[CCOO Sanidad Madrid] 'Los 424 centros de salud de la Comunidad de Madrid solo han incorporado ocho profesionales fijos o interinos a su plantilla estructural desde que gobierna Ayuso Y la presión asistencial en Atención Primaria se ha disparado en los dos últimos años'

 'En el Día Internacional de la Atención Primaria, CCOO Sanidad Madrid denuncia que este nivel asistencial ha sido particularmente dañado por los sucesivos gobiernos del PP que han deteriorado intencionadamente su capacidad de actuación, disminuyendo las ratios de profesionales por habitante y su capacidad de respuesta ante la demanda asistencial. Según los datos del Portal Estadístico de Personal del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) en enero de 2020 la plantilla estructural de personal fijo o interino en los centros de salud era de 12.818, y dos años después, en febrero de 2022, esta cifra se incrementó hasta los 12.826.

 

Dictamen del Consejo de Estado del pasado 7/04/2022 al Proyecto de Real Decreto del Estado para los nuevos procesos de estabilización e ingreso ordinario de docentes: propone diferenciar el concurso-oposición de las plazas de reposición ordinarias del proceso de estabilización y avala el resto del proyecto, incluidas las bases del sistema de concurso de méritos. La CCAA de Madrid y otras alegaron que bastaba el Decreto de acceso anterior (pese a que la nueva ley 20/2021 obliga al menos a un concurso de méritos no previsto en el Decreto anterior)

El Consejo de Estado , en su sesión celebrada el día 07/04/2022, despachó y emitió dictamen nº 388/2022, "relativo al proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Reglamento de ingreso, accesos y adquisición de nuevas especialidades en los cuerpos docentes a que se refiere la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, y se regula el régimen transitorio de ingreso a que se refiere la disposición transitoria decimoséptima de la citada ley, aprobado por Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero", es decir, al proyecto de Real Decreto que estaba elaborando el Gobierno del Estado , y que aprobó el Consejo de Ministros hoy 12/04/2022, para modificar el reglamento de ingreso ordinario y, en especial , los procesos transitorios que implementen para el personal docente de todas las CCAA los procesos de estabilización la estabilización de empleo temporal que obliga la nueva ley 20/2021, también estatal, de reducción de temporalidad.

[CSIF Educación] CSIF considera el nuevo modelo de ingreso a la función docente otro fracaso del Ministerio de Educación: generará más inseguridad jurídica - El Gobierno ha aprobado hoy el sistema transitorio de acceso a la función pública docente [Tres vías de acceso: dos de estabilización por concurso-oposición y concurso puro de méritos]. [Texto con los cambios introducidos]

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, critica el fracaso del Ministerio de Educación y Formación Profesional y su falta de liderazgo para ejercer su responsabilidad de reducir la tasa de interinidad por debajo del 8%.

El Real Decreto que hoy se ha aprobado amplía a tres los modelos de acceso a la función pública docente. Al concurso de méritos para acceder a las plazas estructurales de larga duración, se suman ahora dos tipos de concurso-oposición: el sistema transitorio para las plazas de reducción de interinidad y el sistema ordinario para las plazas de tasa de reposición. Esto muestra un fracaso evidente del Ministerio que en su proyecto de Real Decreto exponía que “Parece adecuado y equitativo que todos los procedimientos selectivos de ingreso en los cuerpos docentes, que tengan lugar en el mismo período temporal, se sometan a las mismas normas y criterios. Se trata de evitar una dualidad de modalidades de procedimientos selectivos, que dificultaría su gestión y tramitación y podría generar confusión tanto en los aspirantes como en los órganos de selección, creando situaciones de desigualdad no justificadas (...)”

Este Real Decreto implica mayor inseguridad jurídica, si cabe. No se entiende que en el anterior proceso de reducción de temporalidad de 2017 y 2018 se adaptara el Real Decreto de acceso y fuera válido para todas las plazas ofertadas y ahora se diferencien las plazas que se cubrirán mediante dos procedimientos de concurso-oposición distintos. Para CSIF esto es una muestra más de la mala gestión por parte del Ministerio en la tramitación de dicho proyecto de Real Decreto. Además, la norma aprobada hoy contradice las propias orientaciones que el Gobierno, a través de la Secretaría de Estado de Función Pública, ha publicado y que amparaba la posibilidad de conjuntar todas las plazas en el mismo proceso de concurso-oposición.

