miércoles, 16 de diciembre de 2020

[Comisión Europea[ 'Norma sobre servicios digitales: preguntas y respuestas'

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  1. Información general sobre la norma sobre servicios digitales

¿Qué es la norma sobre servicios digitales?

La norma sobre servicios digitales regula las obligaciones de los servicios digitales que actúan como intermediarios en su función de conectar a los consumidores con bienes, servicios y contenidos.

Protegerá mejor a los consumidores y sus derechos fundamentales en línea, establecerá un sólido marco de transparencia y rendición de cuentas para las plataformas en línea y dará lugar a unos mercados digitales más justos y abiertos.

[CCOO Sanidad Madrid] 'CCOO pide al juzgado medidas cautelarísimas contra el Gobierno de Madrid para que cese de inmediato el traslado forzoso de profesionales al Zendal

'CCOO Sanidad Madrid ha solicitado al juzgado la cesación inmediata de la adscripción forzosa de profesionales al Hospital Enfermera Isabel Zendal por considerar que se está llevando a cabo sin seguir el procedimiento reglado de movilidad de profesionales previsto en el Estatuto Marco, en el Plan de Ordenación de Recursos Humanos del SERMAS y por vulnerar el Acuerdo de Bolsa del SERMAS de 2016.

 

En la Comisión de Sanidad hoy en la Asamblea de Madrid de hoy se pregunta por si va a seguir la suspensión de la OPE de los médicos de urgencias hospitalarias

Este viernes 18/12/2021 por la tarde hay  Comisión de Sanidad de la Asamblea de la Comunidad de Madrid ,con , entre otros, estos puntos del orden del día:

martes, 15 de diciembre de 2020

Intervenciones del debate del 15/12/2020 en el Congreso de los Diputados de la Proposición No de Ley del PNV para instar al Gobierno a que se regule procesos de consolidación extraordinarios ante el abuso de temporalidad en el empleo público tras la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020: PP defiende impulsar los procesos de estabilización actuales en la forma de concurso-oposición, Ciudadanos pide consolidación administrativa , PSOE presenta enmienda de instar a solución dialogada con las CCAAs y sindicatos nuevamente . Se votará un texto modificado entre PNV, PSOE y otros: instar al Gobierno a modificar el EBEP para evitar el abuso ,y buscar "respuestas legales" para la "estabilización de los empleados" consensuadas con las AAPP y sindicatos

 

 

Tal y como constaba en el orden del día, este martes 15/12/2020 se debatía   en el Pleno del Congreso de los Diputados de una importante por su oportunidad en el tiempo Proposición NO de Ley  del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV) (nº de inciativa 162/463) por la que según reza el texto propuesto originalmente, ante

  • la situación  abuso de la temporalidad en el empleo público por el "elevado porcentaje de trabajadores públicos interinos de larga duración de las AAPP" vulnerando la Directiva Europea 1999/70/CE,
  • la reciente  sentencia de 19 de marzo de 2020 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de los asuntos acumulados C-103/18 y C-429/18 (el primero y principal,  asunto "Sanchez Ruiz", el de un informático nuestro) ,
  • y el reciente  Auto de 30 de septiembre de 2020 del mismo Tribunal europeo en el asunto C-135/20 o "Asunto Gondomar"
que han dado lugar a muchas reclamaciones judiciales proponía, siempre en su texto originalmente, instar al Gobierno a que modifique una disposición transitoria existente en el Estatuto Básico del Empleado Público [EBEP] sobre unos  procesos denominados de consolidación -pero de libre concurrencia-  para plazas antes de 01/01/2015 en la misma línea de lo incluido por el gobierno vasco en su Proyecto de Ley vasca de Cuerpos y Escalas y lo intentado días atrás como articulo de la Ley de Presupuestos del Estado 2021 por el mismo grupo parlamentario:  la posibilidad de un turno especial o "diferenciado" de acceso de OPEs de los puestos temporales anteriores a 01/01/2018 restringido al personal temporal más de 8 años y sólo  en aquellos casos que existe un porcentaje de "interinidad relevante"
 
