Nueva adjudicación millonaria a Oracle, de 25 millones de euros, del contrato de compra y soporte de su software , servidor de base de datos y de aplicaciones Java principalmente, para la Comunidad de Madrid

Este  29 de abril de 2019 se ha publicado en el BOCM la formalización de un nuevo contrato adjudicado por parte de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (antigua ICM, que cambió a esa denominación en Noviembre de 2015 )  contrato denominado "Adquisición, mantenimiento y soporte del Software Oracle"  para la administración de la Comunidad de Madrid (incluida Sanidad) a la empresa fabricante del SW, Oracle, por un importe de 25 millones de euros (25.037.714,51 euros con IVA incluido) con plazo de ejecución del 1 de abril de 2019 al 31 de marzo de 2023, sin posibilidad de prórrogas.

La adjudicación que nuevamente ha sido negociada sin publicidad, como la del contrato de final de 2014 del que nos hicimos eco aquí , entonces por 20 millones también, para un plazo de ejecución de 48 meses (abarcando el nuevo contrato hasta 2023 por tanto).

 Según el pliego de condiciones administrativas, de los 20,7 millones del  gasto total sin contar el IVA, 14,4 corresponden a " Servicios de Mantenimiento y Soporte Técnico" (5 millones por el Soporte  Avanzado de Oraclem, y6,3 millones al pago de licencias de uso, existiendo una importante ampliación de licencias el primer año de 2019, a la vista del reparto del gasto sin IVA por anualidades (pero no el reparto, en su caso, en adquisiciones entre licencias y soporte del SW, ni el reparto por productos SW):

• 2019 desde Abril a Diciembre: 6,9 millones de euros (4,2 en licencias)
  
• 2020: 4,3 millones de euros (644 mil en licencias)
• 2021: 4,3 millones de euros (644 mil en licencias)
• 2022: 4,3 millones de euros (644 mil en licencias)
  
• 2023 (hasta marzo ): 1 millón de euros (161 mil en licencias)

Previamente un contrato de mantenimiento del software Oracle para la administración de la Comunidad de Madrid [1] para  2014 ya fue adjudicado (en Noviembre de 2013) a la propia Oracle por 3 millones 39 mil euros ,  otro para parte de 2013 , adjudicado en Febrero de 2013, en fue por 1 millón 800 mil euros y el de 2011, adjudicado el 31/01/2011, fue por más de 3 millones.

Según la memoria justificativa del  nuevo contrato  "la Agencia ispone del software Oracle como principal Gestor de Bases de Datos y como Software Front-End para la mayor parte de aplicativos que explotan dichas bases de datos en la Comunidad de Madrid. Sistemas de lnformación como elde los entornos Judicial, Educativo, Empleo, Nómina, Económica-Financiero, Tributos, Agricultura, Cultura, Administración Electrónica, Consorcio Regional de Transportes o Sanitario, utilizan software Oracle en aproximadamente 1000 aplicaciones para su implementación técnica", entre ellos, según el pliego de prescripciones técnicas ;

 

• el servidor de bases de datos de Oracle, como el software base de datos generalizado, en diversas variantes  y componentes de escalabilidad
  
• el servidor de aplicaciones Java J2EE Oracle Weblogic Server para todas las aplicaciones que se estén desarrollando en la actualidad o recientemente (normalizadas en la arquitectura de desarrollo de ICM que denominan framework "Atlas" 
• el servidor de aplicaciones J2E

Para justificar que no se realiza un concurso público , se indica en dicha memoria "la empresa Oracle lbérica, S.R.L. es, con carácter exclusivo,la única distribuidora autorizada en España de los productos propiedad de Oracle, detallados en los Anexos al Pliego de Prescripciones Técnicas, por ello, es la única empresa certificada para poder ofrecer en España el soporte y mantenimiento de los productos referenciados".

 

En cuanto a las aplicaciones de desarrollo por la Consejería de Sanidad bajo su unidad centralizada MEDAS, sus estándares de arquitectura y desarrollo informático de la Consejería de Sanidad especificaban como estándar:

• el servidor de aplicaciones Java de OAS para las aplicaciones "corporativas"
• el servidor de base de datos de Oracle para todas las aplicaciones, las "corporativas" y las de "Windows"

Por otro lado, Oracle también es el gestor de base de datos que se utiliza en los dos productos de HCE "corporativos" en la Comunidad de Madrid: el ya implantado en una serie de hospitales, Selene y el que se está comenzando a desplegar, en el resto,  HP-HCIS. En Sanidad tradicionalmente se utilizaba Informix.

Aparte de este contrato general para la práctica totalidad de la Administración de la Comunidad de Madrid y muchas de sus empresas públicas puede existir  el mantenimiento del SW de Oracle para otros entes de la Comunidad de Madrid, tipo empresa pública, especiales, como es el caso del Metro, o el adicional que pueda mantener algún centro por su cuenta.

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