Reunión de la Comisión de Coordinación de Empleo Público de todas las CCAA y la Secretaría de Estado de Función Pública el próximo 1 de Octubre

Tal y como aparece en el Portal de Transparencia del Gobierno de Aragón en la agenda de su Director General de Función Pública, Antonio Villacampa, el próximo 1 de Octubre de 2025 "todo el día" habrá reunión de la Comisión de Coordinación de Empleo Público convocada por la Secretaría de Estado de Función Pública.

Probablemente se tratará, entre otros posibles  puntos, el nuevo plan de reducción de temporalidad del Ministerio de Transformación Digital y Función Pública, ya presentado  a las CCAA en la reunión  del pasado 17/09/2025 de la Conferencia Sectorial de Administración Pública y en la que habría propuesto reducir a 2 años la duración del [futuro] empleado público temporal -prohibiéndole ser contratado durante 6 meses por la misma AAPP si eso supone superar dos años de temporalidad en la AAPP-, y que su puesto no pueda ser cubierto ya más que con un fijo con el objetivo de reducir la temporalidad pública y así "cumplir con Europa".

En concreto , el Minsterio pretende con esta propuesta conseguir convencer a Economía de la Comisión Europea de que con ella , España ya dispondrá de una ley de reducción de temporalidad válida y así poder recuperar los 626 millones de euros de fondos europeos  suspendidos en Junio.

Nótese que  el hito declarado incumplido, el 144, es parte de la Reforma 1 del Componente 11, sobre modernización de la AAPP española y  cuyas inversiones millonarias van en su casi integridad destinadas a proyectos de digitalización, que , en su inmensa mayoría, se trasladan a concursos públicos que licitan y adjudican las propias CCAA .

Existe expectación de si el Gobierno planteará alguna medida más , destinada a  la bolsa enorme de empleados públicos temporales en abuso o cesados recientemente dado que

• los procesos de estabilización incluidos en la ley 20/2021 y anteriores fueron declarado inválidos como medida para sancionar el abuso de temporalidad por la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE, en su sentencia de este 22/02/2024 , sentencia que precisamente utilizó  Economía de la Comisión Europea para su decisión de declarar incumplido el hito 144 de de disponer (a finales del primer semestre de 2021) de una ley para reducir la temporalidad en todas las AAPP que incluyera medidas de prevención y sanción del abuso de temporalidad. La Comisión Europea  podría exigir (o no) también alguna modificación legal sobre ese personal a la hora de decidir dar los fondos suspendidos
  
  
• Junts Per Catalunya ha presentado, en dos leyes en trámite actualmente en el Congreso, enmiendas para que se declare "fijos a extinguir" a los empleados públicos en abuso de temporalidad de la actualidad de todas las AAPP y a los ya cesados que presentaron reclamación contra el cese/despido. Este partido  fimró en Junio un acuerdo con el PSOE para, además de a devolver a Catalunya la gestión de los secretarios e interventores municipales y otras medidas destinadas a Cataluña,   que se aprobaran "medidas para la estabilización de los interinos"

 

La anterior reunión de la Comisión de Coordinación de Empleo Público  se convocó de urgencia justo tras la citada sentencia del TJUE de 13/06/2024 , y allí el Gobierno del Estado y las CCAA  coincidieron en esperarse a su interpretación por el Tribunal Supremo español, mientras se conminaba a acelerar los procesos selectivos pendientes con plazas de personal temporal de larga duración.

Precisamente, la  Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo  decidió en Febrero de 2025 mantener que no puede conceder ningún tipo de fijeza como sanción al abuso de temporalidad porque iría contra la Constitución española y reiteró su doctrina vigente desde 2018 sobre las consecuencias del abuso de temporalidad en el funcionario interino : no conceder tampoco una indemnización genérica al abuso limitándose a recordar la posibilidad de presentar reclamaciones patrimoniales -por daños y perjuicios  causados por el abuso que estén acreditados .

Por otro lado, La Sala de lo Social del Supremo , que también  negaba la fijeza como sanción por la misma razón constitucional, llegando a conceder sólo la figura indemnizatoria al cese del "indefinido no fijo", planteó  una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de la UE [TJUE]  para intentar "quitar" la fijeza como consecuencia de esa sentencia de 22/02/2024 del TJUE. Precisamente, el pasado 24 de Junio tuvo lugar la vista oral ante la Gran Sala del Tribunal del asunto en el TJUE de la cuestión de la Sala de lo Social del Supremo español, denominado "asunto Obadal", asunto que tendrá el próximo 9 de Octubre la publicación de las conclusiones de la Abogacia General, previas a la sentencia del TJUE.

Por último,  esta convocada una concentración estatal el 7 de Octubre ante el Congreso para exigir que a Ley de Función Pública incluya la fijeza ante el abuso de temporalidad pública y la readmisión de las personas cesadas como cumplimiento de las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE 

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