 
 
La transmisión íntegra del Pleno del Congreso puede seguirse en directo en este enlace

Defendió la PNL por el grupo parlamentario de Legarda Uriarte (PNV) quien repitió básicamente la exposición de motivos del texto propuesto y explicó que se ha llegado en cuanto a la parte dispositiva [es decir a lo que se insta] a un texto "transaccional"  con varios grupos que habían presentado enmiendas y "al que le gustaría que se sumaran "otros grupos" [vídeo con la retransmisiónaudio íntegro




Turnos de defensa de los grupos parlamentarios con enmiendas presentadas:


  • Néstor Rego del BNG por el Grupo Plural [vídeo íntegro] defendió que se elimine la tasa de reposición
  • Bel Accensi  de Junts Per Cat por el Grupo Plural [vídeo íntegro], se mostró de acuerdo con el PNV en la necesidad de una solución extraordinaria y defendió la iniciativa que han acabado "transaccionando" algunos grupos como un "buen punto de partida"
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  • Pilar Vallugera de Esquerra Republicana por el Grupo Republicano' [vídeo íntegro] comentó que la acumulación de demandas contribuye al colapso judicial: no comparte el plazo de 8 años para establecer el abuso, entendiendo que debería ser los 3 que ya vienen en el EBEP. "¿Y cómo resarcimos los abusos?" Las OPEs no son una medida que palie los abusos cometidos y votarán a favor del texto "transaccionado"

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  • Honrubia Urtado de Unidas Podemos por el Grupo Confederal  [vídeo íntegro]:la solución debe ser consensuada por  CCAA, sindicatos y colectivos y debe ser común a todas las AAPP y de obligado cumplimiento, y deber respetar los principios de acceso al empleo público pero "no pueden dejar tirados al personal actual" ...

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  • María de los Llanos De Luna, por  el Partido Popular [vídeo íntegro, audio íntegro]: "la estabilización ha sido la principal preocupación de este grupo" y  así firmó en 2017 y 2018 acuerdos con los sindicatos de la  función pública de unos procesos selectivos excepcionales con todos los puestos temporales más de 3 años a 31/12/2017  por lo que no hacía falta nuevos procesos de consolidación como plantea el PNV en el texto original, además se ha ampliado el plazo para su desarrollo. "Entienden" que "se deben impulsar activamente estos procesos" [de estabilización] y además "deben ser por concurso-oposición", que son las fórmulas avaladas por el Tribunal Supremo en sus sentencias del 17/09/2020 y 30/09/2020. Sí está de acuerdo en que deben adoptarse medidas para evitar que se produzcan situaciones de abuso de temporalidad, situación que reconoce  en algún caso pueda darse, si bien las condiciones que debe cumplirse para decir que se puede dar así como las consecuencias de ese abuso deben consensuarse en las mesas adecuadas de las CCAA, entidades locales y sindicatos [ver la enmienda de modificación completa del texto presentada por el Partido Popular]
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  • Aceves Galindo , por el Partido Socialista [vídeo íntegro, audio íntegro]: "tenemos un problema importante" en todas las AAPP pero "sobre todo en las CCAA y entidades locales , "de 700 mil personas aproximadamente". Para este problema ya está aprobada en el Congreso  una Proposición No de Ley del Grupo Socialista en el Congreso [cuyo texto dispositivo  se limitaba a pedir disminuir la temporalidad mediante una modificación del Estatuto Básico del Empleado Público que tenga en cuenta la sentencia europea sin indicar cómo  más que buscando una solución consensuada con las CCAAs, municipios y sindicato]





    Sobre la sentencia europea  de 19/03/2020 espetó "claro que se ha producido algo nuevo y diferente pero este grupo ya estaba trabajando desde antes" y "hay que buscar una solución" que tiene que llegar con el diálogo con las AAPP y los sindicatos, la semana pasada
    el Secretario de Estado de Función Pública anunció en el Senado un principio de acuerdo en dos vías : mopdificar el Estatuto del Empleado Público  para evitar "a futuro" el abuso de temporalidad y buscar "una solución jurídica" para los miles de empleados públicos temporales actuales.



