martes, 31 de octubre de 2023

El Tribunal Supremo desestima el recurso de 68 profesores de música canarios contra el Real Decreto del Estado de baremo de los procesos de estabilización Ley 20/2021 para docentes: no es discriminatorio puntuar oposiciones aprobadas en otras CCAA aunque en Canarias no se hubiera realizado ninguna. El Supremo matiza que "no es técnicamente transposición" de la Directiva de la UE sobre abuso de temporalidad

Se ha publicado en el CENDOJ la sentencia de la sección 4ª de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo de 05/10/2023 al recurso ordinario nº 588/2022  que había interpuesto 68 profesores de música de los dos conservatorios existentes en la CCAA de Canarias contra el Real Decreto del Estado 270/2022  que fijaba las bases de forma uniforme en todo el Estado para los procesos de estabilización de la Ley 20/2021  de personal docente no universitario que debían convocar luego cada CCAA .

Recordemos que en cuanto al concurso de méritos excepcional al que obligaba en todo el sector público la citada ley 20/2021 de reducción de la temporalidad, dicho Decreto estatal imponía como bases a todas las CCAA para sus procesos para docentes que la antigüedad en cualquier CCAA puntuar igual, el 46% del total y en un máximo de 10 años, valorándose hasta en un 33% haber superado la fase de oposición en convocatorias para fijo de la especialidad pero sólo desde 2012 y en cualquier CCAA.

Tal y como se señala en la sentencia, "en la Comunidad Autónoma de Canarias nunca se habían convocado ni celebrado procesos selectivos para la cobertura permanente de plazas de profesores de música en ninguno de los dos conservatorios allí existentes". Así, los recurrentes argumentaban que, el Real Decreto no dejaba margen a las CCAA para la regulación de las particularidades y  "vulneraba el principio de igualdad ante la ley"  al "discriminar a los docentes temporales de Canarias en relación con los posibles competidores provenientes de otras  Comunidades Autónomas donde se hayan celebrado oposiciones en el pasado", ya que estos podrían invocar  haber aprobado una oposición sin obtener luego plaza que los canarios no podrían invocar en igualdad de condiciones.

[El Mundo] El Gobierno de la Comunidad de Madrid aprobará hoy el proyecto de Presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2024 con un incremento de casi el 20% con respecto a los últimos aprobados para 2022. La partida presupuesta para Sanidad superará por primera vez los 10 mil millones [aunque ya el gasto final en 2022 superó los 11 mil millones]

Informa El Mundo este 31/10/2023 que el Gobierno de la Comunidad de Madrid aprobará hoy en Consejo de Gobierno el proyecto de Presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2024, con un total de de 27.558 millones, un 19,6% más que los últimos presupuestos aprobados , los presupuestos para 2022.

Destaca la partida prevista de más de 10 mil millones para Sanidad con un incremento del 25% en Atención Primaria donde se incorporará a 1.100 nuevos profesionales como parte del  Plan de Mejora Integral  de Atención Primaria, dotado en  2.572 millones.

Recordatorio. El Tribunal Constitucional no admite a trámite, con discrepancia pública de uno de 3 votos , el primer recurso de amparo, de los 600 acumulados, contra la doctrina del Contencioso del Supremo ante abuso de temporalidad del empleado público y su interpretación de las sentencias europeas .Reconoce que puede que el abuso quede sin sanción efectiva según norma UE pero coincide con el Supremo , y sin dudas como para preguntar al Europeo, que no hay obligación de inaplicar el derecho nacional. El voto discrepante público es de la presidenta de la sección que entiende debe admitirse a trámite sólo por la envergadura de las cuestiones planteadas y por seguir pendiente cambio de doctrina ante la sentencia europea de 19/03/2020 Sánchez Ruiz

