La Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en un recurso contra la OPE de estabilización vasca, eleva una cuestión de inconstitucionalidad contra la D.A. 8ª de la Ley 20/2021 por su falta de justificación en la ley en relación con la finalidad proclamada de estabilizar plazas y no personas

Gracias al tweet del abogado Pau Albert Martí hemos conocido que acaba de publicarse en el CENDOJ el Auto de 02/11/2023 de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco por el que, en el ámbito de un recurso contencioso del Consejo General de Colegios Oficiales de Secretarios Interventores y Tesoreros de la Administración Local contra la Oferta de Empleo Público de estabilización de la Comunidad Autónoma del País Vasco de personal funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional derivada de la ley 20/2021, eleva ante el Tribunal Constitucional dos cuestiones de inconstitucionalidad :

• en primer lugar, contra la Disposición Final 1ª de la ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022 por la posible inconstitucionalidad por invasión de competencias del País Vasco
  
• y sólo, si el Tribunal Constitucional no acaba estimando la primera cuestión, es decir, subsidiariamente, contra la Disposición Adicional 8 ª de la Ley 20/2021 de reducción de temporalidad pública, de 28 de Diciembre de 2021

Recordemos que la D.A. 8ª de la ley 20/2021 [a nuestro entender] obligaba que también se incluyeran en convocatorias de concursos de méritos de estabilización,  como los que regula la D.A. 6ª de la misma ley, todas las plazas vacantes que estuvieran ocupadas a día de 30/12/2021 [día de entrada en vigor de la ley 20/2021 dado que no menciona fecha esta D.A.] por temporales que han sido temporales (en la actual vacante o en otra plaza, independientemente de su consideración) en la misma Administración Pública desde antes de 01/01/2016

[Ministerio de Sanidad] 'Mónica García toma posesión como ministra de Sanidad en sustitución de José Miñones. La nueva ministra ha dicho que va a desempeñar su función con la misma vocación de servicio público con la que ha desempeñado su labor en el quirófano y ha destacado un “viva la sanidad pública” en su primer discurso.

 'Mónica García ha recibido de manos de José Miñones la cartera ministerial como titular de Sanidad del Gobierno de España, en un acto que se ha celebrado este martes en el Salón de Actos Ernest Lluch del Ministerio de Sanidad.

“Voy a desempeñar mi función con la misma vocación de servicio público que me ha acompañado todos los días de mi vida, dentro y fuera del quirófano”, ha señalado la ministra. Ha advertido de que no lo va a hacer sola: “Voy a trabajar como me ha enseñado siempre mi profesión, codo con codo”, ha comentado.

La misión será, ha recalcado, “poner nuestro Sistema Nacional de Salud en el centro” y ha señalado que es un orgullo para ella decir por primera vez como ministra las palabras que tantas veces ha repetido tantas veces: “Viva la sanidad pública”.

Publicado en el BOE los nombramientos de Ministros del Gobierno del Estado. Mónica García, nueva ministra de Sanidad. María Jesús Montero sigue siendo la ministra con Función Pública.

 Se ha publicado en el BOE de este 21/11/2023 el Real Decreto 835/2023, de 20 de noviembre, por el que se nombran Ministros del Gobierno:

 

Publicada la sentencia de 25/10/2023 del Pleno del Tribunal Consitucional que desestimó por unanimidad el recurso de inconstitucionalidad de Vox nacional contra el Real Decreto-Ley 14/2021 de reducción de temporalidad pública: directiva, sentencias y compromisos europeos son razones sufiicientes para la exigida extraordinaria y urgente necesidad en el uso de un Decreto-Ley y los procesos de estabilización incluidos no afectan al derecho de la igualdad en el acceso a la función pública reconocido en la Constitución

