Recordatorio. Primera sentencia del Tribunal Supremo que concede la carrera profesional a un estatutario temporal del SERMAS: ante la demanda de un informático, el Tribunal Supremo sigue su sentencia de 18/12/2018 y, aplicando la cláusula 4ª de la Directiva Europea de empleo temporal , reitera como doctrina que el personal temporal de la Administración Publica tiene el mismo derecho a la carrera profesional que el fijo, sin importar que la reclamación inicial no sea contra disposición alguna de la Administración

 [Recordatorio de entrada publicada el 24/11/2020] 

La Sala de lo Contencioso-Administrativo (la que lleva los casos de personal funcionario de cualquier Administración Pública y del personal estatutario de los Servicios de Salud) del Tribunal Supremo acaba de dictar el 17/11/2020, la primera  sentencia de recurso de casación para la unificación de doctrina (en el rec. nº 4641/2018 ) que reconoce la  carrera profesional a un personal estatutario del Servicio Madrileño de Salud .

Recordemos que el Supremo ya  estableció en su trascendental sentencia de 18/12/2018, y tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del asunto Centeno Meléndez,  el derecho de un empleado público estatutario temporal del Instituto de Salud Catalán [ISC] a la carrera profesional sin discriminación alguna con el personal estatutario fijo del mismo ISC sin importar que la normativa regional y un acuerdo sindical excluyeran de la carrera al temporal, aplicando la cláusula 4ª del Acuerdo marco incluido en la Directiva europea de empleo temporal 1999/70/CE , en aquel caso tras el recurso del estatutario temporal a la denegación de su solicitud ordinaria. Después el Supremo reiteraría esta sentencia, fijando doctrina, en su sentencias de otros estatutarios interinos de 21/02/2019  (recurso 1805/2017), de 25/02/2019 (recurso 4336/2017) y de 06/03/2019  (recurso nº 5927/2017) , y ya por fin, en su sentencia de 06/03/2019  (recurso número 2595/2017) a  otros tipos de empleados públicos: funcionarios y personal laboral.

Ahora, se trata del caso de un informático estatutario del SERMAS que en 2016 siendo estatutario temporal interino de vacante ya por más de 12 años presentó con el despacho de Javier de Araúz, siguiendo mediante esta asociación APISCAM una iniciativa del sindicato médico AMYTS, la misma demanda que otros 20 informáticos del SERMAS (y que varios centenares de empleados públicos por toda España): una  demanda

[El Día de Canarias] Función Pública de la CCAA de Canarias paraliza la OPE "de estabilización" con los puestos de los temporales de larga duración de su Administración General tras el rechazo mayoritario sindical y de la plataforma de temporales y decide esperarse a la reforma del Estatuto del Empleado Público anunciada por el Gobierno del Estado tras la sentencia del Tribunal europeo de marzo de 2020

 Informa El Día de Canarias este 08/12/2020  que la Dirección General de Función Pública de la CCAA de Canarias ha comunicado en la  última mesa de negociación la suspensión [paralización] de la oferta pública de empleo [OPE] extraordinaria  de "estabilización"   con los puestos  [temporales de más de 3 años a 31/12/2017] de 1500 funcionarios y laborales temporales del ámbito de su Administración General, cuyas convocatorias estaba previstas para antes de este 31/12/2020, hasta que tenga lugar la reforma anunciada por el Gobierno nacional del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) y tras 

Cronograma de actividades previstas organizadas por la Sociedad Española de Informática de la Salud para 2021

 La Sociedad Española de Informática de la Salud acaba de publicar un avance de sus actividades previstas para 2021, siendo las próximas:

• XXVI Entrga de Premios Nacionales de Informatica y Salud, fecha pendiente.- Facultad de Medicina de la UAM de Madrid
  
• XVIII Foro de Protección de Datos de Salud, 10 y 11 de Marzo - Oviedo
• XI Reunión del Foro de Interoperabilidad en Salud, 14 y 15 de Abril - Vitoria
• XXIV Congreso Nacional de Informática de la Salud - 18, 19 y 20 de Mayo - Madrid
• XVIII Jornadas Nacionales de Innovación y Salud en Andalucía, 21,22 y 23 de Junio - Málaga
  
• ...
  

[CSIT-UP] 'SERMAS. Nueva sentencia reconociendo el derecho a Carrera Profesional del Personal Estatutario no fijo' [Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo]

'Desde los servicios jurídicos de CSIT UNIÓN PROFESIONAL seguimos recibiendo sentencias favorables sobre el derecho del personal estatutario NO FIJO a acceder a la Carrera Profesional.

Ya se acumulan múltiples sentencias favorables sobre el derecho del personal estatutario NO FIJO a acceder a la Carrera Profesional, en las mismas condiciones que el personal fijo.