[Recordatorio de entrada publicada el 11/10/2023Acaba de publicarse en la página web de jurisprudencia del Tribunal Constitucional el importante Auto de 11/09/2023 ( nº 427/2023) de la sección Cuarta del Tribunal Constitucional , compuesta por tres  magistrados,  en el que se pronuncia sobre la admisibilidad a trámite del recurso de amparo interpuesto por uno de los 21 informáticos del SERMAS del grupo de demandas de fijeza de 2016 que dio lugar a la famosa sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz" europea de 19/03/2020 defendidos por el conocido abogado Arauzcontra una de las primeras sentencias de Diciembre de 2021 (en concreto al sentencia nº 1534/2021, de 20 de diciembre ) de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo a dichas demandas por entender , fundamentalmente, que con la doctrina establecida por el Supremo en esas sentencias se ha producido una violación del derecho constitucional a la tutela judicial efectiva, al dejar sin sanción alguna el abuso de temporalidad que sí pasó a reconocer el Supremo para las  situaciones de interinidades de vacante prolongadas de personal funcionario/estatutario, como es el caso de la demandante del recurso, pero  rechazando la fijeza o indemnización alguna como sanción, argumentando el Supremo que no existen sanciones contempladas explícitamente en una la ley nacional e interpretando que las sentencias europeas no le obligan de forma "ineludible" a establecer una sanción si para ello tiene que dejar de aplicar el derecho nacional.

La parte demandante aducía  básicamente , resumiendo mucho una argumentación que resume a su vez más ampliamente esta sección del Tribunal Constitucional en su largo auto, que la interpretación "auténtica" de cómo debe aplicarse la normativa y jurisprudencia europea es la que realiza el propio Tribunal de Justicia Europeo, habiendo establecido este Tribunal de forma reiterada que la sanción es "indispensable" y que, ante la falta de una sanción contemplada, lo que debe aplicarse como sanción es la estabilidad (es decir la fijeza) aunque no lo contemple la normativa nacional. 

Y al dejar el Supremo sin sanción el abuso reconocido sin haber aceptado ni la solicitud explícita que se le había hecho de consultar al Tribunal de Justicia de  Unión Europea de cómo debía interpretar la jurisprudencia europea en el caso, la parte demandante entiende que hay:

  • una "interpretación irrazonable y arbitraria de la normativa aplicable realizada por el Tribunal Supremo"
  • una "inmotivada e irrazonable falta de planteamiento de cuestión prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea"

con lo que se habría lesionado sus derechos constitucionalmente reconocidos por el artículo 24.1 a la tutela judicial efectiva y por el art. 24.2 CE) a un proceso con todas las garantías .También entiende lesionado el derecho a la igualdad porque la mismo Tribunal Supremo  ha sentenciado sanciones en casos que no aparecen  fijadas como tales en la legislación española.

Publicadas las exclusiones de aspirantes a la convocatoria por perfiles de áreas de actividad de Personal Técnico de Grado Medio del concurso de méritos de Ley 20/2021 del SERMAS por no acreditar la experiencia profesional en el Área

Este 30/10/2023 se ha publicado en la página web del SERMAS dedicada al proceso selectivo del concurso de méritos según la Ley 20/2021 para la categoría de Personal Técnico de Grado Medio  del SERMAS,  la Resolución de 27 de Octubre de 2023 de la Dirección General de Recursos Humanos y Relaciones Laborales del Servicio Madrileño de Salud, , por la que declara la exclusión de 2 aspirantes en este concurso de méritos ,  que habían sido incluidos en la lista definitiva de 94 admitidos al proceso publicada el pasado 06/06/2023,  por incumplir el requisito exigido en la base 4.3 de la convocatoria del concurso de méritos de la nueva ley de estabilización estatal 20/2021 en el SERMAS, para las categorías -como ésta- con perfiles  de personal de Gestión y Servicios, en áreas específicas de actividad, de acreditar la experiencia profesional en el Área de actividad respectiva  durante el tiempo indicado.

[CCOO Sanidad Madrid] 'CCOO registra en la Consejería de Sanidad la primera propuesta para implantar las 32 horas semanales en cuatro años en la sanidad pública. En un documento con medidas para la conciliación de la vida personal, familiar y laboral de los y las profesionales, un déficit que se reveló con fuerza durante la pandemia'

 'CCOO Sanidad Madrid ha presentado a la consejera de Sanidad, Fátima Matute, la primera propuesta sindical e institucional para la conciliación de la vida personal, familiar y laboral de los y las profesionales de la Consejería de Sanidad. El documento incluye la primera iniciativa para implantar las 32 horas semanales, de forma progresiva, en los próximos cuatro años.