    Así detalló que han presentado una enmienda al texto original del PNV  con "estos 3 aspectos": solución que ofrezca respuesta la sentencia europea para abordar el problema dela temporalidad en el empleo público,, que sea "constitucional" y que sea consensuada con las  CCAAs, Federación Española de Municipios y Provincias y  los sindicatos, es decir,  es de prever que la enmienda presentada por el PSOE sea una enmienda con el mismo texto que la 
    aprobada en el Congreso previamente en el Senado, y que la "transaccional" pactada entre varios grupos no se apartará mucho de dicho contenido.

Este miércoles 16 de Diciembre, comparecencia en Comisión de la Asamblea de Madrid del Dir. Gral de Recursos Humanos de la C. de Madrid, Armando Resino, para responder a pregunta de Mas Madrid sobre medidas tras la sentencia europea de 19/03/2020 de abuso de temporalidad en el empleo públco, situación en la que están la inmensa mayoría de las 35 mil plazas ya incluidas en OPEs "de estabilización" de puestos, con convocatorias decididas de libre concurrencia, que la propia sentencia europea ha establecido no valen como la obligada sanción

 Este miércoles 16/12/2020 desde las 16:00 hay  Comisión de Presupuestos, Hacienda y Funcion Pública de la Asamblea de la Comunidad de Madrid y según consta en el  orden del día  tendrá lugar la Comparecencia del  Director  General  de Recursos  Humanos de la Comunidad de Madrid, Armando  Resino  Sabater, a petición del grupo parlamentario  Más  Madrid,  al  objeto  de informar sobre "las medidas que va a poner en marcha para facilitar la aplicación de la  Sentencia  del  Tribunal  de  Justicia  de  la  Unión  Europea,  del  pasado  19-03-20· de los asuntos “C-103/18  y  C-429/18" [es decir ,los asuntos acumulados "Śánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros",  iendo el  asunto principal el de un informático del SERMAS nuestro]  "que afectan a miles de interinos que trabajan en la Administración Autonómica"

 
Hay gran expectación en la respuesta que pueda dar el Dir. Gral de RRHH de la C. de Madrid, una de las AAPP con mayor nivel de empleados ne situación de temporalidad prolongada, tras la "doble vía de solución legislativa" anunciada por el Minsterio de Función Pública y porque la C. de Madrid mantiene -pese a las demandas insistentes de los sindicatos de la Mesa General en su convocatoria inmediata- sin convocar o desarrollar los procesos selectivos decididos  con esos puestos en el ámbito de su Administración general y en ciertas categorías de temporalidad y"conflictividad" elevada del Servicio Madrileño de Salud (como la de los propios informáticos del SERMAS o los Médicos de Urgencias hospitalarias, que como muchas plataforma de temporales denuncian que esos proceso selectivos abiertos  con sus puestos  temporales de muchos años y los ceses correspondientes sin indemnización incumplen la normativa europea y la  sentencia europea de la pregunta). También hay expectación por el papel que pueda jugar Ciudadanos de la Comunidad de Madrid,  socio de gobierno de la CCAA, tras el reciente posicionamiento del grupo de su partido en el Congreso y en el Senado en favor de una solución administrativa de fijeza directa o por concurso restringido de méritos por la antigüedad en los puestos como solución más adecuada a la sentencia europea y el coste/eficacia del servicio público.

