'El Gobierno de España ha dado el último paso en la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), con la presentación de su séptima y última solicitud de pago. El importe solicitado asciende a 25.861 millones de euros, lo que supone la solicitud de pago más elevada presentada por un Estado miembro, tanto por el volumen de fondos solicitados, como por el número de hitos y objetivos cumplidos.
La solicitud está referida a 148 hitos y objetivos, lo que suponen un 30% del total programados por España. En esta séptima solicitud, 130 hitos y objetivos corresponden a transferencias no reembolsables y 18 de préstamos.
Este séptimo desembolso se compone de:
- 21.463 millones de euros en transferencias, de los que España podrá recibir 18.711 millones de euros en términos netos, descontando la prefinanciación recibida al inicio del Plan.
- 4.398 millones de euros en préstamos, 4.166 millones de euros en términos netos.
Culminación del PRTR
Con esta solicitud, los fondos asignados en el PRTR alcanzarían los 101.300 millones. Con la culminación del Plan, España ha experimentado una transformación sin precedentes y se consolida como uno de los Estados miembros que ha maximizado el aprovechamiento de los fondos Next Generation EU. Este mecanismo ha desempeñado un papel fundamental para superar la crisis provocada por la COVID-19, afrontar en mejores condiciones las sucesivas crisis de los últimos años y reforzar la capacidad y resiliencia del país para hacer frente a los retos y crisis del futuro.
La presentación se produce en el marco del calendario de cierre del Mecanismo, que fijaba el 31 de agosto de 2026 como fecha límite para alcanzar los hitos y objetivos y el 30 de septiembre para presentar las últimas solicitudes de pago. La Comisión Europea dispone hasta el 31 de diciembre de 2026 para efectuar el desembolso correspondiente.
Hitos y objetivos más destacados
La séptima y última solicitud de pago cierra el ciclo del Plan con reformas de calado y con la finalización de las grandes inversiones. Entre estas reformas e inversiones destacan los siguientes ámbitos:
• Vivienda y rehabilitación: Se ha iniciado la construcción de 23.000 viviendas destinadas al alquiler social, de las que 16.000 ya están finalizadas y el resto está previsto que se complete en los próximos meses, y se ha formalizado la línea ICO de promoción de vivienda social, dotada con 568 millones de euros para 4.675 viviendas. En rehabilitación residencial, se han acreditado 53.375 certificados de eficiencia energética, con una reducción media del 30% del consumo de energía primaria no renovable. Las deducciones fiscales acumuladas alcanzan los 734 millones de euros, se han renovado 1,23 millones de m² de edificios públicos y se han completado 854 proyectos de energía limpia en pequeños municipios.
• España Crece, una palanca de inversión más allá del Plan: Inyección de más de 13.300 millones de euros en el Instituto de Crédito Oficial (ICO) para activar el fondo España Crece, junto con la adopción de su política de inversión. El fondo prolonga el impulso inversor del Plan de Recuperación, con prioridad para la vivienda asequible, la transición verde y los proyectos innovadores. Su política de inversión garantiza que los fondos se destinen a inversiones verdes, como la construcción de nuevos edificios energéticamente eficientes, las energías renovables, el material rodante de transporte urbano limpio o la eficiencia energética en las pymes.
• Instrumentos financieros al servicio del tejido productivo: Culminación de los instrumentos financieros del Plan, con 4.390 millones de euros del Fondo de Resiliencia Autonómica, gestionado por el Grupo BEI, 2.000 millones del fondo FOCO, 1.445 millones del fondo Next Tech y 878 millones del mecanismo de financiación del PERTE Chip, además de la línea ICO Empresas y Emprendedores.
• Transición energética y descarbonización: Ayudas por valor de cerca de 7.500 millones de euros, comprometidos para impulsar el hidrógeno renovable, la transición ecológica y la descarbonización y modernización industrial. Además, se han adjudicado 161 proyectos de digitalización de las redes de distribución eléctrica.
