IMPORTANTE: El miércoles 26 de Julio se debatirá y votará en el Congreso de los Diputados la convalidación del Real Decreto-ley 5/2023 que incluye un mandato para que las AAPP hagan un proceso "escoba" de concurso de méritos de la Ley 20/2021 en número de plazas igual al de todas las plazas de personal a 30/12/2021 temporal desde antes de 2016 con la plaza convocada en un proceso de estabilización anterior que no haya "superado" .

Acaba de publicarse en la página de convocatorias de la Diputación Permanente del Congreso de los Diputados, que el próximo miércoles 26 de Julio desde las 09:00 de la mañana habrá sesión de la Diputación Permanente que contará como único punto  del orden del día  la convalidación del Real Decreto-ley 5/2023, , de 28 de junio,  publicado en el BOE el 29/06/2023 y ya en vigor desde el 30/06/2023.

 

Este RDL 5/2023 (nº expdte 130/97), ya publicado, incluye, entre numerosas medidas -una gran parte de ellas "para dar cumplimiento" a normativa, jurisprudencia europea o evitar avances de procedimientos de infracción de la Comisión Europea contra España-,  por su artículo 217,  un mandato para que todas las AAPP hagan un proceso "escoba" de concurso de méritos de los excepcionales contemplados em la Ley 20/2021 de reducción de temporalidad,  en número de plazas igual al de todas las plazas de personal a 30/12/2021 temporal en la misma AAPP desde antes de 2016 cuya plaza no hubiera sido computada por su AAPP por la Disposición adicional 8ª de la citada ley estando ya convocada a un proceso -diferente del concurso de méritos- de estabilización derivado de las leyes anteriores a la ley 20/2021 y que no haya "superado".

Se debate y vota en la Diputación Permanente, con su composición actual al estar disuelto el Pleno del Congreso de los Diputados por la convocatoria de elecciones nacionales (que son precisamente este domingo 23 de Julio, pero eso no afecta a la citada composición que debatirá el 26 la convalidación del RDL). 

 

En esta sesión del día 26 de Julio NO se puede modificar el Real Decreto-Ley 5/2023, sólo puede decidirse una de estas 3 opciones:

[Gob. de Castilla La-Mancha] 'Desde hoy se pueden consultar los listados provisionales de admitidos y excluidos en los procesos selectivos de la Oferta Pública de Empleo de Estabilización del SESCAM' [de la Ley 20/2021].'El mayor proceso selectivo celebrado en la historia del SESCAM, con 2.651 plazas.Se han registrado más de 52.000 solicitudes, de las que algo más del 70 por ciento corresponden al sistema de acceso mediante concurso-oposición y el resto a concurso.' [Más de 300 admitidos al concurso de méritos convocado con 50 plazas de informáticos del SESCAM, cuando hay otras 200 convocadas a concurso-oposición poco antes de la ley 20/2021]

 'El Diario Oficial de Castilla-La Mancha ha publicado hoy la resolución de la Dirección General de Recursos Humanos del SESCAM por la que se aprueban los listados provisionales de admitidos y excluidos para el mayor proceso selectivo celebrado en la historia del servicio regional de salud, correspondiente a la Oferta Pública de Empleo de Estabilización, que incluye un total de 2.651 plazas.
 

Publicada la modificación del Gobierno de Canarias de la OPE extraordinaria de 2022 del Servicio Canario de Salud según la ley 20/2021 para incorporar más plazas al concurso de méritos al aplicar la disposición adicional 8ª de la Ley y estimar varios recursos planteados por personal de unidades administrativas, entre ellos informáticos, superando las 10 mil plazas en total a concurso de méritos

Se ha publicado en el Boletín Oficial de Canarias del 12/07/2023 el  DECRETO 119/2023 de 6 de julio de 2023 del (anterior) Gobierno de la CCAA de Canarias que modifica su Decreto 145/2022 por el que aprobó la OPE extraordinaria de estabilización según la nueva Ley estatal 20/2021 de reducción de temporalidad pública y donde había computado , mencionando sólo que por la Disposición Adicional 6ª de la citada ley, que 7 mil plazas fueran al concurso de méritos  excepcional, incluyendo las plazas no convocadas de las OPEs de estabilización anteriores derivadas de las leyes  estatales de 2017 y 2018.

