Recordatorio Ampliado el plazo para participar en la acción colectiva con el gabinete de Navas y Cusí de denuncia masiva ante la Comisión Europea por incumplimiento de España de la normativa y jurisprudencia de la UE sobre abuso de temporalidad pública y, en caso de que no actúe con el procedimiento ya abierto, recurso ante el Tribunal Europeo por inacción de la Comisión

[Recordatorio de entrada publicada el 01/07/2021]  Se ha ampliado el plazo -en principio a "este mes de julio"- para participar en la acción colectiva europea coordinadas por un  grupo de Empleados Públicos en Abuso de temporalidad ["EPA"] con el gabinete de Navas y Cusí , con despacho en Bruselas, con la intención de conseguir que se sancione en España el abuso temporalidad en el empleo público.

Recordemos que la acción colectiva, pero de suscripción personalizada a la lisa de participantes, consiste en:

1. "queja" o denuncia colectiva (de la lista de participantes) ante la Comisión Europea por incumplimiento de España de la normativa y jurisprudencia de la UE sobre abuso de temporalidad pública, solicitando se añada esta denuncia al procedimiento de denuncia múltiple CHAP(2013)0917 ya abierto unificando las denuncias similares al respecto,  y que la Comisión Europea actúe de una vez vía el procedimiento de infracción abierto desde 2014 sobre incumplimiento de España de la Directiva europea sobre empleo temporal 1999/70/CE [y que ha sido vinculado recientemente al CHAP mencionado ya conducido el procedimiento de infracción al abuso de temporalidad]

Recordatorio [25/06/2021] Publicadas las convocatorias que faltaban de la OPE 2018 del SERMAS con plazas de estabilización (salvo las de facultativos especialistas), entre ellas las de las 3 categorías A1, A2 y C1 de la Función Administrativa

 [Recordatorio de entrada publicada el 25/06/2021] En el BOCM de este 24/06/2021 se han publicado las convocatorias de procesos selectivos de las (antiguas 2ª y 3ª fases) de la OPE 2018 del SERMAS con plazas de estabilización que estaban pendientes de convocar, salvo las categorías de Facultativos Especialista, previsto para el segundo semestre, convocatorias  todas ellas con plazas computadas de dos fomas diferentes:

1. por un lado con las previsoines del artículo 19.Uno.6. de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017", que recordemos habilitó a los Servicios de Salud, entre otros sectores de la AAPP,  ha incluir en OPEs convencionales, sin límites de tasa de reposición hasta el 90% de los puestos temporales de más de 3 años a 31/12/2016 y todos los puestos temporales antes de 01/01/2005 según la Disposición Transitoria 4ª del EBEP, pero no habilitó ninguna fórmula extraordinaria o especial de consolidación.
   
2. y por otro, de la tasa de reposición autorizada en el año en cuestión ,m yque pueen inclluyen  al menos ese 10% de los puestos temporales de más de 3 años a 31/12/2016, no computado por el apartado anterior

convocadas conjuntamente pese a los 3 tipos de computación de plazas: reposición, 90% temporales más de 3 años o "estabilización" y "estabilización DT4 del EBEP" o "consolidación". En algunos categorías se incluyen en la misma convocatoria también las plazas de reposición de las OPES 2019 y 2020 del SERMAS

En concreto, se publican las resoluciones  de 16 de junio de 2021, de la Dirección General de Recursos Humanos y Relaciones Laborales del Servicio Madrileño de Salud, por la que se convocan pruebas selectivas por el turno libre para el acceso a la condición de personal estatutario fijo en las siguientes categorías:

• Grupo Técnico de la Función Administrativa: 90 plazas (35 plazas por reposición., 55 por estabilización)
• Grupo de Gestión de la Función Administrativa : 57 plazas (34 plazas  por  reposición, 23 por estabilización)
• Grupo Administrativo de la Función Administrativa: 87 plazas (58 plazas  por  tasa de reposición, 28 por   tasa adicional para la estabilizació y 1 por la tasa adicional para la estabilización de la DT 4ª EBEP)
• Trabajador Social: 82 plazas (38 por reposición, 36 por estabilización, 8 por DT 4)
  
