[El País] El Gobierno acelerará antes de Navidad varios proyectos de ley que tenian algún acuerdo con Junts, entre ellos el de Función Pública

 Informa El País este 07/11/2025 que el Gobierno del PSOE y Sumar quiere impulsar antes de Navidad la tramitación de media docena de proyectos de ley que habían contado hasta ahora con el apoyo o algún acuerdo  con de Junts. Entre ellos estaría el Proyecto de Ley de la Función Pública  del Estado [sobre el que existe un acuerdo de Junts y el PSOE , que incluye medidas para la estabilización de los interinos ]  

NOTA DEL EDITOR: segúnn la página web de la iniciativa parlamentaria del Proyecto de Ley de la Función Pública de la Administración del Estado (nº de expediente 121/31) , el proyecto de ley se ecuentra desde ¡20/02/2025!en  la fase de nforme de la Ponencia , o  panel  de 15 miembros  de la Comisión de Hacienda y Función Pública , que debe redactar el "Informe de la Ponencia" o primer posible variación del  texto inicial propuesto por el Gobierno hace un año y medio,  incorporando algunas de las enmiendas presentadas - o variaciones negociadas ("transaccionadas"). 

Aunque el plazo para el Informe es de 15 días hábiles desde la fecha de fin del último plazo de presentación de enmiendas, ese 20/02/2025, sólo muy recientemente se ha publicado a composición de la Ponencia

Existe una gran expectación por la tramitación de este proyecto de ley, en principio de función  pública sólo de la propia Administración del Estado, pero que podría incorporar disposiciones adicionales de modificación de otras leyes más generales,  por estas importante circunstancias:

•  este  proyecto de ley tiene enmiendas presentadas por Junts , Podemos y SUMAR para que se haga "fijos a extinguir" a los empleados públicos en abuso de temporalidad de cualquier AAPP (del Estado, autonómica o local) por llevar más de 3 años para cumplir con las sentencias europeas y evitar las sanciones de la Comisión Europea , propuestas de enmiendas cuyos respectivos tesxtos  ya se publicaron en el Boletín del Congreso en Marzo de 2025, es decir, hace más de medio año.
  
  
• hace tres meses, Economía de la Comisión Europea  decidió que , tras las sentencias del Tribunal Superior de Justicia de la UE de 2024, suspender 626 millones de los fondos europeos por el incumplimiento del compromiso de España en el Plan de Recuperación - en el hito nº 144- de disponer de una ley en 2021 para reducir la temporalidad pública con medidas de prevención y sanción del abuso de temporalidad, estableciendo que los fondos suspendidos sólo podrán ser recibidos si España establece normativa válida en un plazo inicial de 6 meses,
  
  
• poco después, compareció  el Ministro de Economía en la comisión mixta Congreso/Senado de 17/07/2025 sobre el estado del Plan de Recuperación, y sobre estos fondos suspendidos por el incumplimiento del hito 144 de reducción de temporalidad con sanciones al abuso afirmó  que el Gobierno está trabajando en medidas que irían en esta nueva ley de función púbica y en la reforma de la ley de la carrera judicial y fiscal , ambas en tramitación en el Congreso , para poder conseguir convencer a la Comisión Europea del cumplimiento del hito y recibir los fondos suspendidos (de un componente con inversiones destinadas a digitalización de las AAPP principalmente),
  
  
• el Ministerio de Función Pública ha presentado  a las CCAA en la Conferencia Sectorial de AAPP una  propuesta  de un plan de reducción de temporalidad que incluye cambios normativos para  
• reducir la duración máxima de la temporalidad a 2 años de los empleados públicos, 
• dando un plazo de 3 años para cesar al elevado volumen existente de interinos anteriores -sin indemnización alguna si es antes del fin de ese plazo "final"-
• dejando sólo otros posibles cambios adicionales de la ley 20/2021 en función de la futura sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del asunto Obadal,
  
  
• en los recientes debates en el Congreso de una interpelación urgen y subsiguiente moción de Podemos, el grupo en el Congreso del PSOE ha defendido  "sus enmiendas presentadas a las CCAA" y se opone a cualquier medida de fijeza directa, anunciando que intentará incorpora estas modificaciones propuestas como enmiendas en este proyecto de  Ley de Función Publica, precisamente
  
  
• Podemos  ha afirmado que sólo apoyará el proyecto de Ley de Función Pública si el Gobierno acepta enmienda de fijeza para los empleados públicos en abuso de temporalidad,
  
  
• los partidos políticos que han expresado que , en estos momentos, apoyan una medida excepcional de fijeza restringida general para todos los empleados públicos en abuso de temporalidad actual son: Junts Per Cataluña, Podemos, SUMAR, EH Bildu, ERC,  BNG, Compromís y Coalición Canaria , que suponen en torno a 15% del Pleno del Congreso
  

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• [22/02/2024 El Tribunal de Justicia de la UE, en su sentencia de este 22/02/2024 reafirma la figura del indefinido no fijo como un temporal que mantenido durante años sufre nuevo abuso de temporalidad, tumba tanto la figura del indefinido no fijo para el abuso de temporalidad del laboral público como que puedan valer como sanción indemnizaciones al cese ni procesos de consolidación abiertos [como es la ley 20/2021]. Si el tribunal remitente entiende que se puede hacer la interpretación de que es constitucional, la solución para el laboral público en abuso es la fijeza. Posible futuro cambio jurisprudencial de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo y posible exigencia de la Comisión Europea de más cambios legislativos con medidas completamentarias a la ley 20/2021
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