La propia publicación en el Boletín de ahora reconoce:

José Macía Losada deja de ser Dir Gral Asistencial del SERMAS para pasar a ser de Gestión Economica-Financiera. Almudena Quintana nueva Dir. Gral Asistencia del SERMAS

El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid de este 19/7/2023 de la Comunidad de Madrid ha acordado  estos ceses y nombramientos en la Consejería de Sanidad:

•  el nombramiento como  Director General de Gestión Económico-Financiera del Servicio Madrileño de Salud al actual Director General Asistencial del SERMAS, José Macía Losada
• el nombramiento como   Directora General Asistencial del Servicio Madrileño de Salud en su lugar a  Almudena Quintana Morgado, actual Directora de la  Gerencia Asistencial de Atención Primaria

Sanidad de la Comunidad de Madrid queda  por tanto  con este  organigrama:

Recordatorio: IMPORTANTE Publicado Real Decreto-Ley 5/2023 del Estado con medidas de "estabilización del empleo público" para "dar cumplimiento" a normativa europea : mandato para que las AAPP cumplan la Disposición Adicional 8ª de la Ley 20/2021 y se haga un proceso "escoba" de concurso de méritos en número de plazas igual al de todas las plazas de personal a 30/12/2021 temporal desde antes de 2016 que no haya "superado" un proceso de estabilización convocado, distinto del concurso de méritos excepcional de la ley 20/2021. También se amplían permisos como el de accidente o enfermedad grave,cuidado parental, ...

 [Recordatorio de entrada publicada el 29/06/2023]

El BOE de este 29/06/2023 se ha publicado el Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio, por el que "se adoptan y prorrogan determinadas medidas de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania, de apoyo a la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad; de transposición de Directivas de la Unión Europea en materia de modificaciones estructurales de sociedades mercantiles y conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores; y de ejecución y cumplimiento del Derecho de la Unión Europea" , aprobado en el último consejo de Ministros, y que tal como se avanzó en la posterior rueda de prensa contiene una medida sobre estabilización del empleo público.

Así, la exposición de motivos, explica literalmente, en un primer apartado:

 "en materia de empleo público se autoriza una tasa adicional a las Administraciones Públicas para que convoquen procesos selectivos conforme a la disposición adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas para reducir la temporalidad en el empleo público. La aplicación de esta norma está teniendo un impacto muy importante en la estabilidad en el empleo público de todas las administraciones, aunque en la ejecución de los procesos de estabilización derivados de la misma han confluido procesos que derivaban de normas anteriores, generando diferencias respecto del sistema selectivo previsto por la disposición adicional octava de la citada ley, con la consecuencia de que en función del territorio los procesos de estabilización para supuestos similares pudieran haberse convocado con reglas diferentes. 

Por tanto, es necesario ofrecer un proceso que, garantizando los principios de igualdad, mérito, capacidad y libre concurrencia, permita a quienes cumpliendo los requisitos para poder participar en un proceso de estabilización con las reglas de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, no hayan tenido la posibilidad de hacerlo. Con el fin de asegurar el cumplimiento, en las administraciones públicas, de los procesos de estabilización de las plazas vacantes de naturaleza estructural, ocupadas de forma temporal por personal con anterioridad a 1 de enero de 2016, se incluye un mandato dirigido a todas las administraciones para que convoquen los procesos de estabilización en los términos previstos en la mencionada disposición adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre"

 

Recordemos que la  Disposición adicional (la 8ª)  llamada "Identificación de las plazas a incluir en las convocatorias de concurso", de la Ley 20/2021  [a nuestro entender] ya regulaba que también se incluyeran en los concursos de méritos las plazas vacantes que estuvieran ocupadas a día de  30/12/2021 [día de entrada en vigor de la ley 2021] por temporales que ellos mismo hubieran sido temporales (en la actual vacante o en otro puesto) en la misma Adminstración Pública [¿sobre entendiendo que igual cuerpo/categoria o forma oficial que haya de clasificar "funciones"?]  desde antes de 01/01/2016.

 

La Comisión Europea informa a los sindicatos italianos de jueces "honorarios", que reclamaban un cambio legislativo para su estabilización directa tras la sentencia europea de abril de 2022, que ha avanzado un paso en el procedimiento de infracción contra Italia por las condiciones laborales y la ausencia de sanciones suficientes al abuso de temporalidad de estos jueces de largas temporalidades

Publica la federación de sindicatos italianos de jueces "honorarios"  Consulta della Magistratura Onoraria [ConsultaM.O.] este 18/07/2023 la carta que el mismo día ha enviado el responsable de la Unidad del Derecho del Trabajo de la Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión de la Comisión Europea, Adam Pokorny, informa a los sindicatos italianos UNAGIPA y la propia ConsultaM.O.  informando que la Comisión ha decidido avanzar  al paso de "dictamen motivado" en el procedimiento de infracción contraItalia [INFR(2016)4081] por las condiciones de trabajo y la ausencia de medidas y sanciones contra el abuso de temporalidad de estos jueces italianos [paso dado por el que Italia dispone ahora de dos meses para  adoptar nuevos cambios legislativos, si quiere evitar el paso final de demanda de la Comisión Europea contra Italia en el Tribunal Europeo para imponerle una multa].

 

[Gob. de la Com. de Madrid] 'Díaz Ayuso entrega la Medalla de Honor de la Cámara de Comercio al exconsejero de la Comunidad Javier Fernández-Lasquetty'

'La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, ha entregado hoy la Medalla de Honor concedida por la Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Madrid, en su categoría Oro, al exconsejero de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno regional Javier Fernández-Lasquetty. Supone, ha explicado, “un reconocimiento a su trabajo y a su excelente trayectoria”. “Ha luchado de manera incansable durante dos décadas para hacer de Madrid y de España un lugar más libre, más próspero y abierto; y consolidar a la región con mayor libertad económica y de mercado”, ha indicado durante el acto celebrado en el Palacio de Santoña.

[CCOO Sanidad Madrid] 'El Gobierno del PP deja a la Comunidad de Madrid sin casi 2.500 camas hospitalarias para afrontar el verano. CCOO denuncia que cada año incrementan los cierres y disminuyen las contrataciones en lugar de aprovechar el verano para avanzar en la reducción de las listas de espera'

 'El Gobierno de la Comunidad de Madrid cierra este verano 2.470 camas hospitalarias, lo que equivale al cierre de dos hospitales de tercer nivel como pueden ser el Hospital Universitario Gregorio Marañón y el Hospital Universitario 12 de Octubre. CCOO denuncia que cada año incrementan los cierres y disminuyen las contrataciones de profesionales y considera que el Gobierno regional debería aprovechar el verano para avanzar en la reducción de las cifras de madrileños y madrileñas que están en lista de espera.

 

[Comisión Europea] 'Medidas para hacer cumplir el Derecho de la UE: la actuación de la Comisión aporta beneficios concretos a los ciudadanos y a las empresas y protege el Estado de Derecho'

[14/07/2023] 'La Comisión Europea ha adoptado hoy su Informe anual sobre el control de la aplicación del Derecho de la Unión. El informe expone las medidas garantes del cumplimiento adoptadas por la Comisión en 2022 para asegurar la protección de los derechos y las libertades de las personas y las empresas en toda la UE. La Comisión ha publicado asimismo su cuadro de indicadores del mercado único correspondiente a los datos sobre la garantía de cumplimiento en 2022, en el que se resume cuán correctamente funciona el mercado único y se miden los resultados por ámbito de actuación y por Estado miembro.

Igualmente, la Comisión ha concluido un ejercicio de inventario en el que señala formas de seguir mejorando sus métodos de trabajo cuando se trata de garantizar el cumplimiento del Derecho de la UE. Iniciado en 2022, el objetivo del ejercicio de inventario era hacer que estén disponibles los mejores instrumentos posibles para garantizar el cumplimiento y permitir el funcionamiento en la práctica. La Comisión informa ahora de sus resultados.

