[Min. Transformación Digital y Función Pública] 'Publicado el Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones Públicas (BEPSAP) con datos actualizados a enero de 2024: Las Administraciones Públicas cuentan con 2.968.522 efectivos en su plantilla'

'El Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones Públicas analiza la situación de los efectivos que trabajan para las Administraciones Públicas (AAPP) desde varias perspectivas, según sexo, edad o distribución territorial, desglosando también según estos efectivos formen parte de ministerios, organismos autónomos o agencias estatales. Dedica también un espacio específico de análisis para docencia no universitaria.

DESTACADOS - BEPSAP DATOS ENERO 2024

➢ El número total de efectivos de las Administraciones Públicas a enero de 2024 era de 2.968.522, valor muy similar al de enero de 2023, con 2.966.987 efectivos. El sector público del Estado, así como el de Comunidades Autónomas, aumentan brevemente, mientras que en el caso de la Administración Local hay un ligero descenso del 4%.

➢ Aproximadamente dos tercios (62,7%) del total de efectivos están destinado en las Administraciones autonómicas de Comunidades Autónomas, frente al 19,4% que presta servicio en la Administración local y el 17,9% que trabaja para el sector público del Estado.

➢ Tipología del empleado público: El personal funcionario de carrera representa algo más de la mitad del total de los efectivos (51,84%), porcentaje que supera el 75% en el sector público estatal. ➢ Distribución por sexo: El porcentaje de mujeres se sitúa en el 59,29%, ligeramente superior al porcentaje de 2023, que representaba el 58,7%.
 

Destaca el porcentaje de mujeres en el Sector Público de las CAAA y en la Administración al servicio de juzgados y tribunales, con cerca del 70% de la plantilla mujer. Del otro lado de la balanza destacan las Fuerzas Armadas y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, con un porcentaje de hombres cercano al 90%.

Edad: Dentro de la Administración del Estado, considerando al personal de Ministerios, Organismos Autónomos Estatales y Agencias Estatales, el 58% del total de los efectivos tienen 50 o más años y los menores de 40 son un 19%. Esto supone un rejuvenecimiento de la plantilla respecto al año anterior, donde los mayores de 50 superaban el 61% y los menores de 40 no llegaban al 17%.

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Distribución territorial: Más de la mitad (54%) de los efectivos de las Administraciones Públicas desempeña sus funciones en Andalucía, Madrid, Cataluña y la Comunidad Valenciana.

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Es importante tener en consideración, a la hora de comparar datos respecto a otros años anteriores, que los cambios metodológicos introducidos en el BEPSAP en enero de 2023 podrían afectar a la homogeneidad de las series históricas. 

 

Evolución de efectivos en las Administraciones Públicas 2015-2024

Junto con el BEPSAP, la Dirección General de la Función Pública actualiza las tablas de evolución del personal al servicio de las Administraciones Públicas durante el periodo 2002-2024 y de evolución de personal de Comunidades Autónomas por áreas de actividad en el mismo periodo, incorporando los datos relativos a enero de 2024.

No obstante, en la edición de 2023 se produce un cambio metodológico que provoca una ruptura de las series históricas, por lo que de cara a comparaciones con años anteriores hay que tener presente estas circunstancias:

- Estado: se incorpora personal en formación y prácticas y deja de incluirse al personal integrante del Poder Judicial y el Ministerio Fiscal.

- CCAA: se incorpora personal en formación y prácticas y se incluye al personal laboral con contrato de duración inferior a seis meses.

- Universidades: los datos de las Universidades públicas se obtienen del Sistema Integrado de Información Universitaria (SIIU) del Ministerio de Universidades.

Según estas tablas, en los diez años transcurridos entre el 1 de enero de 2015 y el 1 de enero de 2024, las Administraciones Públicas han aumentado sus efectivos un 17%, aunque el reparto resulta desigual según a qué áreas se haga referencia. Instituciones Sanitarias (47%) y Docencia No Universitaria (27%) son las áreas que más han aumentado sus efectivos en este periodo.

Es importante de cara a las comparaciones tener en cuenta que en 2023 deja de incluirse al personal integrante del Poder Judicial y el Ministerio Fiscal, que afecta a la seria relativa a la Administración de Justicia del Estado, así como que las Universidades se incorporan al sector público de las Comunidades Autónomas a partir del 2019.Atendiendo a la evolución de efectivos entre esas fechas por Comunidades Autónomas, en los diez años que transcurren entre el 1 de enero de 2015 y el 1 de enero de 2024, el número de efectivos que presta servicios para las Comunidades Autónomas ha aumentado un 30%. Canarias es la que más ha incrementado sus efectivos (un 53%), seguida de Illes Balears (45%) y Comunidad Foral de Navarra (41%). Por el contrario, las Ciudades de Ceuta y Melilla son las únicas que o no han variado o han visto disminuido su personal.