• Técnico Superior Especialista en Anatomía Patológica: 85 plazas (20 reposición, 60 estabilización, 5 DT4 EBEP)
•  Técnico Superior Especialista en Higiene Bucodental: 41 plazas (18 reposición, 23 establización)
  
• Técnico Superior Especialista en Medicina Nuclear: 24 plazas (8 reposición, 13 etabilización, 3 DT4 EBEP)
  
• Técnico Superior Especialista en Radioterapia: 63 plazas (10 reposición, 50 estabilización, 3 DT4 EBEP)
  
• Técnico Auxiliar de Farmacia: 153 plazas (25 plazas correspondientes a la tasa de reposición de la OPE 2018, 37 por la estabilización de la OPE 2018, 41 dela OPE 2019 y 50 de la OPE 2020)
  
• Técnico en Emergencias Sanitarias: 481 plazas (48 reposición OPE 2018, 411 estabilización OPE 2018, 22 OPE p019)
  

[Ministerio de Hacienda y Función Pública] 'El Consejo de Ministros aprueba un Real Decreto con una oferta de 23.491 plazas correspondiente a la Administración del Estado. Junto con los Reales Decretos previos para las Fuerzas Armadas y para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la Oferta de Empleo Público (OEP) para 2021 [de las AAPP del Estado] asciende a los 30.445 puestos, que es la más amplia de la historia aprobada de forma ordinaria ' [Es OPE general, no es OPE "de estabilización" . Incluye 1.330 plaza de Tecnologías de la Información y Comunicación]

'El Consejo de Ministros ha aprobado este martes la Oferta de Empleo Público (OEP) para 2021, correspondiente a la Administración del Estado, que asciende a un total de 23.491 plazas. Con esta cifra, la OEP 2021 es la mayor de la serie. Supera a la del ejercicio 2020, cuando ascendió a los 20.658 nuevos puestos.

La oferta incluye plazas para la Administración del Estado, Entes Públicos, personal docente del Ministerio de Educación, personal funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional, Administración de Justicia, personal del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y el Consejo General del Poder Judicial.

A las 23.491 nuevas plazas aprobadas hoy por el Gobierno hay que sumar los Reales Decretos de Oferta de Empleo Público de Fuerzas Armadas (con un total de 1.920 plazas) y de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (con 5.034 nuevos puestos) que ya obtuvieron la aprobación del Consejo de Ministros.

[Confilegal] Senador Clemente Sánchez-Garnica: el real Decreto-Ley de interions convalidado enel Congreso "no solo es una norma injusta, sino que es contraria al Derecho de la Unión Europea" al plantear procesos selectivos abiertos y de futuro incierto como solución a una situación que es de abuso de temporalidad según la normativa y sentencias europeas

Publica Confilegal este 24/07/2021la opinión del conocido senador del PAR Clemente Sánchez-Garnica sobre el Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público publicado en el B.O.E. núm. 161, de 7 de julio de 2021 y que fue convalidado en el Congreso el pasado 21 de julio: el "Decreto-Ley no solo es una norma injusta, sino que es contraria al Derecho de la Unión Europea", al establecer la jurisrpudencia europea que procesos selectivos como éste no pueden ser solución a la situación de abuso de temporaliad ya que son procesos abiertos a candidatos que no han sido víctimas de un abuso y confieren a los empleados públicos víctimas de tal abuso ninguna garantía de conseguir la condición de personal fijo, por lo que avisa que "presentará la enmiendas que sean necesarias para garantizar el correcto cumplimiento de la Directiva y de las sentencias del TJUE que la interpretan, y, en consecuencia, para que se una respuesta justa y legal al abuso de temporalidad en España".

