez y otros, en el Tribunal de Justicia europeo sobre abuso de duración de temporalidad en empleo público

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea acaba de publicar en su calendario la nueva fecha de 17 de Octubre, hora 09:30 que comunicó días atrás al abogado del caso,  Javier Arauz, para la presentación del Informe de la Abogada General de la Unión Europea del  "asunto Sánchez Ruiz y otros" - el asunto originalmente "Sánchez Ruiz" o  asunto C-103/18 de nuestro informático en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE]  tras su demanda con el gabinete de Javier Arauz y Robles de que se sancione con la fijeza el abuso en la duración de la temporalidad personal  en el empleo público como la medida de sanción disuasoria y efectiva  exigida por la Directiva Europea 1999/70/CE de empleo temporal en su cláusula 5ª, y al que el Tribunal europeo decidió acumular  con posterioridad el asunto C-429/18 o asunto "Fernández-Alvárez y otros"  del caso de 5 odontólogas también del SERMAS-. Ver aquí la nota informativa del retraso por parte de nuestro abogado en este caso.


Recordemos que la primera fecha publicada fue el 11 de Julio tal y como ya avisó la propia Abogada presencialmente en el juicio oral que tuvo lugar el 15 de Mayo en Luxemburgo, pero la Abogada General ya había decidido retrasar una primera vez esa fecha por carga de trabajo al 5 de septiembre y que este informe  de la Abogada General, fue nuevamente pospuesto., NO es la sentencia del Tribunal, que seguiría semanas después. En la mayoría de los casos, la sentencia final suele ir alineada con este informe de la Abogada General, pero no siempre es así y en todo caso lo (máximamente) vinculante es la sentencia del Tribunal. El TJUE ya ha actualizado su calendario actualmente con agenda hasta el 20 de Septiembre (no apareciendo la presentación de este informe en este tramo).





Precisamente el mes pasado  este  asunto  saltó por fin a los medios generales de forma masiva - prensa, radios e incluso televisión- tras una rueda de prensa concedida por el abogado de las demandas -Javier Araúz-, el informático del caso principal - y presidente de nuestra asociación- junto con algunos empleados públicos en situación de abuso de duración de temporalidad dispuestos a visibilizar este problema que afecta a más de  medio millón de los 800 mil empleados públicos temporales reconocidos oficialmente. También desde el juicio han tenido lugar varias paralizaciones de Ofertas Públicas de Empleo de Administraciones Públicas  a la espera de la sentencia europea de este asunto  [ver sección PARALIZACIONES EN AAPP Y SOLICITUDES DE SINDICATOS o  A LA ESPERA DE  LAS SENTENCIAS  EUROPEAS O UN CONCURSO DE MÉRITOS en las entradas relacionadas al final de esta entrada].



Recordemos con más detalle que el asunto Sánchez Ruiz [asunto C-103/18 del TJUE] se trata del caso de un informático del SERMAS estatutario interino de vacante más de 17 años del  Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 8 de Madrid (ver aquí  más información del caso) con preguntas del juez nacional, entre otras, de


  •  si el interino de vacante es un tipo de temporal sobre el que se aplica dicha cláusula 5ª, entendiendo el juez nacional que sí,

    ,
  • o la de si hacer fijo a temporales de larga duración es una solución acorde a la exigencia europea aún cuando lo prohíba la interpretación actual de la jurisprudencia española que hace de la Constitución, entendiendo el juez nacional también que lo sería.
Después el Tribunal de Justicia Europeo decidió acumular al asunto de nuestro informático el asunto C-429/18 o asunto Fernández-Alvárez y otros del  Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 14 de Madrid  (por el caso de 4 odontólogas también del SERMAS y también personal estatutario temporal, es decir,  no es personal bajo contrato laboral sino de carácter funcionarial, [ver aquí más información]), sumando estas importantes cuestiones adicionales (además de la de la fijeza que suscribe):