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Para más información: 

Boletín Estadístico del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas 

Evolución de los efectivos de las Administraciones Públicas

Evolución de los efectivos de las Comunidades Autónomas por área de actividad 

Microdatos ' 

Fuente: Nota de prensa del Min. Transformación Digital y Función Pública de 19/07/2024 

 

NOTA DEL EDITOR: los Microdatos contienen los mismos tipos de datos sobre temporalidad que en  la edición anterior publicada a principios de 2024 con datos a Julio de 2023, y que desgranamos en estas entradas (de las que publicaremos versiones actualizadas a estos datos de Enero de 2024):

• datos totales suma de todas lñas Administraciones Públias a Julio de 2023  y según el "Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones Públicas"
•  Funcionarios interinos: 755.268
• Laborales temporales: 360.470
  
• TOTAL TEMPORALES=1.115.738  (el 37,6% del total de 2.967.578 empleados públicos)
• totales  de los datos del personal de cada CCAA, por CCAA: 733853 (el 43,84% del total de sus  empleados y 3/4 de todos los temporales de todas las AAAP)
  
• TOTAL TEMPORALES ENTIDADES LOCALES. 267.603  (el 45% del total de 594.225 empleados públicos de entidades locales)
• TOTAL TEMPORALES SECTOR PUBLICO DEL ESTADO: 26.648  (el 5%  del total de  528.190 empleados)
  
  
• datos de temporalidad en los sectores de Administración General, docentes no universitarios e instituciones sanitarios del personal de las propias CCAA para cada autonomía
  
  
• nuestra comparativa del número de plazas convocadas a concurso de méritos de estabilización con las cifras de temporales para los 3 sectores comunes a todas las CCAA (Administración General, docentes no universitarios e instituciones sanitarios del personal de las propias CCAA) a Julio de 2023 publicadas en Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones Públicas, en la que se concluye que al menos 3/4 del personal en abuso de temporalidad de esos sectores, es decir, ya sólo medio millón de empleados por esos 3 sectores, no ha podido obtener fijeza por esos concursos de méritos (aparte de que no todo slos que la han obtenido con ellos estaban en abuso).
  

La información de estas entradas fue incluida en el capítulo de datos  del informe de la CEPPT para el Procedimiento de infracción contra España sobre abuso de temporalidad en empleo público

Entradas relacionadas:

• [5 de mayo de 2021]  El Gobierno publica el plan de reformas que presentó a la Comisión Europea el 30/04/2021. Sobre la exigida reducción de temporalidad pública a menos del 8%: va a ampliar los procesos de estabilización con las plazas temporales más de 3 años a 31/01/2020 y deberán publicarse todas las convocatorias de las OPEs de estabilización -existentes y las nuevas- antes de 31/12/2021 teniendo que finalizar antes de 31/12/2024. Sin mención alguna a que dicha temporalidad existente pueda ser ya abusiva ni a la sentencia europea que dictaminó que las convocatorias a procesos selectivos del puesto de los abusados no pueden valer como la sanción que debe haber para la AAPP. Se plantea además una reforma del Estatuto del personal sanitario para que el sistema selectivo de los "profesionales sanitarios" pase a ser para siempre el concurso puro de méritos , mecanismo que estaría ya disponible para los "que lleven un período de tiempo" en su proceso de estabilización pendiente -en su caso- del "plan de choque"
•  [10 de noviembre de 2021] Divulgado el "acuerdo de funcionamiento" entre el Gobierno Español y la Comisión Europea con hitos y plazos de cumplimiento firmados de las reformas comprometidas en el Plan de Recuperación a cambio de los fondos europeos. Sobre temporalidad pública, comprometida ley que regule una reducción de la temporalidad vía "procesos de estabilización de puestos" así como "disposiciones efectivas para prevenir y sancionar abusos" . 
• [14 de diciembre de 2021] Plan de recuperación UE: "Evaluación preliminar positiva del cumplimiento satisfactorio del hito de norma para reduciir la temporalidad con el RDL 14/2021 "sin perjuicio del del procedimiento de infracción INFR(2014)4334." 
• [13/07/2023]  IMPORTANTE: La Comisión Europea informa oficialmente del curso de la denuncia múltiple abierta desde 2018 -y vinculada a un procedimiento de infracción contra España- sobre el abuso de duración de temporalidad en empleados públicos españoles: la Comisión aplaza cualquier acción por su parte hasta que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea sentencie en las cuestiones prejudiciales de los 5 asuntos pendientes de España sobre abuso de temporalidad en empleo público
• [22/01/2023] [Secretaría de Estado de Función Pública] 'Publicados los dos últimos Boletines Estadísticos del Personal al servicio de las Administraciones Públicas (BEPSAP) con datos actualizados a enero y julio de 2023, boletines que introducen cambios para ofrecer una imagen más fiel del empleo público' [2/3 pertenecen al sector público autonómico, el 59,4% tienen más de 50 años]
•  [23/01/2024] El último Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones Públicas publicado por Función Pública reconoce, a Julio de 2023, más de 1 millón 100 mil empleados públicos temporales entre todas las AAPP , el 38% de los empleados públicos. Se puede extrapolar que más de 800 mil puestos estarían en fraude de ley de temporalidad superior a 3 años. La C. de Madrid tiene temporales al 45% de sus empleados públicos, la mayoría en Sanidad, con un 53% de temporalidad en su sector de Administración General.
• [02/02/2024]  Datos de temporalidad del personal de las propias CCAA según el último Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones Públicas publicado por Función Pública: a Julio de 2023 tenían 713 mil temporales con un 43% de temporalidad, todas por encima del 35% de temporalidad
• [05/02/2024]  Datos de temporalidad en los sectores de Administración General, docentes no universitarios e instituciones sanitarios del personal de las propias CCAA según el último Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones Públicas publicado por Función Pública: a Julio de 2023 53% de temporalidad en los servicios de salud autonómicos 
•  [06/02/2024] Comparativa del número de plazas a concurso de méritos de estabilización con las cifras de temporales en los sectores de Administración General, docentes no universitarios e instituciones sanitarios del personal de las propias CCAA a Julio de 2023 publicadas en Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones Públicas : al menos 3/4 del personal en abuso de temporalidad de esos sectores, más de medio millón de empleados, no ha podido obtener fijeza por esos concursos de méritos 
• [15/07/2024] [CEPPT] Registrado en Comisión Europea informe para el Procedimiento de infracción contra España sobre abuso de temporalidad en empleo público que "desmonta las tesis" del gobierno