Acaba de publicarse en la web del Tribunal Constitucional  (siendo inminente por tanto  su publicación en el BOE) la sentencia de 25/10/2023 del Pleno  del Tribunal Constitucional por la  que desestima por unanimidad el  recurso de inconstitucionalidad que  interpusieron 50 diputados de Vox , contra  el REAL DECRETO-LEY 14/2021 publicado el 7 de Julio de 2021 o "Icetazo", Real Decreto cuyo contenido fue prácticamente sustituido en su totalidad (salvo la disposición que daba un año para trasponer a docentes de Educación y personal de Servicios de Salud el articulado para futuros nombramientos temporales) por la  nueva Ley 20/2021 de reducción de temporalidad pública, de 28 de Diciembre de 2022.  Es decir, que, en la práctica, la norma que  tenía este recurso de inconstitucionalidad  estuvo en vigor solamente desde el 8/7/2021 al 30/12/2021.

Según resumen del propio Tribunal Constitucional, este grupo parlamentario de VOX fundamentaba la insconstitucionalidad de RD14/2021 :

 

Recordatorio. XXI Reunión del Foro Salud Conectada de la Sociedad Española de Informática de la Salud del 22 al 23 de Noviembre en Logroño. Programa disponible con talleres y debates sobre grupos de trabajo colaborativos entre CCAA del Plan nacional de Transformación Digital de Atención Primaria

 [Recordatorio de entrada publicada el 10/11/2023] Del 22 al 23 de Noviembre tendrá lugar la XXI Reunión del Foro Salud Conectada  o anterior Foro de Telemedicina,  organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] - presencial en Logroño  , también con posibilidad de asistencia virtual (gratuita para socios de la SEUS y de precio moderado para profesionales del SNS) ,bajo el lema " Planes de acción. Avances en la estrategia de salud digital del Sistema Nacional de Salud".

Ya está el programa de detalle disponible, consolidando el esquema del año anterior, contando:

• dos talleres que permiten interactuar a los asistentes con los miembros activos de sendos grupos de trabajo colaborativos entre CCAA y el Ministerio de Sanidad del Plan nacional de Transformación Digital de Atención Primaria
• "Sistemas de Ayuda a la Decisión en Atención Primaria",
  
• "Evolución de las Historias clínicas electrónicas",
  
  
• dos sesiones de debate, dedicadas a conocer como han evolucionado los retos identificados en los talleres de la anterior reunión del foro en Vitoria, también sobre sendos grupos de trabajo colaborativos del plan de AP:
• "Telemonitorización de paciente crónico. Un año después"
• "Canal ciudadano. Un año después"

El Tribunal Supremo sentencia, en un recurso contra el Real Decreto 270/2022 del Estado que regulaba los procesos selectivos de la ley 20/2021 para docentes, que la propia ley 20/2021 no vulnera la normativa europea sobre abuso de temporalidad por las mismas razones que ya dijo para las anteriores leyes de estabilización de 2017/2018 [no se sigue de las sentencias europeas que sea "ineludible" una sanción contraria a la normativa estatal y los procesos derivados de las leyes sirven a la finalidad de aumentar la contratación indefinida en el empleo público]

Acaba de publicarse en el CENDOJ la sentencia de 09/10/2023 de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo al recurso ordinario nº 582/2022 planteado por más de 50 participantes, docentes interinos , defendidos por el conocido abogado Raúl Bocanegra, contra el Real Decreto 270/2022 del Estado que regulaba los procesos selectivos de estabilización derivados de la ley de estabilización 20/2021 para los docentes de enseñanza no universitaria -incluido el baremo- e, indirectamente (en cuanto a su consecuencia que es el Real Decreto impugnado y por tratarse de una Ley no impugnable por particulares) contra la propia ley 20/2021 así como las leyes anteriores estatales de procesos estabilización de 2017/2018.