Resuelto el concurso de méritos de enfermeros del Servicio Gallego de Salud de la ley 20/2021: se quedan fuera varios aspirantes con la máxima puntuación

Se ha publicado en el Diario Oficial de Galicia de este 16/06/2023 el resultado  del procesos selectivo  convocados por concursos de méritos del Servicio Galego de Salud según la Ley estatal 20/2021 de reducción de temporalidad pública para la categoría de enfermero, es decir, la baremación definitiva y la lista de  aspirantes seleccionados/as a las 459 plazas, 32 de ellas reservadas a discapacidad). Esta categoría contó con una plataforma que la luchado de forma notoria por el reconocimiento del abuso de temporalidad y la estabilidad como sanción al abuso. 

 

[Comisión Europea] 'Paquete de procedimientos de infracción de julio: principales decisiones. Derecho laboral de la Unión: la Comisión pide a ITALIA que adapte su legislación relativa a las condiciones de trabajo de los magistrados honorarios al Derecho de la UE' [No "están suficientemente protegidos" contra el abuso de temporalidad y "no tienen la posibilidad de obtener una indemnización adecuada debido a tales abusos". Avanza el procedimiento de infracción a Dictamen Motivado]

'La Comisión Europea ha decidido hoy enviar un dictamen motivado a Italia [INFR(2016)4081] por no adaptar plenamente su legislación nacional aplicable a los magistrados honorarios al Derecho laboral de la UE. En opinión de la Comisión, la legislación italiana incumple las normas de la Unión en materia de trabajo de duración determinada, trabajo a tiempo parcial, ordenación del tiempo de trabajo y trabajadoras embarazadas (Acuerdo marco anexo a la Directiva 1999/70/CE, Acuerdo marco anexo a la Directiva 97/81/CE y Directivas 2003/88/CE y 92/85/CEE, respectivamente). 

Varias categorías de magistrados honorarios, como los jueces de paz honorarios, los fiscales adjuntos honorarios y los jueces honorarios de los tribunales, no disfrutan de la condición de «trabajadores» con arreglo al ordenamiento jurídico italiano, sino que se consideran voluntarios que prestan servicios a título «honorario». Por ello, no disfrutan de la protección concedida a los trabajadores en virtud del Derecho laboral de la Unión, lo que da lugar, por ejemplo, a la falta de prestaciones en caso de enfermedad, accidente y embarazo, a diferencias salariales y a una discriminación fiscal. Los magistrados honorarios tampoco están suficientemente protegidos contra la utilización abusiva de contratos sucesivos de duración determinada y no tienen la posibilidad de obtener una indemnización adecuada debido a tales abusos. Además, Italia no ha establecido un sistema para medir el tiempo de trabajo diario de cada magistrado honorario. 

 

[Araúz] El Servicio Canario de Salud cuadruplica el número de plazas de Técnicos Titulados Medios en Informática que van a concurso de méritos de la Ley 20/2021 tras la impugnación de la convocatoria

'El Servicio Canario de Salud, tras impugnar Araúz el concurso de méritos convocado, ha cuadruplicado el número de plazas que se incluyen en dicho concurso de méritos, pasando de ofertar 3 plazas de técnico titulado medio en informática a ofertar un total de 12 para su cobertura a través de dicho concurso.

La Sala de lo Contencioso del Supremo sigue manteniendo su doctrina de Diciembre de 2021 en nuevas sentencias del grupo de demandas de médicos del SESPA con Bocanegra: reconoce el abuso en interinidades de vacante prolongadas, incluso de único nombramiento, pero rechaza la fijeza y la indemnización como sanción, por no estar contemplada por la ley nacional para personal estatutario interino; sigue reconociendo el derecho a carrera horizontal del temporal pero rechaza su derecho a la movilidad vertical

Se han publicado en el  CENDOJ varias sentencias durante un mes, entre el 8 de Junio y el 5 de Julio, de la Sala de lo Contencioso-Administrativo (la que lleva los casos de personal funcionario de cualquier Administración Pública y del personal estatutario de los Servicios de Salud) del Tribunal Supremo que son nuevas sentencias del Tribunal Supremo a casos  del grupo de médicos interinos más de 10 años del Servicio de Atención Continuada del Servicio de Salud de Asturias, siempre en personal estatutario ya interino de vacante  , en las que demandaban con el conocido abogado Raúl Bocanegra la declaración de abuso de temporalidad y la fijeza -o en su defecto alguna indemnización- como sanción a este abuso con base a la normativa y  jurisprudencia europea, así como el reconocimiento de los derechos  la carrera profesional y la movilidad horizontal (concursos de traslados) y vertical (promoción interina)  por el principio de no discriminación con el fijo.