 

[AIES y Salud Sin Bulos/COMSalud] 'Asociaciones de profesionales sanitarios promueven un código ético de la Inteligencia Artificial en Salud. Un informe sobre tendencias de la IA contempla un desarrollo en la asistencia sanitaria y la investigación superior a cualquier avance científico hasta la fecha pero también riesgos de desinformación · Los proyectos más innovadores en salud digital se presentarán en el Hackathon Salud, que tendrá lugar el 13 de diciembre en el Hospital Ramón y Cajal de Madrid'

'Las tres sociedades científicas de Atención Primaria (SEMERGEN, semFYC y SEMG), la sociedad española de radiología (SERAM) y la Federación de Asociación de Enfermería Comunitaria y Atención Primaria (FAECAP) se han unido a la Asociación de Innovadores en eSalud (AIES) y al Instituto #SaludsinBulos para promover un código ético sobre la Inteligencia Artificial (IA) en Salud. Con él se pretende concienciar de la necesidad de que el desarrollo de la IA siga unos estándares éticos en cuanto a privacidad de los datos y veracidad de las fuentes de información, entre otros.

Este consenso, al que se prevé que se sumen el resto de las más de 70 organizaciones asociadas a AIES y #SaludsinBulos, pretende sentar las bases de las soluciones digitales de salud que se desarrollen con IA. Algunas de estas soluciones serán expuestas en el Hackathon Salud, un proceso de cocreación de proyectos digitales para mejorar la asistencia sanitaria que culmina el 13 de diciembre en el Hospital Ramón y Cajal (Madrid), organizado por la plataforma de innovación ITEMAS (dependiente del Instituto de Salud Carlos III), AIES y la agencia COM Salud.

lunes, 30 de octubre de 2023

[Levante EMV] Juzgado Contencioso-Administrativo de Alicante concede la indemnización al cese de la Ley 20/2021 a un funcionario interino cesado después de la publicación de la ley por un proceso de estabilización anterior

Informa Levante El Mercantil Valenciano este 30/10//2023 que el Juzgado Contencioso Administrativo nº 2 de Alicante ha sentenciado, ante un recurso de un funcionario interino del Ayuntamiento junto con  UGT Serveis Públics de Alicante, que fue cesado tras 15 años en la plaza por un proceso de "estabilización" ,   la concesión de  la indemnización al cese de 20 días por año trabajado (con tope de un año de sueldo) para los cesados  en procesos de estabilización de la  Ley 20/2021 de 28 de Diciembre de 2021 [que había sido introducida en vigor realmente antes,  el 07/07/2023 con el Real-Decreto Ley 14/2021 de 6 de julio de  2021 por su artículo 2.6,  mantenido en la posterior  ley 20/2021 que reemplazó al RDL 14/2021 casi por completo] dado que el  mencionado cese  había sido posterior a la entrada en vigor del Real Decreto-Ley (el 7/07/2023) y aunque el proceso de estabilización fuera anterior a dicho Real Decreto-Ley.

Recordatorio. La Sala de lo Contencioso del Supremo tumba la indemnización que concedió, "por analogía" a la del RDL 14/21, el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña a una interina en abuso de temporalidad cesada antes del RDL

[Recordatorio de entrada publicada el 04/10/2023] Se ha publicado en el CENDOJ   la sentencia de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo de 19 de septiembre de 2023 al recurso de casación (n° 8372/2021) que había interpuesto el Ayuntamiento de Cassa de la Selva contra la sentencia de 20/07/2021 de una sección de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña que, además de reconocer por la normativa y la entonces  recientes jurisprudencia europea   abuso de temporalidad por una prolongación larga de una interinidad de vacante (cuando todavía el Supremo no había pasado a reconocerlo)   concedía -por analogía- la indemnización al cese de 20 días para los cesados  en procesos  de estabilización del entonces recientemente aprobado  Real-Decreto Ley 14/2021 de 6 de julio de  2021 (indemnización mantenida en la posterior  ley 20/2021 de 28 de Diciembre de 2021) aún cuando el  cese de la funcionaria interina había sido anterior a dicho Real Decreto-Ley.