[Faro deVigo] Juzgado de lo Contencioso-Administrativo sentencia la condición de funcionaria de carrera a funcionaria interina más de 10 años como sanción por abuso de temporalidad al haber accedido al puesto por un proceso selectivo

Informa  Faro de Vigo este 24/07/2021 que  un Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Vigo ha dictado una sentencia pionera por la que declara, ante una demanda de fijeza por abuso de temporalidad por el conocido abogado Fabián Valero, la condición de funcionario de carrera a una funcionaria interina como sanción a ese  "fraude de ley"  reconocido por el el juzgado a la vista de llevar la empleada pública temporal durante más de 10 años en la misma entidad local y , concediendo la condición de funcionaria de carrera como tal y no sólo la fijeza vía una condición de "fijo a extinguir", por haber accedido al puesto temporal al superar un proceso selectivo de publicidad y dificultad equivalentes al proceso selectivo para alcanzar la condición de funcionario de carrera.

[Actuall] Juan Ignacio Navas de Navas&Cusí : la "solución" del Real Decreto-Ley de interinos sigue incumpliendo el derecho europeo por lo que los afectados podrán reclamar daños y perjuicios

Publicaba Tribuna Actuall el pasado 22/07/2021, una opinión del socio-director de Navas & Cusí - el despacho de abogados que ha llevado reciente-mente una denuncia masiva  ante la Comisión Europea por el incumplimiento de España en su Administración Pública, de la directiva 1999/70/CE sobre trabajo temporal-  en la que afirma que el Real Decreto-ley convalidado en el Congreso no contempla una "medida adecuada para sancionar debidamente la utilización abusiva de sucesivos contratos de duración determinada” como establece explícitamente para España el Tribunal Europeo, sin ir más lejos en su pronunciamiento del pasado 2 de Junio, con lo que sigue incumpliendo el derecho europeo y sería de aplicación la ‘doctrina Francovich’ del mismo Tribunal que "permite a los ciudadanos víctimas de la no aplicación de la normativa europea reclamar daños y perjuicios al Estado y resulta inconstitucional".

Más Madrid presenta en la Asamblea de Madrid una Proposición No de Ley para la inspección que identifique el personal públcio en la C. de Madrid en abuso de temporalidad y se regule un Concurso de Méritos con sus plazas y moratorias de las OPEs actuales con ellas

El Grupo de Más Madrid en la Asamblea de Madrid ha presentado este 15/07/2021  una  Proposición No de Ley (nº 33/2021 de la XII legislatura)  para "instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a: 

 

• "Primero: Proceder a solicitar del Gobierno del Estado, la tramitación como Proyecto de Ley del Real Decreto-Ley 14/2021, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público. 
• Segundo: Realización de una inspección que identifique y cuantifique las plazas, estructurales o no, se encuentren o no en fraude de ley. 
• Tercero: Negociar los criterios de Concurso de Méritos con los distintos sindicatos del sector. 
• Cuarto: Planificación de Concurso de Méritos, con las plazas estructurales cubiertas con personal interino que se encuentren en fraude de ley. 
• Quinto: Planificación de Concurso de Méritos, con las plazas estructurales cubiertas con personal interino que no se encuentren en fraude de ley. 
• Sexto: Planificación de Concurso-Oposición, con méritos al 50% para los empleados temporales que no cubren plazas estructurales que se encuentren en fraude de ley. 
• Séptimo: Planificación de Concurso-Oposición, con méritos al 50% para los empleados temporales que no cubren plazas estructurales que no se encuentren en fraude de ley. 
• Octavo: Se aprobará moratorias para suspender las OPE's que afecten a plazas estructurales ocupadas por personas con interinidad en fraude de Ley desde la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 14/2021, y cuestiones conexas.'

 

Entradas más vistas de la semana 19/07/2021-25/07/2021 en este blog: Sesión de debate de convalidación del Decreto de reducción de la temporalidad pública, un juzgado de Madrid excluye cautelarmente las plazas servidas por personal en abuso de un proceso selectivo, modificaciones anunciadas del Decreto-Ley,...