[Ministerio de Educación] 'Aprobado el Real Decreto que permitirá la estabilización de empleo temporal en la función docente. Se fijan dos procesos de estabilización, uno ordinario mediante concurso-oposición y otro extraordinario por concurso de méritos'

'El Consejo de Ministros ha aprobado en su reunión de hoy un Real Decreto por el que se modifica el reglamento de ingreso, accesos y adquisición de nuevas especialidades en los cuerpos docentes. Su objeto es la adaptación, al ámbito docente, de lo previsto en la Ley 20/2021, de 28 de diciembre de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, que autoriza una tasa adicional para la estabilización de empleo temporal a fin de lograr el objetivo de reducir la tasa de cobertura temporal en este ámbito por debajo del 8%. La tasa de temporalidad de funcionarios docentes se sitúa en la actualidad en torno al 23%.

La mencionada Ley  regula dos procesos de estabilización. El primero, mediante un sistema de ingreso por concurso-oposición, se dirige a plazas ocupadas por personal temporal en los tres años anteriores al 31/12/2020, a las que se añaden las plazas de los procesos de estabilización de las leyes de Presupuestos Generales del Estado para 2017 y 2018. Y un segundo, mediante concurso excepcional de méritos, que regula la convocatoria excepcional de estabilización de empleo temporal de larga duración, de plazas ocupadas con carácter temporal con anterioridad al 1/1/2016.

Publicadas las relaciones definitivas de antigüedades de los empleados temporales de varias categorías de Atención Primaria del SERMAS para determinar quienes serán cesados por los concursos de traslados y los procesos de "estabilización" de las OPE 2017 del SERMAS. Más de la mitad de los Auxiliares Adminstrativos temporales de Atencion Primaria del SERMAS suman temporalidades superiores a los 10 años, y el 16%, más de 20 años

Publicaba CSIF Sanidad el pasado 10/04/2022 las relaciones definitivas con la antigüedad de todos los profesionales de Atención Primaria que ocupan plaza vacante, en las categorías en las que el SERMAS va a resolver  y ya ha empezado a resolver ya en algún caso) procesos selectivos con plazas de estabilización derivados de las ley estatal de 2017,  de la OPE 2017 de SERMAS, y sus concursos de traslados:

• Enfermera/o
• Matrona
• Fisioterapeuta
• Técnico Superior Especialista en Laboratorio de Diagnóstico Clínico
• Técnico Superior Especialista en Radiodiagnóstico
• Grupo Auxiliar de la Función Administrativa
• Técnico de Cuidados Auxiliares de Enfermería
• Celador
• Pinche
  

para determinar el orden de "cese" [de "desplazamiento" prefiere decir el SERMAS] de los temporales -sin recibir indemnización alguna, recordemos- , según los criterios establecidos por el SERMAS, al ser cubierta su plaza por un fijo previo por el Concurso de Traslados o por un fijo nuevo que haya obtenido plaza por el proceso selectivo.

Del listado de días trabajados del personal de la categoría de  Auxiliar Administrativo de Atención Primaria,  con 1.100 traabajdores, se desprenden estas revaladoras y enormes antigüedades como temporal en el SERMAS , (en todos los casos de personal que ocupa una vacante en la actualidad):

[ABC/El País/....] El Colegio Oficial de Médicos de Madrid da de plazo un mes a la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid para que acepte realizar el proceso extraordinario de consolidación por méritos de la nueva ley estatal con todas las plazas de temporales de larga duración

Informa ABC este 11/04/2022, junto con otros medios (como El País), del manifiesto del Colegio Oficial de Médicos publicado tras una reunión de más de 200 jefes de servicio de los hospitales del servicio público de salud y de su exigencia a la Comunidad de Madrid la estabilización excepcional por concurso de méritos del empleo temporal de larga duración de los médicos especialistas -  más de la mitad temporales- que obliga la nueva ley estatal de reducción de temporalidad aprobada por el Estado el 28/12/2021 , y que incluya en dicho proceso las miles de plazas de Ofertas de Empleo Publico anteriores, que la Consejería de Sanidad convocó en concurso-oposición sólo pocos días antes de entrada en vigor de la ley, dando un plazo de mes para que atienda su petición, amenazando de acudir a los tribunales.