  • cuestiona si convocar a OPEs convencionales los puestos de empleados públicos en abuso de temporalidad pueda ser una solución del fraude de ley del abuso de la temporalidad acorde a la exigencia de la Directiva
  • idem si conceder la figura del "indefinido no fijo" asentada en la jurisprudencia nacional para personal público laboral (pero rechazada por el Supremo para el personal funcionarial), al entender que cambia "temporalidad por temporalidad"
  • en caso de que la respuesta del Tribunal europeo a la pregunta de la fijeza fuera negativa,  si  sería una medida acorde y suficiente una indemnización equivalente al despido improcedente del laboral
Nótese que la acumulación de los dos casos en uno solo es  importante, porque así quedan muchos menos resquicios de los que tendría cada caso por separado en su posterior "recepción" o recorrido nacional de las sentencias.


[Europa Press] El Parlamento andaluz aprueba tramitar en pleno la iniciativa legislativa popular de consolidación por concurso de méritos de los empleados públicos temporales de larga duración

Informaba Europa Press el pasado 25/09/2019 que la Iniciativa Legislativa Popular de estabilización de 30 mil de sus empleados temporales por un proceso de consolidación de concurso de méritos ha pasado el primer trámite del pleno parlamentario andaluz, el de la toma de consideración, con los votos favorables a que se discuta la ley de PSOE-A y Adelante Andalucía, mientras que PP-A, Ciudadanos (Cs) y Vox se han abstenido, con los argumentos de que no se da la situación de excepcionalidad requerida por la ley para un concurso de méritos en el caso de PP o el de que un sistema de sólo méritos perjudicaría los colectivos de opositores y de funcionarios de carrera con deseo de promocionar, pero en todo caso se han mostrado favorables a no impedir que se discuta la propuesta de ley.


Publicados los listados de aprobados de la fase de oposición de la OPE 2017 del SERMAS con plazas de "estabilización" de los puestos temporales más de 3 años de Celadores

Acaban de publicarse  los  listados de aprobados de la fase de oposición de la  categoría de Celadores  de la OPE 2017  del Servicio Madrileño de Salud de "estabilización" de los puestos temporales de más de 3 años, es decir , del primer grupo de categorías en el SERMAS  con plazas computadas fuera de tasa reposición autorizadas por el denominado "proceso de estabilización de puestos"  que se derivaba  de la Ley de Presupuestos 2017 , tras el polémico y previo  acuerdo del Estado con los sindicatos sobre temporalidad del empleo público  , y que autorizaba a convocar sin tener en cuenta límites de tasa de reposición hasta el 90% de los puestos de trabajo en el SERMAS y otros sectores de la Comunidad de Madrid que a fecha de 31/12/2016 llevaran  más de 3 años cubiertos de forma temporal [ más de 22 mil según el SERMAS] , todos los puestos temporales de cualquier AAPP  desde antes de 1 de Enero 2005 a los que se refiere la Disposición Transitoria 4ª del Estatuto Básico del Empleado Público y todos los puestos de los indefinidos no fijos por sentencia, instando a que la temporalidad quedara reducida por debajo del 8% en el SERMAS al finalizar estos procesos.

Así de los 19 mil aspirantes para 1513 puestos han aprobado la fase de oposición son 8.270 los aprobados [por orden alfabético]



[#SaludsinBulos]' La mayoría de las apps de salud carecen de evidencia. La información errónea también se propaga en las aplicaciones de formación para médicos residentes y estudiantes de Medicina'

'La mayoría de las aplicaciones de salud carecen de la suficiente evidencia científica, según una revisión de estudios del Instituto #SaludsinBulos en colaboración con la Asociación de Investigadores en eSalud (AIES) con motivo de la presentación del Decálogo de prácticas recomendadas para promover la divulgación de información veraz con tecnología, en el simposio Hackeando la Sanidad este martes 17 en el Hospital Universitario La Princesa, de Madrid. Se trata de un compromiso para basar la salud digital o eSalud en información veraz y adaptarla a las necesidades y comprensión del usuario. A él se han sumado más de 30 sociedades científicas, asociaciones de pacientes, organizaciones de directivos sanitarios, prestadores de servicios de salud, y patronales de tecnología sanitaria y de laboratorios farmacéuticos.