En la citada sentencia recurrida, esa  sección de  tribunal superior regional reconocía que "es cierto que la normativa aprobada no contiene ninguna disposición transitoria y que impone al funcionario interino -como requisito para ser tributario de la  indemnización por cese en los casos que regula- la obligación de participar en un proceso selectivo de estabilización"  pero apuntaba  que

XXI Reunión del Foro Salud Conectada de la Sociedad Española de Informática de la Salud del 22 al 23 de Noviembre en Logroño. Programa preliminar disponible con talleres y debates sobre grupos de trabajo colaborativos entre CCAA del Plan nacional de Transformación Digital de Atención Primaria

Del 22 al 23 de Noviiembre tendrá lugar la XXI Reunión del Foro Salud Conectada  o anterior Foro de Telemedicina,  organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] - presencial en Logroño  , también  prevista la  posibilidad de asistencia virtual ,bajo el lema " Planes de acción. Avances en la estrategia de salud digital del Sistema Nacional de Salud".


Ya hay programa de detalle preliminar disponible, consolidando el esquema del año anterior, contando:
  • dos talleres que permiten interactuar a los asistentes con los miembros activos de sendos grupos de trabajo colaborativos entre CCAA y el Ministerio de Sanidad del Plan nacional de Transformación Digital de Atención Primaria
    • "Sistemas de Ayuda a la Decisión en Atención Primaria",
    • "Evolución de las Historias clínicas electrónicas",

  • dos sesiones de debate, dedicadas a conocer como han evolucionado los retos identificados en los talleres de la anterior reunión del foro en Vitoria, también sobre sendos grupos de trabajo colaborativos del plan de AP:
    • "Telemonitorización de paciente crónico. Un año después"
    • "Canal ciudadano. Un año después"

[UGT Servicios Públicos C. Valenciana] 'La Federació de Serveis Públics de UGT País Valencià urge a Hacienda a ampliar las plazas para reducir la temporalidad en la Generalitat y cumplir con Europa''

 'La Federació de Serveis Públics de UGT PV ha instado a la Conselleria de Hacienda y Administraciones Públicas a ampliar las plazas ofertadas para reducir la temporalidad del empleo público en la Generalitat ya que, según las estimaciones del sindicato, las Opes que actualmente están en marcha (integradas por unas 3.000 plazas) son absolutamente insuficientes para estabilizar  las cerca de 8.000 personas que se encuentran en situación de interinidad o en mejora de empleo. El sindicato, además, alerta de que el incumplimiento de las directrices de la Unión Europea sobre temporalidad puede comprometer los fondos europeos para la Recuperación, la Transformación y Resiliencia.

En un escrito dirigido a la consellera de Hacienda, Ruth Merino, a quien corresponden las competencias de Función Pública, UGT Serveis Públics ha recordado al actual Consell que ya recurrió la OPE de estabilización gestionada por el anterior Gobierno al considerar que no comprendía todas las plazas susceptibles de ser incluidas en el proceso extraordinario (no se ofertaron las plazas ocupadadas por funcionario de carrera con nombramiento temporal en mejora de empleo) y que sería imposible cumplir con el objetivo de reducir la temporalidad al 8% como marca la Unión Europea. Además del recurso, pendiente de resolución, se elevó una denuncia ante la Comisión Europea. 

Con las Opes ya en marcha (en estos momentos se están publicando los listados de puntuaciones provisionales de los procesos selectivos por concurso de méritos) el sindicato ya ha constatado que muchos participantes, entre ellos personal interino de la larga duración, se quedarán sin plaza.

Las consecuencias son graves, no sólo porque frustra las expectativas del personal interino, sino porque, además, perjudica el interés general. Cabe recordar que la Unión Europea condicionó la entrega de fondos al Gobierno español a una modernización de la Administración que incluía la reducción de la temporalidad. La propia Comisión Europea ha comunicado al sindicato que espera al 31 de diciembre 2024, fecha en la que deben estar ejecutadas las ofertas, para comprobar la reducción de la tasa de temporalidad y que resolverá, en función del resultado de los procesos. El sindicato ha avisado de que reactivará la denuncia si, como todo apunta, la temporalidad en la Generalitat apenas se reduce.

 

[Tribunal de Justicia de la UE] 'Sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-307/22 o "FT (Copia de la historia clínica)". Protección de datos personales: un paciente tiene derecho a obtener gratuitamente una primera copia de su historia clínica''

'Un paciente solicitó a su dentista una copia de su historia clínica para establecer la responsabilidad de esta por los errores supuestamente cometidos durante un tratamiento dental. Sin embargo, la dentista exigió que el paciente corriera con los gastos derivados de la entrega de la copia de la historia clínica, como prevé el Derecho alemán. 