[Noticias de Navarra] La Sala de lo Socialdel Tribunal Superior de Justicia de Navarra concede por primera vez la fijeza como sanción al abuso de temporalidad a un empleado pública laboral de la AAPP que aprobó una oposición para fija sin obtener plaza

Informa Noticias de Navarra este11/04/2022 que la Sala de lo Social [la que lleva asuntos de empleados públicos laborales] del Tribunal Superior de Justicia ha sentenciado por primera vez la fijeza por abuso de temporalidad a una laboral interina en vacante , en este caso durante más de 10 años, confirmando la  sentencia de l juzgado número 3 de Navarra. 

[Europa Press] El Gobierno del Estado aprueba hoy el Decreto Ley con la regulación para docentes no universitarios del concurso de méritos extraordinario y concurso-oposición a los que obliga en todo el sector público la nueva ley 20/2021 de reducción de la temporalidad [incluye los baremos que deben seguir las CCAA para las convocatorias de personal docente]

Informa Europa Press este 11/04/2022 que el Gobierno del EStado aprobará hoy  el nuevo sistema transitorio de acceso a la función pública docente [tras su preceptivo paso por el Consejo de Estado], regulando en ese sector los nuevos procesos de estabilización obligados porla nueva Ley 20/2021 de 28 de diciembre, de reducción de temporalidad pública incluido las bases para los  concursos de méritos de libre concurrencia a los que obliga dicha ley con las plazas estructurales temporales y las de personal temporal anteriores a 1/1/2016

 

[Gob C. de Madrid/Consejería de Sanidad] 'La Comunidad de Madrid estrena la Unidad de Rehabilitación Funcional del Hospital público Enfermera Isabel Zendal. Atenderá a pacientes derivados desde otros centros, que hayan superado la fase crítica de un proceso agudo y requieran cuidados multidisciplinares' [ En esta unidad trabajarán un total de 170 profesionales ]

'La Comunidad de Madrid ha estrenado la Unidad de Rehabilitación Funcional (URF) del Hospital público Enfermera Isabel Zendal para pacientes que, tras superar la fase crítica, presentan secuelas graves y requieren cuidados multidisciplinares para mejorar su estado de salud y recuperar su calidad de vida. El consejero de Sanidad, Enrique Ruiz Escudero, ha comprobado hoy el funcionamiento de este nuevo recurso de la sanidad pública madrileña. La nueva unidad tendrá una capacidad máxima de 100 camas –actualmente cuenta con 54– y se ubicará en el pabellón 1 de este centro, utilizando la misma disposición por controles de enfermería. Atenderá a aquellas personas afectadas que hayan superado la fase aguda de procesos como accidentes cerebro- vasculares, cirugía ortopédica y traumatismos, que requieran de cuidados y de una rehabilitación concreta.

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Administración Local y Digitalización]' La Comunidad de Madrid convoca a 22 empresas para iniciar el proceso de digitalización de la Historia Social Única. A través del Acuerdo Marco de Factoría Digital que establece un precio máximo de licitación de 1,9 millones de euros.Este documento recogerá todos los datos relativos a la atención que recibe cada persona sobre servicios sociales para responder a sus necesidades específicas'

'La Comunidad de Madrid, a través del Acuerdo Marco de Factoría Digital, va a convocar a 22 empresas especializadas en tecnología para iniciar el proceso de digitalización de la Historia Social Única. Para ello, se establece un precio máximo de licitación de 1,9 millones de euros.

Este proyecto, que transforma la metodología de gestión para centrarla en los ciudadanos, concentra toda la información relativa a la atención social que recibe cada madrileño, con el objetivo de responder a sus necesidades específicas, independientemente de la Administración implicada. Incorpora, además, la actividad de los Centros de Atención Social municipales y permite conectarla con los servicios especializados que presta la Comunidad de Madrid, como la Renta Mínima de Inserción, pensiones no contributivas, cuidado de las personas con discapacidad o mayores, además de otras actuaciones especializadas.