Según resume el Tribunal en su sentencia, los demandantes solicitaban , en un  escrito de 72 folios, que

• se declare en la sentencia "que el Real Decreto 270/2022" y las Leyes que lo fundamentan" ,  citando la ley 20/2021 y las anteriores leyes de estabilización 2017/2018,  contradicen, vulneran y no son conformes con la Cláusula 5 del Acuerdo Marco anexo a la Directiva 1999/70/CE" sobre abuso de temporalidad en el empleo, y "ponen en riesgo el efecto útil de la Directiva"
  
• "aplique directamente la cláusula 5.1 del Acuerdo Marco en virtud de la primacía del Derecho de la Unión sobre el Derecho interno de los Estados miembros dejando sin aplicación" las normas citadas y 
• "adopte todas las medidas eficaces sancionadoras y preventivas que sean necesarias para garantizar el efecto útil de la Directiva 70/1999/CE"

Se da la circunstancia que tras la interposición de esta demanda y la finalización de sus actuaciones en Noviembre de 2022 (contestaciones y conclusiones de las partes) de este recurso ordinario , tuvieron lugar estas dos sentencias  de la misma Sala del Tribunal Supremo en sendos recursos de casación (por casos defendidos por el mismo abogado):

• la sentencia de 24/01/2023 al recursos de casación de 10 empleados públicos  contra la OPE de estabilización de 2019 de personal estatutario del Servicio de Salud de Castilla y León, sentencia de la que nos hicimos amplio eco aquí
  
• la sentencia de 21/04/2023  de al recurso de casación del Sindicato Nacional de Trabajadores Temporales de la Administración [SINTTA],  contra la OPE de estabilización de 2019 de la Administración de Asturias, sentencia de la que también nos hicimos eco aquí
  

donde el Tribunal Supremo ya sentenció que las anteriores leyes de estabilización de 2017/2018 no vulneran la normativa europea sobre abuso de temporalidad, al interpretar que 

La Sala de lo Social del Tribunal Supremo tumba sentencia de fijeza de Correos del Tribunal Superior de Madrid ante abuso de temporalidad de laboral público tras la sentencia europea Sánchez Ruiz: a las sociedades empresariales también se les aplica la figura del indefindo no fijo

 Acaba de publicarse en en el CENDOJ la sentencia de la Sección 1ª de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo de 30/10/2023 al recurso de casación nº 1291/2021 de la la Sociedad Estatal  contra la famosa sentencia de fijeza del la sección 2ª de la Sala de lo Social Tribunal Superior de Justicia de la comunidad de Madrid  en las que concedía la fijeza  a temporal de 31 años de Correos como la sanción adecuada al abuso de temporalidad en lugar del indefinido no fijo, por no considerarla medida válida tras la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2021 del asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros" y al no existir en la legislación española medidas de sanción suficientes que pudieran ser alternativa a la fijeza y pese a la doctrina del Supremo de considerar también a las sociedades públicas empresariales bajo los principios del Estatuto básico del Empleado Público para el acceso al puesto fijo , como una AAPP.

El Tribunal Supremo reitera su doctrina de que si bien "las sociedades mercantiles estatales no son una Administración pública, ni una entidad de derecho público, peroo el contrato de trabajo indefinido no fijo no se aplica exclusivamente a las Administraciones públicas ni a las entidades de derecho público, sino que también opera en las entidades del sector público en las que el acceso se rige por los principios de igualdad, mérito y capacidad", como es el caso de Correos, y por anto de be aplicrar la misma doctrian que en el caso del abuso de temporalidad para laborales en las AAPP: la concesión del indefinido no fijo en lguar de la fijeza para "salvaguardar" los principios de igualdad, mérito y capacidad".

Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea de Madrid este 20 de Noviembre con las comparecencias de los consejeros de Digitalización y de Sanidad, entre otros, para informar del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2024

Este lunes 20/11/2023 tendrá lugar reunión de la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea de Madrid  con las comparecencias para informar del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2024 , de entro toros:

• El Consejero de Digitalización, Miguel López-Valverde, desde las  09:30
  
• La Consejera de Sanidad, Fátima Matute, desde las 16:00
  

La sesiones podrán verse en directo desde la web de la Asamblea de Madrid

 

Publicados resultados provisionales de concurso de méritos de estabilización del SERMAS para las categorías de Auxiliar Administrativos y Celadores

Este 17/11/2023 se han publicado en la página web del SERMAS dedicada a los procesos selectivos  en su apartado de las convocatorias 2022 de procesos de estabilización de empleo temporal de la OPE 2022 del SERMAS más listados provisionales de calificaciones de Concursos de Méritos según  Ley estatal 20/2021 de reducción de temporalidad  en el caso del Servicio Madrileño de Salud, para un sexto conjunto de categorías  tras el primero, segundo ,  tercero , cuarto , quinto  y sexto publicados hace unos días o semanas.

En concreto se han publicado los listados provisionales de las categorías :

• Gestión y Servicios Grupo C Subgrupo C2: Grupo Auxiliar de la Función Administrativa (categoría con 1096 plazas convocadas y aprox. 1300 aspirantes con más de 21 puntos obtenida en experiencia profesional)
• Gestión y Servicios Grupo E: Celador  (categoría con 253 plazas convocadas y aprox. unos 400 aspirantes con más de 21 puntos obtenida en experiencia profesional)

abriéndose un plazo para presentar reclamaciones , que se realiza desde la opc desde la aplicación RMER , del 20 al 24 de noviembre del 2023 (ambos incluidos).  21 puntos corresponde a una experiencia en el SERMAS de justo 7 años, es decir, para el caso de personal temporal en el SERMAS que lo fuera a 1/1/2023 sería personal temporal de antes de 2016.

 

Rechazadas en la Asamblea de Madrid las enmiendas a la totalidad al proyecto de Ley presentado por el Gobierno regional de creación de la Agencia de Ciberseguridad de la Comunidad de Madrid

En el Pleno de la Asamblea de Madrid   de este 16/11/2023 tuvo lugar el  debate de enmiendas a la totalidad presentadas por los grupos parlamentarios Más Madrid y Vox al   texto del Proyecto de Ley (PL 1/23) de creación de la Agencia de Ciberseguridad de la Comunidad de Madrid presentado por el Gobierno regional (ver páginas 1853-1866 del B.O.A.M. de 19/10/2023).

 

Publicada exclusión de aspirantes al concurso de méritos de Ley 20/2021 de T.S.E. en Anatomía Patológica del SERMAS por ser ya fijos en categoría equivalente en servicio de salud del SNS

 Este 16/11/2023 mismo día se ha publicado en la página web del SERMAS dedicada al proceso selectivo del concurso de méritos según la Ley 20/2021 para la categoría de Técnico Superior Especialista en Anatomía Patológica 2022 del SERMAS,  la Resolución de 14de Noviembre de 2023 de la Dirección General de Recursos Humanos y Relaciones Laborales del Servicio Madrileño de Salud, , por la que declara la exclusión de 4 aspirantes en este concurso de méritos de 61 plazas ,  que habían sido incluidos en la lista definitiva de 317 admitidos al proceso publicada el pasado 06/06/2023,  por tener ya la condición de personal estatutario fijo en un servicio público de Salud en categoría equivalente a la convocada del SERMAS.

[Comisión Europea] 'La Comisión decide llevar a BÉLGICA, IRLANDA y ESPAÑA ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por no transponer plenamente la Directiva relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional'

'La Comisión Europea ha decidido hoy llevar a Bélgica, Irlanda y España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por no haber notificado las medidas nacionales de plena transposición de los derechos de la UE en materia de conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores [Directiva (UE) 2019/158].

La Directiva relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional, adoptada en 2019, es un acto legislativo de importancia que tiene por objeto permitir a los progenitores que trabajan conciliar mejor las facetas privada y profesional de su vida. Establece normas mínimas para el permiso de paternidad, el permiso parental y el permiso para cuidadores, así como el derecho a solicitar fórmulas de trabajo flexible. Estas nuevas normas pretenden facilitar el desarrollo de la carrera profesional y de la vida familiar sin tener que sacrificar ninguna de las dos cosas. La Directiva permite a los progenitores y cuidadores que trabajan cogerse permisos para cuidar de familiares que necesiten cuidados.