• Movilidad sostenible: Ejecución de más de 1.000 proyectos, con una inversión pública de más de 2.900 millones de euros, ayudas a la compra de cerca de 175.000 vehículos eléctricos e instalación de más de 116.270 puntos de recarga. Se han completado también las inversiones en la Red Transeuropea de Transporte, la mejora de estaciones ferroviarias y la gestión del tráfico aéreo.
• Cohesión social, igualdad y calidad del gasto público: Aprobación de un conjunto mínimo común de servicios sociales para todo el territorio, con su sistema de información, junto con 1.805 millones de euros en infraestructuras, equipamiento y digitalización de los servicios sociales y 304 millones en actuaciones para la autonomía personal y la vida independiente.
La solicitud acredita asimismo la entrada en vigor de la Ley Orgánica de representación paritaria, que garantiza la presencia equilibrada de mujeres y hombres en las listas electorales, en los órganos constitucionales y en el Consejo de Ministros, y la creación del Consejo Asesor de Brecha de Género.
A ello se suma la publicación por la AIReF de un nuevo ciclo de revisiones del gasto sobre los instrumentos de apoyo a las pymes, MUFACE, la incapacidad temporal, la ayuda oficial al desarrollo y el Ingreso Mínimo Vital.
• Liderazgo industrial, tecnológico y digital: Presentación de proyectos en ámbitos como la eficiencia energética, la sostenibilidad y la transformación digital, incluidos los Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE).
En semiconductores, desembolso de 153 millones de euros para la participación en el IPCEI de Microelectrónica y Conectividad y otros proyectos de la cadena de valor, capitalización de la SETT con más de 368 millones y creación de 13 cátedras universitarias especializadas.
En digitalización, destacan los 693 millones para la transformación digital de las administraciones autonómicas y locales, cerca de 300 millones en despliegue de banda ancha, 839 millones en despliegue de la tecnología 5G, los bonos de conectividad para colectivos vulnerables y pymes, la contribución de 300 millones a la Empresa Común EuroHPC y la participación en programas de la Agencia Espacial Europea. Además, el Plan de Recuperación ha impulsado cerca de cuatro millones de formaciones en competencias digitales, mientras que el 66,2% de los ciudadanos cuenta con competencias digitales básicas, más de diez puntos por encima de la media europea.
Se culminan además los programas de emprendimiento y de Digital Innovation Hubs y 1.450 proyectos en economía circular y gestión de residuos, con una inversión pública asociada de más alrededor de 1.150 millones de euros.
• Otras medidas: Inversiones en formación profesional, con la creación o conversión de 3.631 grupos de FP en formato bilingüe y la incorporación de 6.585 nuevos grupos de FP respecto al curso 2019/2020; en sanidad, con la creación del Espacio Nacional de Datos de Salud; en ciencia e innovación, con el impulso del PERTE Aeroespacial y la transferencia de conocimiento; en agua, el apoyo a infraestructuras hídricas y de depuración y la seguridad de presas; y en biodiversidad, transición justa, patrimonio histórico y ayudas a cerca de 1.900 beneficiarios y proyectos de las industrias culturales y creativas.
• La séptima solicitud incorpora, además, tres objetivos procedentes de la sexta solicitud de pago, cuyos requisitos de ejecución se han clarificado mediante una adenda técnica acordada con la Comisión Europea para facilitar su plena acreditación.
Un despliegue administrativo sin precedentes
Para alcanzar este nivel de ejecución, la administración española ha realizado un importante esfuerzo de cogobernanza. La verificación de estos 148 hitos y objetivos ha requerido la movilización de una estructura técnica que ha aportado más de 3,3 millones de documentos de verificación ante Bruselas, casi el doble que en la solicitud anterior. En este trabajo han participado 5.505 responsables de todas las Administraciones Públicas, un 50% más que en la sexta solicitud:
- Capilaridad local: 4.307 responsables de las entidades locales y sus equipos.