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Sesión de debate de "convalidación" del Decreto de reducción de la temporalidad pública acordado con los sindicatos mediante un último proceso de estabilización de plazas de los puestos temporales de más 3 de años a 31/12/2020 no incluidos ya en convocatorias : la Ministra de Función Pública anuncia que se ha alcanzado un acuerdo [con ERC y Unidas Podemos] para continuarlo como proyecto de ley , incluyendo que la fase de oposición pueda no ser eliminatoria y el sistema de concurso puro de méritos para plazas de interinos de más de 10 años sin convocarse El decreto , con este compromiso, se convalida por sólo un voto de diferencia . Se aprueba pro mayoría abrumadora la tramitación como proyecto de ley por procedimiento de urgencia
   Este miércoles 21 de Julio tenía lugar en el Pleno del Congreso, dentro de  su punto 3º del orden del día , la sesión de debate y votación ...
• [Araúz] 'Un juzgado de Madrid, a instancia de Araúz, excluye cautelarmente las plazas servidas por personal en abuso de un proceso selectivo'
  'El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 32 de Madrid ha estimado la medida cautelar de exclusión de las plazas servidas por pers...
• [Confederación Intersindical] 'La Ministra de Función Pública anuncia importantes modificaciones en la tramitación como Proyecto de Ley del RD-LEY 14/2021 Aunque los cambios son aún insuficientes para garantizar la estabilidad en el empleo del personal en abuso de temporalidad, muestran la irresponsabilidad del ex ministro Iceta y de CCOO, UGT y CSIF al pactar un Acuerdo rechazado por la mayoría de grupos parlamentarios'
  'La ministra de Hacienda y Función Pública, Ma Jesús Montero ha anunciado ante el pleno del Congreso de los Diputados que va a convalid...

[CSIT] CSIT UNIÓN PROFESIONAL insta a la Comunidad de Madrid a paralizar las convocatorias extraordinarias de estabilización de empleo temporal [de Administración y Servicios de la C. de Madrid] hasta que se defina el marco legislativo [tras la decisión del Congreso de tramitar un futuro proyecto de ley con la posibilidad de concurso de méritos para las plazas de empleado temporal más de 10 años]. Pide que se negocien nuevos criterios de los procesos de la C. de Madrid teniendo en cuenta la norma final estatal que se establezca

'CSIT UNIÓN PROFESIONAL insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a dejar en suspenso la planificación de las convocatorias extraordinarias de estabilización de empleo y a paralizar su publicación en el BOCM hasta que se defina el marco legislativo aplicable, para evitar la “discriminación y maltrato profesional” del personal interino de la Administración de la Comunidad de Madrid.

En previsión de los cambios legislativos a los que deberán adaptarse las administraciones públicas, una vez que el Real Decreto- ley de Reducción de la Temporalidad del Empleo culmine su trámite parlamentario, CSIT UNIÓN PROFESIONAL insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a dejar en suspenso la planificación de las convocatorias extraordinarias de estabilización de empleo y a paralizar su publicación en el BOCM hasta que se defina el marco legislativo aplicable, para evitar la “discriminación y maltrato profesional” del personal interino de la Administración de la Comunidad de Madrid, que lleva desempeñando su puesto más de 10, 15 y 20 años. 

Con el objetivo de no perjudicar al personal interino que acumula tanta experiencia en esta administración, CSIT UNIÓN PROFESIONAL considera que el Gobierno regional debería dar por superado y resuelto el acuerdo de los criterios generales que estableció hace un par de meses para los procesos de estabilización de empleo en la Administración de la Comunidad de Madrid, por su incompatibilidad con el nuevo marco legislativo y, en consecuencia, abrir un nuevo proceso de negociación con los sindicatos para adoptar criterios selectivos que regirán los procesos extraordinarios de estabilización de empleo, basados en el nuevo Decreto-ley que se acaba de convalidar y en la regulación de la norma que, finalmente, apruebe el parlamento estatal.