Recordemos que dicha  sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández Alvarez y otros"  ha establecido que también hay abuso de temporalidad también en la interinidad de vacante prolongada por no haber procedido a su cobertura fija mediante OPE en los plazos legales establecidos, abuso de temporalidad que como el de la concatenación excesiva de contratos por obra y servicio o meses  requiere una sanción de forma "indispensable", para la que no puede valer la convocatoria del puesto ahora a proceso selectivo libre como el es caso de los denominados "procesos de estabilización" [de puestos, no de personas], que además no tienen prevista indemnización alguna para los temporales que acaben cesados por estos procesos por larga que haya sido su temporalidad

Recordemos una vez más que  los  procesos de de "estabilización" son los derivados de ls establecido en

lunes, 14 de diciembre de 2020

Debate este Martes 15 en el Pleno del Congreso de los Diputados de la Proposición NO de Ley del PNV para instar al Gobierno a que se regule en el EBEP la posibilidad de turnos diferenciados de acceso en Ofertas Públicas de Empleo para temporales de más de 8 años en casos de "temporalidad relevante"

Según consta en el orden del día, este martes 15/12/2020 se debate por la tarde en el Pleno del Congreso de los Diputados de una Proposición NO de Ley  del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV) (nº de inciativa 162/463) por la que según reza el texto propuesto originalmente, ante

  • la situación  abuso de la temporalidad en el empleo público por el "elevado porcentaje de trabajadores públicos interinos de larga duración de las AAPP" vulnerando la Directiva Europea 1999/70/CE

    ,
  • la reciente  sentencia de 19 de marzo de 2020 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de los asuntos acumulados C-103/18 y C-429/18 (el primero y principal,  asunto "Sanchez Ruiz", el de un informático nuestro)

    ,
  • y el reciente  Auto de 30 de septiembre de 2020 del mismo Tribunal europeo en el asunto C-135/20 o "Asunto Gondomar"
propone instar al Gobierno a que modifique una disposición transitoria existente en el Estatuto Básico del Empleado Público [EBEP] sobre unos  procesos denominados de consolidación -pero de libre concurrencia-  para plazas antes de 01/01/2015 en la misma línea de lo incluido por el gobierno vasco en su Proyecto de Ley vasca de Cuerpos y Escalas y lo intentado días atrás como articulo de la Ley de Presupuestos del dStado 2021 por el mismo grupo parlamentario:
  • que incluya la posibilidad de un turno especial o "diferenciado" de acceso de OPEs de los puestos temporales anteriores a 01/01/2018
  •  restringido al personal temporal más de 8 años
  • y en aquellos casos que existe un porcentaje de "interinidad relevante" (en el texto de su ley vasca y en su propuesta para la Ley de PGE 2021  este grupo parlamentario proponía exigir un porcentaje superior ¡al 40% de la plantilla!)

[CCOO Sanidad Madrid ] 'Cascada de escritos de la representación de los más de 86.000 trabajadores/as del SERMAS para parar los traslados por la fuerza al Zendal'

'Casi la totalidad de las organizaciones sindicales con representación legal en la Sanidad madrileña (86.000 trabajadores/as) han firmado y registrado sendos escritos en todas las Juntas de Personal y Comités de Empresa del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) dirigidas a la directora general de Recursos Humanos del departamento, Raquel Sampedro, en el que muestran el rechazo frontal a la decisión unilateral de la Consejería de Sanidad de trasladar forzosamente a numerosos profesionales de los centros hospitalarios, en vez de contratar el personal necesario para proceder a la apertura y puesta en funcionamiento del nuevo Hospital Enfermera Isabel Zendal, y exigen que se pare la maniobra.

Estos traslados en contra de la voluntad de los/las profesionales, recoge el escrito, producen un grave trastorno para los usuarios/as, para los centros sanitarios e incrementa aún más el maltrato y la incertidumbre que tienen que soportar los trabajadores/as del SERMAS. Y a esto se suma, recalca la queja, la negativa de la Consejería a sustituir al personal fijo que voluntariamente solicitó el traslado a dicho hospital y que conlleva la minoración de las ya infradotadas plantillas de los centros hospitalarios.