La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo comunica respuesta de Febrero de 2022 de la Comisión Europea por la petición de 0832/2021, presentada por Empleados Públicos en Abuso (EPA), sobre la violación de la normativa y jurisprudencia europea por parte de la española en abuso de temporalidad en el sector público: recuerda que alguna sentencias han considerado que podria valer el "contrato no fijo indefinido" y concluye que está "analizando" las modificaciones introducidas en la legislación española con la nueva ley 20/2021 a fin de evaluar la conformidad con la normativa y sentencias europeas y tomar entonces una decisión en el procedimiento de infracción abierto.

La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo ha publicado este reciente 22/03/2022 una comunicación de fecha 16/02/2022 sobre la Petición n.º 0832/2021, presentada por Juan Ignacio Navas Marqués, de nacionalidad española, en nombre de Empleados Públicos en Abuso (EPA), sobre la temporalidad en el sector público español , y en la que denunciaba que la doctrina emanada de los juzgados españoles, como la nueva doctrina de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo de 28/06/2021 tras la  sentencia europea de 3 de junio de 2021, IMIDRA, (doctrina en la que pasaba a reconocer el abuso también en las interinidades de más de 3 años si bien concediendo sólo la figura del "indefinido no fijo" si no se ha superado un proceso selectivo para fijo) no es conforme a los pronunciamientos del TJUE ni a la interpretación que hace este sobre la Directiva 1999/70/CE y que existe un evidente incumplimiento por parte del Estado español en lo que respecta a la transposición y cumplimiento efectivo de la normativa de la Unión, citando la normativa entonces recién publicada , el Real Decreto-Ley 14/2021 publicado el 7/7/2021 y que sería después modificado  con la en Diciembre por la publicación el 29/12/2021 de la  nueva Ley  20/2021

Ahora en la Comunicación recientemente publicada se trasladan esta respuesta de la Comisión Europea, que a su vez trasladamos, literalmente en su traducción de Google:

[Colegio Oficial de Médicos de Madrid] 'Los médicos de la Sanidad Pública Madrileña nos hemos UNIDO para que se ponga fin al abuso de temporalidad, que es ya una patología crónica y grave.' [Manifiesto pidiendo una estabilización excepcional por concurso de méritos del empleo temporal de larga duración, incluyendo las plazas en OPEs previas]

 'La aplicación de la ley 20/2021 nos ofrece una oportunidad única e irrepetible de lograr la estabilización de las plantillas. Hemos dedicado mucho tiempo y esfuerzo a analizar la viabilidad jurídica de la solución que planteamos y estamos firmemente convencidos de que es la mejor para el conjunto de la profesión. Más de la mitad de los contratos de los médicos son temporales. Es una situación disfuncional inaceptable que pone en riesgo el desarrollo profesional y el ejercicio digno de la medicina. Nuestra seña de identidad queremos que siga siendo nuestro compromiso con los pacientes. Es urgente apoyar esta manifiesto porque la oportunidad termina el 1 de junio para que se pueda llevar a cabo la petición que planteamos a continuación. Los fundamentos que la sostienen son comunes a todos los médicos, sean cuales sean las legitimas posiciones en otras cuestiones. Además, no tenemos ninguna duda de que revertirá en beneficio de todo el sistema sanitario y de la sociedad. Los últimos años nos han demostrado el papel tan relevante que tiene el médico para mejorar la vida de las personas.

 

Petición:

1. Convocatoria excepcional de estabilización de empleo temporal de larga duración:
   Convocatoria por el sistema de concurso de méritos de todas las plazas ocupadas con carácter temporal de forma ininterrumpida con anterioridad a 1 de enero de 2016.
   • Que incluya todos los tipos de temporales.
   • Que incluya todas las plazas estén o no incluidas en OPEs previas.

[Federación de Enseñanza de CCOO Madrid] 'CCOO considera fraude de Ley las indicaciones de actuación de la circular de Función Pública [de la Comunidad de Madrid a la Consejería de Educación] sobre contratación de personal laboral temporal' [no contratar durante 3 meses y mantenerlo "no eligible· en las bolsas de trabajo a cualquier empleado público laboral que tenga un cese , para que no haya continuidad en la relación laboral]

 'El Gabinete Jurídico de la Federación de enseñanza de CCOO ha analizado la comunicación de la Dirección General de Recursos Humanos y ha emitido un informe en el que concluye que:

"Estamos, por tanto, en presencia de un verdadero fraude de ley así como una actuación que supone un abuso de derecho por parte de la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid, pretendiendo eludir las consecuencias jurídicas que se derivarían de la aplicación obligada de las normas tanto legales como convencionales citadas en el cuerpo de este escrito, acudiendo para ello a la vulneración del artículo 103.3 en relación con el artículo 14 de la Constitución Española, concretamente por la infracción de los principios de igualdad, mérito y capacidad, así como el artículo 37.1 de la Constitución Española relativo al derecho de Negociación Colectiva.”