Recordatorio. [Xunta de Galicia] 'El Sergas publica las puntuaciones provisionales en el concurso de méritos para puestos de difícil cobertura en atención primaria, hospitales comarcales y salud mental Se convocan 329 plazas por concurso de méritos para puestos de difícil cobertura. Galicia es pionera en este sistema de acceso tanto en atención primaria como en hospitales comarcales'

 [Recordatorio de entrada publicada el 30/10/2023] 'El Diario Oficial de Galicia  publica, en su edición de hoy, una Resolución de la Dirección General de Recursos Humanos del Sergas, por la que se dan a conocer las puntuaciones provisionales del proceso selectivo para el ingreso por el sistema de concurso a la condición de personal estatutario hizo en diversas categorías de personal licenciado sanitario, para la cobertura de 329 plazas tanto en hospitales comarcales como en atención primaria.

Estos procesos selectivos se realizan en ejecución de la Ley 2/2022, de 6 de octubre, de medidas extraordinarias dirigidas a impulsar la provisión de puestos de difícil cobertura de determinado personal estatutario con título de especialista en ciencias de la salud del Sergas (Diario Oficial de Galicia núm. 196, de 14 de octubre ), con el objetivo de incorporar personal hizo con carácter urgente en atención primaria en las categorías de facultativo especialista de atención primaria y pediatra de atención primaria; y, también, en incorporar en hospitales comarcales facultativos especialistas de área (en diversas especialidades), médicos de hospitalización a domicilio, médicos de urgencias hospitalarias y personal especialista en el ámbito de la salud mental (psiquiatras y psicólogos clínicos).

En la categoría de facultativo especialista de atención primaria, este es el segundo proceso que se realiza, habiendo realizado el primero en el año 2022, incorporando la 106 facultativos.

[MATS] Entregadas 11 mil firmas en la pidiendo la equiparación salarial con otras CCAA y la vuelta a las 35h

'Esta mañana hemos entregado 11.196 firmas en la Asamblea de Madrid pidiendo la equiparación salarial y la vuelta a las 35h. Nos han recibido Marta  Carmona  y Javier Padilla de Más Madrid, Carlos Moreno y Daniel Rubio del PSOE. 

 

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Sanidad] 'La Comunidad de Madrid refuerza los hospitales públicos con 1.800 profesionales sanitarios en su Plan de Invierno'

'La Comunidad de Madrid refuerza los hospitales públicos de la región con 1.800 profesionales sanitarios en el marco del Plan de Invierno, que se ha activado esta semana y supone un incremento de un 12,7% respecto a 2022. Esta iniciativa se activa cada año en estas fechas ante al aumento de la demanda asistencial por la incidencia de la gripe estacional, así como otras afecciones respiratorias propias de la época.

Así lo ha anunciado hoy la consejera de Sanidad, Fátima Matute, en el Pleno de la Asamblea de Madrid, donde ha detallado que se van a incorporar 120 facultativos, 596 profesionales de enfermería, 561 técnicos en cuidados auxiliares de enfermería (TCAE), 115 celadores y 22 técnicos de laboratorio, hasta alcanzar un total de 1.414 efectivos para atender a la población adulta. Además, la sanidad pública regional va a robustecer sus plantillas para hacer frente al virus respiratorio sincitial (VRS), principal causante de bronquiolitis en el colectivo infantil. En este caso, se trata de 30 pediatras, 188 profesionales de Enfermería, 150 auxiliares y 18 celadores, con un total de 386 más en Pediatría. Precisamente para prevenir esta infección, la Comunidad de Madrid empezó ya el pasado 2 de octubre a vacunar a 50.000 bebés.