La falta de rigor científico se ha comprobado en la mayoría de las aplicaciones revisadas por diferentes estudios. Así, el 60% de las apps relacionadas con el cáncer no distingue entre contenido científico y publicidad, según un metaanálisis publicado en Journal of Cancer Education. En él se concluye que seis de cada diez aplicaciones móviles con contenido sobre cáncer son “pobres e insuficientes” debido a que no distinguen contenido científico y publicidad; y algunas ni siquiera permiten identificar al proveedor.

La legislación europea establece que las aplicaciones destinadas a diagnóstico o tratamiento deben ser validadas como dispositivos médicos pero muchas eluden ese requisito indicando que son sólo orientativas. Lo cierto es que la información falsa o desactualizada puede inducir a los pacientes a tomar decisiones con graves consecuencias”, indica Carlos Mateos, coordinador de #SaludsinBulos y vicepresidente de AIES.


domingo, 29 de septiembre de 2019

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viernes, 27 de septiembre de 2019

[FeSP UGT Madrid - Sanidad] 'UGT gana por sentencia el reconocimiento de los períodos de eventual y laboral temporal para carrera profesional'

'UGT demanda y gana en los tribunales, tras la desestimación presunta por silencio administrativo del recurso de alzada interpuesto frente a la resolución de la Dirección General de Recursos Humanos y Relaciones Laborales del Servicio Madrileño de Salud, por la que se le asigna un nivel de carrera profesional, considerando que le corresponde un nivel superior de carrera profesional, ya que hay que computar le tiempo que prestó servicio como personal eventual y laboral temporal.

El fallo judicial dictamina estimación del recurso contencioso-administrativo interpuesto frente a la resolución impugnada por no ser conforme a derecho declarando su nulidad.

Condenando a la administración a que el profesional sea incluido en el nivel superior reclamado de carrera profesional desde 2015, con los derechos inherentes a dicho nivel. Con imposición de costas a la Administración


Publicado el calendario laboral de 2020 de la Comunidad de Madrid con los 12 días festivos comunes a todos sus municipios

 Se ha publicado en el BOCM de ayer 26/09/2019 el calendario laboral de la Comunidad de Madrid para el año 2020, con los 12 días festivos comunes a todos los municipios y a los que hay que añadir dos fiestas de carácter local que fijan los respectivos ayuntamientos:
  • 1 de enero (miércoles) Año Nuevo
  • 6 de enero (lunes) Epifanía del Señor
  • 9 de abril, Jueves Santo
  • 10 de abril, Viernes Santo
  • 1 de mayo (viernes), Fiesta del Trabajo
  • 2 de mayo (sábado) Fiesta de la Comunidad de Madrid
  • 15 de agosto (sábado), Asunción de la Virgen
  • 12 de octubre (lunes), Fiesta de la Hispanidad
  • 2 de noviembre (lunes), traslado del día de Todos los Santos
  • 7 de diciembre (lunes), traslado del día de la Constitución Española
  • 8 de diciembre (martes), Inmaculada Concepción
  • 25 de diciembre (viernes), Natividad del Señor.


miércoles, 25 de septiembre de 2019

[AMYTS] Suspendida la Mesa Sectorial de Sanidad de la CM prevista para hoy por el cambio de Dir. Gral de RRHH del SERMAS

Publica AMYTS que se ha suspendido la reunión de la Mesa Sectorial de Sanidad convocada para hoy por el anterior Director General d Recursos Humanos y Relaciones Laborales del Servicio Madrileño de Salud, Pablo Calvo, con motivo de su cese y nombramiento en su lugar de Raquel Sampedro.

El orden del día que estaba previsto era: