[14/07/2023] 'La Comisión Europea ha adoptado hoy su Informe anual sobre el control de la aplicación del Derecho de la Unión. El informe expone las medidas garantes del cumplimiento adoptadas por la Comisión en 2022 para asegurar la protección de los derechos y las libertades de las personas y las empresas en toda la UE. La Comisión ha publicado asimismo su cuadro de indicadores del mercado único correspondiente a los datos sobre la garantía de cumplimiento en 2022, en el que se resume cuán correctamente funciona el mercado único y se miden los resultados por ámbito de actuación y por Estado miembro.
Igualmente, la Comisión ha concluido un ejercicio de inventario en el que señala formas de seguir mejorando sus métodos de trabajo cuando se trata de garantizar el cumplimiento del Derecho de la UE. Iniciado en 2022, el objetivo del ejercicio de inventario era hacer que estén disponibles los mejores instrumentos posibles para garantizar el cumplimiento y permitir el funcionamiento en la práctica. La Comisión informa ahora de sus resultados.
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Aplicación del Derecho de la Unión en 2022
Este informe expone las medidas adoptadas por la Comisión en 2022 para garantizar que las normas de la UE funcionen en la práctica en todos los ámbitos de actuación. Si surgen problemas, la Comisión trabaja en estrecha colaboración con los Estados miembros para intentar resolverlos lo antes posible. En la mayoría de los casos, con éxito: en 2022, el 96 % de los asuntos se resolvieron sin necesidad de emprender la vía judicial.
Sin embargo, como muestra el informe, la Comisión no duda en adoptar medidas para garantizar el cumplimiento cuando es necesario: en 2022 abrió 551 asuntos de infracción nuevos. En 2022, todos los Estados miembros se mostraron preocupados por la apertura de nuevos asuntos de infracción.
El pasado año, la Comisión decidió remitir un total de 35 asuntos al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, lo que constituye un aumento con respecto al año anterior (31). En 17 casos incoados por la transposición tardía de Directivas, la Comisión decidió solicitar al Tribunal que impusiera sanciones financieras al Estado miembro en cuestión. La imposición de sanciones financieras tiene por objeto garantizar un cumplimiento rápido y ejerce un efecto disuasorio frente a futuros retrasos.
Las medidas garantes del cumplimiento adoptadas por la Comisión contribuyeron también a que los Estados miembros volvieran a ajustarse al Derecho: a lo largo del año se cerraron 489 asuntos de infracción.
Esfuerzos para, antes de nada, evitar que las infracciones se produzcan
A fin de que las personas y las empresas aprovechen todos los beneficios que les aporta el Derecho de la UE, es fundamental que la Comisión preste un apoyo temprano a los Estados miembros para garantizar la correcta aplicación del Derecho de la UE y la transposición oportuna de las Directivas. En su Comunicación de octubre de 2022, la Comisión señala su objetivo de garantizar el cumplimiento del Derecho de la UE reforzando las medidas que, antes de nada, eviten que se produzcan las infracciones.
En 2022, la Comisión Europea siguió intensificando sus esfuerzos para, antes de nada, evitar que se produjeran las infracciones, por ejemplo, prestando un apoyo temprano a los Estados miembros en todo lo relacionado con la ejecución del Derecho de la UE, entre otras cosas con orientaciones prácticas, reuniones, actividades de formación y asistencia técnica. Así, trabajó con los Estados miembros en más de 100 comités, grupos de expertos o talleres diferentes para promover la buena ejecución del Derecho de la UE. La Comisión también proporcionó más de 40 directrices escritas sobre la interpretación y la ejecución del Derecho de la UE.
Que el Derecho de la Unión se aplique y se haga cumplir correctamente sigue siendo una responsabilidad compartida de los Estados miembros y las instituciones de la UE. A fin de lograr un cumplimiento rápido o, en algunos casos, de recopilar información para efectuar su evaluación, la Comisión siguió haciendo uso del procedimiento EU Pilot, un diálogo con los Estados miembros previo a la incoación de un procedimiento de infracción. La Comisión abrió 279 expedientes EU Pilot nuevos en 2022, frente a los 246 de 2021. El 74 % de estos asuntos tramitados el año pasado se solucionaron con los Estados miembros afectados, evitando así tener que recurrir a un procedimiento de infracción.
Por último, en el ejercicio de inventario publicado hoy, la Comisión ha señalado las áreas susceptibles de mejora en cuanto a la forma en que ella misma y los Estados miembros garantizan el cumplimiento y la ejecución del Derecho de la UE. En él se recomendaba, por ejemplo, un mayor apoyo a los Estados miembros en la ejecución del Derecho de la UE, una mayor transparencia de las medidas garantes del cumplimiento adoptadas por la Comisión y un seguimiento más sistemático de la ejecución de los Reglamentos. La Comisión empezará ahora a trabajar para poner en práctica las recomendaciones.'
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Contexto
Desde 1984, a petición del Parlamento Europeo, la Comisión presenta un informe anual sobre el control de la aplicación del Derecho de la UE durante el año anterior. A continuación, el Parlamento Europeo aprueba una Resolución sobre el informe de la Comisión.
El cuadro de indicadores del mercado único ofrece una visión de conjunto detallada de cómo se ha aplicado la normativa del mercado único de la UE en todo el Espacio Económico Europeo, con el objetivo de encontrar mejoras para el mercado único. Incluye el Derecho de la UE que entra en el ámbito de responsabilidad de diferentes servicios de la Comisión. El cuadro de indicadores se centra en los avances realizados en la ejecución del Derecho de la UE, las condiciones empresariales generales, la integración del mercado único y otros objetivos estratégicos importantes como el crecimiento y el empleo, la resiliencia y la economía digital y ecológica. La presente publicación del cuadro de indicadores ofrece información actualizada sobre la garantía de cumplimiento de la normativa del mercado único de la UE.
En el reparto de responsabilidades entre las instituciones europeas, la Comisión tiene la responsabilidad general de iniciar el proceso legislativo.
El Consejo y el Parlamento Europeo se pronuncian sobre las propuestas de la Comisión. Los Estados miembros son responsables de aplicar y ejecutar de manera oportuna y correcta el Derecho de la Unión en el ordenamiento jurídico nacional, y de garantizar su cumplimiento.
La Comisión se encarga de cerrar este círculo: una vez que las propuestas se adoptan y pasan a formar parte del Derecho de la UE, controla que los Estados miembros lo apliquen correctamente y puede emprender acciones si no lo hacen.
Más información
Informe anual de la Comisión sobre el control de la aplicación del Derecho de la Unión
Sitio web del informe anual sobre el control de la aplicación del Derecho de la Unión
[ Tipo de procedimeintos de infracción abiertos a final de año por Estado miembro y el Reino Unido
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Cuadro de indicadores del mercado único
Fuente: Nota de prensa de la Comisión Europea de 14/07/2023
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3 comentarios:
Anda España el segundo país con más procedimientos de infracción abiertos en 2022!! Por una vez en algo somos de los primeros
Qué va, si somos el segundo que no lo creo, nos ha desbancado otro. Siempre España ha sido la primera.
El segundo país en procedimientos de infracción nuevos en 2022.
Pero líderes en el acumulado.
El de trabajadores en abuso de temporalidad es uno de esos más de 100 procedimientos de sanción que tiene España y la Comisión lo consiente con su inacción
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