[Más Madrid Getafe] 'Exigimos al gobierno municipal la paralización de las oposiciones y depurar responsabilidades. Un juzgado obliga al Ayuntamiento de Getafe a excluir cautelarmente de la oferta de empleo pública 22 plazas ocupadas por maestras de escuelas infantiles temporales porque continuar con el proceso podría producir daños irreparables. '

'«El gobierno municipal tiene que parar inmediatamente los procesos selectivos que ha abierto en los últimos meses y esperar al cambio legislativo sobre trabajadores/as temporales. Además, tiene que asumir y depurar responsabilidades por el caótico e injusto consurso-oposición al que está sometiendo a las maestras de escuelas infantiles. No solo por las interinas y temporales, sino por las más de 850 maestras que abonaron las tasas públicas y se han preparado exámenes para 46 plazas y de momento ya solo quedan 11», afirma el portavoz de Más Madrid Compromiso con Getafe, Jesús Pérez.

Excluidas cautelarmente 22 plazas de maestras de escuelas infantiles

El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 32 de Madrid excluye del proceso selectivo, de manera cautelar, las 22 plazas de maestras de escuelas infantiles del Ayuntamiento de Getafe que están cubiertas por trabajadoras temporales de larga duración.

El Ayuntamiento de Getafe está obligado a retirar estas 22 plazas de la oferta pública, por lo que, después de haber reducido 13 plazas motu proprio —debido a la privatización de la Escuela Infantil Municipal Buenavista—, de las 46 que ofertó inicialmente ya solo quedarían 11 en el proceso al que han opositado más de 850 personas.

[Confederación Intersindical] 'La Ministra de Función Pública anuncia importantes modificaciones en la tramitación como Proyecto de Ley del RD-LEY 14/2021 Aunque los cambios son aún insuficientes para garantizar la estabilidad en el empleo del personal en abuso de temporalidad, muestran la irresponsabilidad del ex ministro Iceta y de CCOO, UGT y CSIF al pactar un Acuerdo rechazado por la mayoría de grupos parlamentarios'

'La ministra de Hacienda y Función Pública, Ma Jesús Montero ha anunciado ante el pleno del Congreso de los Diputados que va a convalidar el Real Decreto-ley 14/2021 de medidas para lareducción de la interinidad en las Administraciones Públicas, importantes cambios que hacen referencia tanto a su tramitación, como al contenido del mismo.

Forzado el gobierno por la posición mayoritariamente en contra de los grupos parlamentarios, las negociaciones habidas en las últimas horas parecen haber desembocado en un acuerdo por el que el RD-ley será tramitado como proyecto de ley y en el mismo se introducirán distintos cambios: las pruebas del concurso oposición podrán ser no eliminatorias según determinen las Comunidades Autónomas y las entidades locales. Por otra parte, para quienes lleven 10 ó más años en un mismo puesto de la administración para el cual no se haya convocado Concurso-Oposición, no será obligatorio el presentarse al concurso-oposición, para lo que se desarrollara el artículo 61.6 del Estatuto Básico del Empleado Público, que establece la posibilidad del acceso a la función pública a través de un concurso de méritos, en casos de excepcionalidad.

Aún siendo avances muy modestos y que no solucionan el problema de la inmensa mayoría de las personas afectadas, estas modificaciones demuestran que lo que acordaron Iceta y el triunvirato de centrales sindicales, que han quedado -sobre todo éstos- en especial evidencia. Es impresentable que se base una actuación que afecta a 800.000 personas en descalificar por ilegal una vía, que -en cuanto se han dado las primeras negociaciones serias con los grupos parlamentarios- se ha aceptado.

[ Europa Press] El Parlamento catalán rechaza la enmienda a la totalidad del PSOE a la proposición de ley de la CUP de estabilización directa del personal temporal de más de 3 años, que seguirá su trámite

Informa Europa Press este 21/07/2021 que el Parlamento de Cataluña rechazó la enmienda del PSOE  a la totalidad a la proposición de ley de la CUP de estabilización directa del personal temporal de más de 3 años del sector público catalán , y  por la que el PSOE proponía como  texto alternativo realizar procesos selectivos de "estabilización" con los puestos temporales más de 3 años, "preferentemente de concurso-oposición" con el 40% del peso de la fase de méritos, donde puntuaría de forma mayoritaria la antigüedad en la plaza y donde  se indemnizaría el cese del temporal de este proceso con 20 días por año trabajado y 12 mensualidades de tope, es decir, prácticamente lo recogido en el  REAL DECRETO-LEY del Estado  e n vigor desde el 7 de Julio.