- Fortaleza territorial y académica: 638 responsables de las comunidades autónomas y 159 del ámbito universitario.
- Administración central e institucional: 294 responsables de la AGE y 107 del sector público institucional.
Esta labor de coordinación, liderada por la Secretaría General de Fondos Europeos del Ministerio de Hacienda, ha supuesto un reto sin precedentes. España es uno de los países más descentralizados de la Unión Europea, y la ejecución del Plan ha exigido coordinar de manera estrecha el trabajo de la Administración General del Estado, las comunidades autónomas, las entidades locales y las universidades en torno a un instrumento completamente nuevo.'
Fuente: Nota de prensa de 30/09/2026 del Gob. Estado/Min. de Economía y Ministerio de Economía
NOTA DEL EDITOR: los 3 hitos "procedentes" de la 6ª solicitud de pago de la nota se refiere a los 3 hitos declarados incumplidos inicialmente con una suspensión de 537 millones€ por la Comisión Europea en su evaluación de la 6ª solicitud de pago. Con posterioridad España y la CE pactaron una nueva y amplia revisión o "addenda" del Plan de Recuperación español, modificando los requisitos de numerosos hitos entre ellos los de esos 3 suspendidos.
Pero la Comisión Europea mantuvo intacto en cuanto a lo comprometido, el hito relacionado con la temporalidad pública que también había declarado incumplido un año antes, por la falta de medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad en la ley 20/2021, hecho por el que la Comisión Europea decidió suspender 626 millones de fondos europeos en Julio de 2027 mientras España no realizara modificaciones normativas que subsanen esa falta de medidas contra el abuso de temporalidad pública.
La Comisión Europea informó hace un mes que el 31/08/2026 se había alcanzado el plazo de ejecución y que desde esa fecha la Comisión "no podrá tener en cuenta las medidas adoptadas por
los Estados miembros en la evaluación de sus solicitudes de pago,
incluidos los pagos ya suspendidos", dando un plazo hasta el 30/09/2026 para comunicarle a la CE las medidas tomadas para el cumplimiento de los hitos del 7º tramo y los posibles anteriores que siguieran suspendidos. A fecha de ayer sólo había un hito declarado definitivamente incumplido : el hito 388 sobre ámbito fiscal, del que reconoció un cierto cumplimiento parcial por otros impuestos y un incumplimiento definitivo en la falta del "impuesto al diésel" y , en
consonancia, ya comunicó su decisión de una "reducción" definitiva de fondos por ello. Del hito 144 no ha habido, por el momento, comunicación de reducción definitiva.
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- [08/07/2025] [La Vanguardia] La Comisión Europea suspende el pago de 1.100 millones de euros del siguiente tramo, 626 de ellos por incumplimiento de normativa y sentencias europeas de la Ley de reducción de temporalidad de 2021. El Ministro de Economía: "hemos encontrado una solución con la Comisión Europea".
- [08/07/2023] [Europa Press] La Comisión Europea suspende el pago de 1.100 millones de euros del siguiente tramo, 626 de ellos por incumplimiento de normativa y sentencias europeas de la Ley de reducción de temporalidad de 2021. El Ministro de Economía afirma que trabaja en modificar normativa español para ajustar indemnizaciones a las sentencias del TJUE
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simplificar y agilizar la verificación de los hitos pendientes"]
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mil plazas públicas en procesos de "estabilización" incluyendo los de
las leyes de 2017, 2018 y 2021 mientras el hito 144 sobre una ley en
2021 de reducción de temporalidad con sanciones al abuso sigue declarado
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1 comentario:
A ver, que alguien me explique, qué pasa en cuanto a la temporalidad y está última solicitud de pago.
Tenía entendido dido que la CE consideraba incumplimiento en cuanto a estos hitos.
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