Reflejo en la prensa de las concentraciones #StopAbusoTemporalidadPublico por la #FijezaYA como sanción al abuso de temporalidad en el empleo público de este pasado sábado 12 del 12 a las 12

Diferentes medios de prensa, nacionales y locales, se hicieron eco de las concentraciones que entre múltiples plataformas y organizaciones de empleados públicos temporales habían convocado para este sábado 12 de Diciembre 12 a las 12:00 concentraciones simultáneas físicas en Madrid en la Puerta del Sol y en otras ciudades

domingo, 13 de diciembre de 2020

Entradas más vistas de la semana 07/12/2020-13/12/2020 en este blog: el Secretario de Estado de Función Pública en el Senado afirma que habrá una solución para los 660 mil empleados públicos temporales, , la Comisión Europea insta a Italia a impedir el abuso de temporalidad que sigue habiendo, Compromís registra en el Senado una proposición de ley de consolidación extraordinaria por concurso de méritos principalmente por la antigüedad en el puesto ...

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

viernes, 11 de diciembre de 2020

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad levanta a partir del próximo lunes las restricciones de movilidad en las zonas de Guzmán el Bueno en Madrid y Barcelona en Móstoles

'La Comunidad de Madrid levantará a partir del próximo lunes, 14 de diciembre, las restricciones de movilidad en las zonas básicas de salud (ZBS) de Guzmán el Bueno, en el distrito de Chamberí de la capital y en la de Barcelona en el municipio de Móstoles. En ambas se han experimentado bajadas en el número de contagios por encima del 50% y la tendencia de incidencia por coronavirus ha registrado un descenso mantenido. Por su parte, la Consejería de Sanidad ha decidido prorrogar las restricciones de movilidad durante siete días naturales, es decir, desde las 00:00 horas del 14 de diciembre hasta las 00:00 horas del 21 de diciembre, en la ZBS de La Elipa, en el distrito de Ciudad Lineal (Madrid) y en la ZBS de La Moraleja, en el municipio de Alcobendas.

[Gob. C. de Madrid] ' El Hospital público Enfermera Isabel Zendal entra en funcionamiento. Más de un centenar de profesiones de la red ha solicitado su adscripción para trabajar en el nuevo centro público'

'El Hospital Enfermera Isabel Zendal ha entrado en funcionamiento hoy con la llegada de la primera paciente. Se trata de una mujer de 63 años, que ha venido derivada de las urgencias del Hospital Universitario Gregorio Marañón, y que ha ingresado a las 14:15 horas, en el pabellón 2, con neumonía por COVID-19 y su pronóstico es estable. El nuevo centro público quedó inaugurado por la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, el pasado martes 1 de diciembre. Los pacientes que vayan a ingresar vendrán derivados de las urgencias de hospitales del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS).

[Plataforma de Interinos PI] Concentraciones #StopAbusoTemporalidadPublico #FijezaYA este 12 de Diciembre a las 12H en Madrid y otras ciudades y en Twitter

Informa la Plataforma estatal de interinos PI , entre múltiples plataformas y organizaciones, que están convocadas para este sábado 12 del 12 a las 12:00 concentraciones simultáneas físicas en Madrid en el Belén de la Puerta del Sol y en otras ciudades a la par que se busca el "objetivo" del "trending topic" en Twitter a dicha hora bajo los hashtags #FijezaYA y #StopAbusoTemporalPublico



NOTA: La concentración de Madrid es de aforo limitado y ya está completo

[Sanitarios Necesarios] Concentraciones contra los traslados de profesionales al H. Isabel Zendal a las 12h este Viernes 11 en los hospitales Ramón y Cajal, Doce de Octubre y otros

Informa Sanitarios Necesarios en su cuenta de Twitter, entre otros, que para este VIERNES 11 a las 12h están convocadas concentraciones en varios hospitales contra el Traslado de profesionales al nuevo "Hospital Zenadal":  Ramón y Cajal, Doce de Octubre, La Princesa, Severo Ochoa, Getafe, Puerta de Hierro, Infanta Sofía y H. del Henares.

jueves, 10 de diciembre de 2020

Comparecencia del Secretario de Estado de Función Pública en el Senado sobre el proyecto de ley de PGE 2021: ya consensuada con las CCAA la reforma del Estatuto del Empleado Público anunciada tras la sentencia europea de 19/03/2020 para evitar "a futuro" el abuso de temporalidad y buscarán "una solución legislativa" para los 660 mil empleados públicos temporales actuales. Ciudadanos defiende una consolidación administrativa por conversión a fijo directa o concurso de méritos restringido.