Al considerar que tiene derecho a una copia gratuita, el paciente acudió ante los órganos jurisdiccionales alemanes. En este contexto, el Tribunal Supremo Federal de lo Civil y Penal alemán se ha dirigido con carácter prejudicial al Tribunal de Justicia, pues considera que la solución del litigio depende de la interpretación de las disposiciones del Derecho de la Unión –el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD). 1

[Xunta de Galicia] 'El Sergas publica las puntuaciones provisionales en el concurso de méritos para puestos de difícil cobertura en atención primaria, hospitales comarcales y salud mental Se convocan 329 plazas por concurso de méritos para puestos de difícil cobertura. Galicia es pionera en este sistema de acceso tanto en atención primaria como en hospitales comarcales'

'El Diario Oficial de Galicia  publica, en su edición de hoy, una Resolución de la Dirección General de Recursos Humanos del Sergas, por la que se dan a conocer las puntuaciones provisionales del proceso selectivo para el ingreso por el sistema de concurso a la condición de personal estatutario hizo en diversas categorías de personal licenciado sanitario, para la cobertura de 329 plazas tanto en hospitales comarcales como en atención primaria.

Estos procesos selectivos se realizan en ejecución de la Ley 2/2022, de 6 de octubre, de medidas extraordinarias dirigidas a impulsar la provisión de puestos de difícil cobertura de determinado personal estatutario con título de especialista en ciencias de la salud del Sergas (Diario Oficial de Galicia núm. 196, de 14 de octubre ), con el objetivo de incorporar personal hizo con carácter urgente en atención primaria en las categorías de facultativo especialista de atención primaria y pediatra de atención primaria; y, también, en incorporar en hospitales comarcales facultativos especialistas de área (en diversas especialidades), médicos de hospitalización a domicilio, médicos de urgencias hospitalarias y personal especialista en el ámbito de la salud mental (psiquiatras y psicólogos clínicos).

En la categoría de facultativo especialista de atención primaria, este es el segundo proceso que se realiza, habiendo realizado el primero en el año 2022, incorporando la 106 facultativos.

[Consejería de Sanidad] 'La Comunidad de Madrid, distinguida con 18 premios TOP 20 a sus hospitales públicos. Puerta de Hierro Majadahonda, Getafe, Infanta Cristina (Parla), Rey Juan Carlos (Móstoles), Torrejón y Fundación Jiménez Díaz, en la capital, galardonados por su gestión'

'La Comunidad de Madrid ha sido distinguida en la última edición de los premios nacionales TOP 20 con un total de 18 reconocimientos otorgados a distintos hospitales del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) tanto por su gestión como en diversas áreas clínicas.

En la categoría Gestión hospitalaria global han resultado ganadores seis centros de la red hospitalaria pública madrileña: Puerta de Hierro Majadahonda, Getafe, Infanta Cristina (Parla), Fundación Jiménez Díaz (Madrid), Rey Juan Carlos (Móstoles) y Torrejón.

domingo, 29 de octubre de 2023

Entradas más vistas de la semana 23/10/2023-29/10/2023 en este blog: el Tribunal Constitucional desestima por unanimidad el recurso de inconstitucionalidad de Vox contra el Decreto-Ley 14/2021, recordatorio de que Contencioso del Supremo tumba la indemnización al cese por analogía con la del RDL 14/2021, juzgado contencioso anula cese de funcionaria interina en abuso de temporalidad, ...

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed), canal de "Informática sanitaria" (feed), entradas sobre sentencias, sobre jurisprudencia y sobre jurisprudencia pendiente , transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

viernes, 27 de octubre de 2023

Publicados resultados provisionales de más categorías del concurso de méritos de estabilización del SERMAS, entre ellas las de Titulado Superior y Administrativo

Este 27/10/2023 se han publicado en la página web del SERMAS dedicada a los procesos selectivos  en su apartado de las convocatorias 2022 de procesos de estabilización de empleo temporal de la OPE 2022 del SERMAS listados provisionales de calificaciones del Concurso de Méritos según  Ley estatal 20/2021 de reducción de temporalidad  en el caso del Servicio Madrileño de Salud, para un cuarto  conjunto de categorías  tras el primero, segundo y tercero publicados hace unos días o semanas.

En concreto se han publicado los listados provisionales de las categorías :