La Consejería de Digitalización de la Comunidad de Madrid vuelve a desistir, tras la estimación del recurso de AXPE al primer desestimiento, del concurso para los servicios de actualización en 2026 de la Historia Clínica Electrónica de Atención Primaria del SERMAS, AP-Madrid

Se ha publicado este 17/09/2026 la Orden 561/2026 de la Consejería de Digitalización por la que vuelve a decidir el desistir del concurso  para la Dirección General de Salud Digital para la contratación del servicio de "Estabilización y actualización de la aplicación “AP MADRID”",  que contaba con un presupuesto de 2.349.880,50 euros y un plazo de ejecución de 11 meses y de cuya convocatoria nos hicimos eco de otra entrada.

 Recordemos que al concurso se había presentado dos empresas , AXPE y la que desarrollaba AP-Madrid, STACKS, que había sido la empresa más valorada pero quedó excluida del concurso por un error no subsanable en su oferta económica presentada.

Entonces la Consejería de Digitalización   edecidió desistir una primera vez del concurso alegando  el surgimiento de nuevas necesidades de integración de AP-Madrid, que debían incluirse en su actualización y que hacían necesario modificar los pliegos. AXPE presentó recurso contra esta orden  dedesestimiento que fue estimado por el Tribunal de Contratación Administrativa  razonando que el "procedimiento se encuentra muy avanzado, por lo que la gravedad de la infracción que
se ponga de manifiesto debe resultar proporcional a la consecuencia que comporta la
declaración de desistimiento para la recurrente".

El nuevo desestimiento argumenta que un informe técnico del Subdirector
General de Planificación, Operaciones y Servicios acredita desde una perspectiva estrictamente técnica, las circunstancias sobrevenidas en el ámbito del aplicativo APMadrid, lo que conlleva la "necesidad de actualizar los requerimientos técnicos contenidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas" y "procede acordar el desistimiento del procedimiento de contratación y retrotraer actuaciones a la fase de preparación del contrato, a fin de elaborar nuevos pliegos que incorporen los requerimientos técnicos actualizados y garanticen una licitación ajustada a las necesidades actuales y a los principios rectores de la contratación pública."

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