Tras su paso por el Congreso, el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado del 2021 llega a su trámite en el Senado, con un esquema de tratamiento muy similar al del Congreso, y con un texto del articulado de la ley como quedó  tras las enmiendas votadas en el Pleno del Congreso el 01/12/2020, quedando sin modificar entoncesen cuanto al tema de la relación de la temporalidad prolongada, para la que el proyecto de los Presupuestos sigue llevando únicamente estos puntos, puestos por el Gobierno en la redacción original del proyecto de ley, de ampliar la solución decidida para unos sectores en 2017 y universalizada en 2018 de reducir dicha temporalidad prolongada ("puestos estructurales de más de 3 años") con meras habilitaciones para incluir sin límites de tasa de reposición en Ofertas Pública de Empleo los puestos (las "OPE de estabilización"):

  • Disposición adicional 23ª con la  ampliación hasta el 100% de plazas temporales de más de 3 años (contabilizados a 31/12/2016, ya serían temporales  más de 7 años) del límite inicial del 90% que la normativa de la Ley de  PGE17   incluía para dichas OPEs de estabilización en el grupo inicial de sectores de Servicios de Salud, docentes de Educación, Administración de Justicia y otros (junto entonces  todos los temporales anteriores a 2005  y los "indefinidos no fijos" en cualquier sector).
  • Disposición transitoria 4ª: Ampliación hasta el 31 de diciembre de 2021 del plazo para aprobar y publicar los  denominados "procesos de estabilización de empleo temporal) en la Ley General de Presupuestos Generales del Estado de 2018 en sus disposiciones adicionales 29, 30 y 31  para personal de las sociedades mercantiles públicas y las entidades públicas empresariales, de las fundaciones del sector público y y de  los consorcios del sector público [Recordemos que en Junio de este año ya se  había publicó un Real Decreto por el que se aprobaba esta misma ampliación de plazo para la publicación de de las OPEs de estabilización en las Administraciones Públicas]
 
Y, como ya hizo en el Congreso , hoy comparecía en la Comisión de Presupuestos del Senado - según el orden del día, "al objeto de informar sobre temas relativos al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021- el Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública, Francisco Hernández Spínola, [ver aquí la transmisión íntegra catalogada de la sesión], donde el máximo responsable de la Función Pública bajo la Ministra aseguró con respecto a la reducción de la temporalidad en su turno inicial [extracto de audio de esta parte]:

[Compromís Senado] 'Registrada Proposición de Ley de Compromís que busca aportar soluciones a los problemas de los interinos y la selección del personal a su servicio' [Propuesta de consolidación extraordinaria por concurso de méritos según artículo 61 del EBEP de los puestos públicos temporales más de 3 años con valoración preferente de la antigüedad en los puestos convocados]

'El portavoz de la coalición en el Senado, Carles Mulet, ha registrado hoy una Proposición de Ley para contribuir a la mejora de la situación de cientos de miles de interinos en fraude de ley que se encuentran en nuestro país “a partir de una necesaria intervención legislativa ante el callejón sin salida en el que nos encontramos, inseguridad jurídica para las administraciones públicas tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y el escaso interés que parece sostener el Gobierno en esta materia”.

La iniciativa es el paso posterior que ha formalizado la coalición después de la aprobación de la moción de Compromís por los grupos en la Comisión de Función Pública, el pasado mes, en la que se instaba al Gobierno a acabar con el abuso al personal interino de la Administración Pública (AP) en fraude de ley y a remover del ordenamiento estatal los obstáculos jurídicos que dificultan la estabilización de este colectivo y sobre el que el Estado tiene competencia exclusiva.