[CCOO nacional] 'El Área Pública de CCOO valora la convalidación del RD de medidas urgentes para reducir la temporalidad en las administraciones públicas realizada hoy por el Congreso de los Diputados Ante su tramitación como proyecto de Ley, el sindicato seguirá en contacto con los grupos parlamentarios para que se mantengan los aspectos fundamentales del acuerdo y velará para que cualquier modificación cuente con la seguridad jurídica correspondiente'

' El Real Decreto Ley, que plasma el Acuerdo alcanzado con CCOO, UGT y CSIF en la Mesa de Negociación del pasado 5 de Julio, ha sido convalidado hoy en el Congreso de los Diputados, por lo que continúa en vigor en todos sus términos.

No obstante, en su paso por el Congreso se ha acordado tramitarlo como proyecto de Ley. En este sentido, CCOO mantendrá el contacto con los grupos parlamentarios para hacer un seguimiento de él y vigilar que en su tramitación no se modifiquen los aspectos fundamentales de lo acordado con el Gobierno, especialmente en los puntos que aumentan el peso de la experiencia en la fase de concurso y simplifican la fase de oposición, y en la aplicación de las indemnizaciones como medida compensatoria y disuasoria, lo que supone un hito y un cambio de paradigma en esta cuestión de cara a que las administraciones cumplan.

[Araúz] 'Un juzgado de Madrid, a instancia de Araúz, excluye cautelarmente las plazas servidas por personal en abuso de un proceso selectivo'

'El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 32 de Madrid ha estimado la medida cautelar de exclusión de las plazas servidas por personal temporal en situación de abuso del proceso selectivo que las incluía, y lo hace sosteniendo que se ha razonado _“de forma concreta y específica acerca de los motivos que implican dificultad o imposibilidad de reparación de daños ciertos y reales y que, a la vista de las alegaciones formuladas y de la documentación aportada, sí se vislumbran como tales en la presente sede cautelar en función de las concretas circunstancias personales y profesionales alegadas por los propios recurrentes y de las consecuencias individuales de tipo administrativo y económico y funcionarial que les supondría”.

Es decir, este Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 32 de Madrid reconoce: 

Que, el hecho de incluir plazas servidas por personal temporal en abuso en procesos selectivos produce a tales empleados públicos daños de imposible o difícil reparación, y por ello, obliga a excluir las plazas servidas por el personal temporal víctima de un abuso del proceso selectivo convocado , entendiéndose, según se deduce del Auto, que el hecho de incluir las plazas servidas por personal temporal en abuso en procesos selectivos podría ser contrario a la Normativa que se invocaba, en concreto a la Directiva 1999/70/CE y a la jurisprudencia del TJUE recaída en su aplicación. 

[CSIF nacional] 'CSIF valora la convalidación del decreto sobre temporalidad por el Congreso - El sindicato pide a los grupos parlamentarios que garanticen la seguridad jurídica en el proyecto de Ley para que los procesos no sean tumbados por los tribunales'

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, valora la convalidación del decreto para la reducción de la temporalidad por el Congreso de los Diputados.

A partir de ahora, CSIF pide a los grupos parlamentarios del Congreso que garanticen la seguridad jurídica de los procesos selectivos durante la tramitación de la norma como proyecto de Ley y que dicho trámite se realice acortando al máximo los plazos para que se empiece a aplicar conforme a los plazos que se contemplan el acuerdo firmado con los sindicatos.

El texto que finalmente salga del Congreso debe ir en consonancia con nuestro marco legislativo, la directiva europea y la reiterada jurisprudencia sobre el acceso al empleo público, con el fin de limitar de manera efectiva la contratación temporal y establecer medidas disuasorias para sancionar una práctica que han realizado gobiernos de uno y otro signo político en España.