 En concreto se trata de las sentencias y casos :

• la sentencia de 08 de junio de 2023 al recurso de  casación nº 976/2020,
• la sentencia de 26 de junio de 2023 al recurso de  casación nº 2454/2020, 
• la  sentencia de 03 de julio de 2023  al recurso de  casación nº 2623/2020,
• la sentencia de 05 de julio de 2023 al recurso de  casación nº 1736/2020,  
• la sentencia de 05 de julio de 2023  al recurso de  casación nº 2455/2020 
• y la sentencia de 05 de julio de 2023 al recurrso de casación nº 2456/2020
  

Ya nos hicimos eco en una entrada aquí del primer grupo de sentencias en el Supremo de Diciembre de 2021 por casos del grupo de demandas del SERMAS pionero de 2016    que dio lugar a la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 19/03/2023 "Sánchez Ruiz" del gabinete de Javier Araúz,siendo la primera de ese grupo de sentencias del Diciembre de 2021la  sentencia de fecha 10/12/2021 al recurso de casación nº 3989/2019 de una higienista dental del SERMAS, estatutaria interina de vacante durante 13 años en un único nombramiento, cuyo texto ya fue reiterado casi en su totalidad en ese grupo de sentencias así como en otro grupo de sentencias de demandas de médicos de Asturias con Bocanegra que también tuvieron lugar a finales de Diciemre de 2021.

 

 

Recordatorio. XXX Jornadas Nacionales de Innovación y Salud en Andalucía de la Sociedad Española de Informática de la Salud del 4 al 6 de Octubre, con talleres sobre el lema "Hacia el Espacio Nacional de Datos de Salud."

[Recordatorio de entrada publicada el  15/06/2023]

Del 4 al 6 de Octubre tendrán lugar las XXX Jornadas Nacionales de Innovación y Salud en Andalucía,  las que eran  "de facto" el congreso de verano de la informática de la salud española, organizadas por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] y que han pasado a realizarse tras la pandemia durante el mes de Octubre,  presencial en Torremolinos y, previsiblemente también con modalidad de acceso virtual,- contando un año más con el tradicional esquema de jornadas de trabajo  en forma de talleres especializados pivotando sobre un tema,esta edición resumido en su lema como "Hacia el Espacio Nacional de Datos de Salud. (II): Resolviendo problemas de Salud" este año coincidiendo con el comienzo de ciclos de gobierno cuatrienales en 12 de las 17 CCAA, tal y como señala la SEIS en la web de las jornadas.

[UGT País Vasco] 'Los Tribunales reconocen que un trabajador de TUVISA es indefinido con carácter de fijo sin tener que presentarse a otra OPE, tras 10 años en su puesto de trabajo. UGT que ha llevado a cabo la demanda, requiere a la empresa el mismo reconocimiento para otros 12 trabajadores en la misma situación '

 'UGT ha conseguido que los tribunales, en sentencia firme, reconozcan como trabajador indefinido con carácter fijo a un operario de TUVISA, que después de presentarse a una OPE y quedar en bolsa de trabajo, entró a trabajar y  lleva 10 años en el puesto de trabajo, pero que, sin embargo, para conseguir su plaza de manera fija  la empresa le obligaba a presentarse a  otra OPE. UGT reclama a la empresa que los 12  trabajadores en esta situación, con entre 8 y 10 años de antigüedad y que tienen abierto proceso judicial por este sindicato se les reconozca también la misma condición de trabajador indefinido con carácter de fijo, sin que tengan que volver a presentarse a otra OPE.

 El fallo de la sentencia ganada por UGT ha sido el 16 de enero de este año, por parte del Juzgado de lo Social nº 4 de Vitoria-Gasteiz que estimaba la demanda formulada contra Transportes Urbanos de Vitoria S.A. (TUVISA) y declaraba su condición de trabajador indefinido con carácter de fijo “desde la formalización del contrato el 3 de julio de 2013, por lo que la empresa tiene la obligación de reconocer la fijeza del trabajador”, decía la sentencia. Recientemente y tras no presentarse recurso por parte de la empresa, el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco ha declarado la FIRMEZA de la sentencia.