El informe se puede consultar en este enlace (INFORME)

A la vista del este estudio de muestro Gabinete Jurídico, la Federación de Enseñanza de Madrid rechaza esta actuación de la Dirección General de Recursos Humanos. Y las indicaciones que está dando la Consejería de Educación manifestando a las direcciones de los centros que no van a mantener las bolsas de trabajo ya validadas y que actualmente son utilizadas.

[Gob. de la C. de Madrid/Consejería de Admin Local y Digitalización] La Comunidad de Madrid convoca a 22 empresas para iniciar el proceso de digitalización de la Historia Social Única. La Comunidad de Madrid, a través del Acuerdo Marco de Factoría Digital, va a convocar a 22 empresas especializadas en tecnología para iniciar el proceso de digitalización de la Historia Social Única. Para ello, se establece un precio máximo de licitación de 1,9 millones de euros.

'Este proyecto, que transforma la metodología de gestión para centrarla en los ciudadanos, concentra toda la información relativa a la atención social que recibe cada madrileño, con el objetivo de responder a sus necesidades específicas, independientemente de la Administración implicada. Incorpora, además, la actividad de los Centros de Atención Social municipales y permite conectarla con los servicios especializados que presta la Comunidad de Madrid, como la Renta Mínima de Inserción, pensiones no contributivas, cuidado de las personas con discapacidad o mayores, además de otras actuaciones especializadas.

El desarrollo de este nuevo sistema de información viene avalado por el modelo de trabajo recogido en el Anteproyecto de Ley de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, impulsado por la Consejería de Familia, Juventud y Política Social, que se espera sea aprobado en breve. El presupuesto de este proyecto procede de los fondos Next Generation EU.

Entradas más vistas de la semana 04/04/2022-10/04/2022 en este blog: sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia de fijeza a temporal de bolsas , sentencia del tribunal europeo sobre el abuso de temporalidad en jueces italianos, el senador del Par pide explicaciones a la Ministra sobre la aplicación de la nueva Ley 20/2021, ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• [CNT Galicia] 'El Tribunal Superior de Justicia confirma el derecho a la fijeza del personal temporal de bolsas. Tras una demanda de la CNT, el Tribunal rectifica su criterio y concede la fijeza a los trabajadores en fraude de ley. La sentencia corresponde a un trabajador que accedió al empleo público a través de bolsas'
  ' La CNT obtiene una victoria judicial por la que el Tribunal Superior de Justicia de Galicia reconoce la fijeza a un trabajador de la...
• Este 07/04/2022 el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictará sentencia en el asunto de los "jueces de paz" italianos: si sus largas temporalidades pueden ser abuso de temporalidad y si la normativa italiana que, no concediendo la fijeza tampoco plantea sanciones disuasorias, viola la normativa europea
  Según consta ya en el calendario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea , el jueves 07/04/2022  a las 09:30, la Sala Primera del Trib...
• El Senador del PAR, Sánchez Garnica, solicita la comparecencia de la Ministra Montero para que explique las medidas de coordinación de aplicación de la nueva ley 20/2021 y pregunta por medidas para evitar los "intentos de incumplimiento" de muchas AAPP
  El senador del Partido Aragonés (PAR) Clemente Sánchez-Garnica  registró en el Senado la semana pasada estas iniciativas parlamentrias, sob...
• Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el asunto de los "jueces de paz" italianos: sus largas temporalidades , abuso de temporalidad que requiere de una sanción y la normativa italiana que prohíbe la fijeza viola la normaitva de la Unión Europea si no contempla otras sanciones disuasorias
  Tal y como estaba previsto el jueves 07/04/2022 , la Sala Primera del Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictó sentencia [ t raducci...