[CCOO Sanidad Madrid] 'Las plantillas de los hospitales del SERMAS comienzan a perder efectivos para trasladarse al Zendal, en pleno período vacacional'

 'Las secciones sindicales de CCOO Sanidad Madrid han comenzado a recibir comunicación del número de profesionales que abandonarán forzosamente cada hospital del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) para trasladarse de inmediato al Hospital Enfermera Isabel Zendal, que inauguraron el pasado martes 1 de diciembre sin dotación de personal y sin presentar los preceptivos planes de emergencias, evaluación de seguridad y prevención de riesgos. CCOO ha constatado el malestar existente entre profesionales y la desolación de muchos a los que les obligan a abandonar su centro.

 

Entradas más vistas de la semana 30/11/2020-06/12/2020 en este blog: Publicado en Diario Oficial de la UE fallo del auto del Tribunal Europeo del asunto Gondomar, rechazadas las enmiendas a la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2021 sobre temporalidad pública prolongada, la Comisión Europea insta a Italia a impedir el abuso de temporalidad que sigue habiendo, ...

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea el fallo del Auto del Tribunal Europeo del asunto "Gondomar": es contraria a la Directiva europea 1999/70/CE una legislación nacional que prohíba con carácter absoluto en el sector público la conversión en fijo si tal legislación no tiene en el mismo sector público ninguna otra medida efectiva para evitar y, en su caso, sancionar el abuso de temporalidad fijado por la directiva
    El Diario Oficial de la Unión Europea acaba de publicar en la edición de hoy en todas sus lenguas oficiales -entre ellas en español- el ...
• Rechazadas en las votaciones en Pleno del Congreso de ayer todas las enmiendas al articulado del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021 relacionadas con la temporalidad pública prolongada, como la de PNV de un turno especial de acceso para temporales de más de 8 años en casos de temporalidad mayor del 40%. Sin rastro en este punto de enmienda modificada para la consolidación administrativa de los empleados públicos en abuso de temporalidad mediante su conversión automática en personal indefinido fijo a través de convocatoria de un concurso extraordinario de méritos restringido, como llegó a proponer Ciudadanos en los debates previos
  El Proyecto del Gobierno de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021   ( Iniciativa Parlamentaria 121/000035 ) tuvo este...
• [Comisión Europea] 'Decisiones de infracción. Cartas de emplazamiento complementarias Condiciones de trabajo: la Comisión insta a ITALIA a impedir el abuso de contratos de duración determinada y las condiciones laborales discriminatorias en el sector público' [Plazo de dos meses para introducir medidas concretas para evitar el avance al siguiente paso de este procedimiento de infracción abierto porque sigue habiendo colectivos de su sector público sin suficiente protección contra el abuso de la temporalidad]
  'La Comisión ha decidido hoy enviar una carta de emplazamiento complementaria a Italia , ya que los trabajadores del sector público aún...
• La Sala de lo Contencioso del Supremo revoca la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León de 22/12/2017 que reconoció la indemnización del "indefinido no fijo" a 18 sanitarios interinos de vacante cesados por una OPE como sanción al abuso de temporalidad según la directiva europea al entender que no cabe ese abuso -ni debe analizarse la aplicación de la sentencia europea de 19/03/2020- en la situación de único nombramiento de interinidad hasta la cobertura de vacante y aunque existieran otros contratos temporales previos
  Recientemente se publicaba el CENDOJ , tal y como señalaba puntualmente en su twitter el 21/11/2020 el profesor Ignasi Beltrán, una sente...

[Gob C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid ha acordado la suspensión de cualquier acto para festejar las campanadas de Nochevieja en plazas o vías públicas de la región y sólo se podrá organizar cabalgatas de Reyes en recintos acotados. La Dirección General de Salud Pública ha tomado estas decisiones con el objetivo de evitar concentraciones en las calles de los municipios madrileños que puedan favorecer la transmisión del COVID-19. Limitación de entrada y salida de las comunidades autónomas entre el 23 de diciembre y el 6 de enero. Desde hoy viernes 4 de diciembre a las 00:00 horas hasta el próximo domingo 13 de diciembre incluido, no está permitida la entrada y salida de personas de la región salvo por causas justificadas'

 'Como ha explicado hoy el viceconsejero de Salud Pública y Plan COVID-19, Antonio Zapatero, el Gobierno regional va a implantar a partir de mañana una serie de medidas preventivas ante el coronavirus para que se puedan organizar con seguridad algunas de las actividades navideñas que comienzan a desarrollarse, a partir del puente de la Constitución y la Inmaculada, y que duran hasta la festividad de Reyes. La Comunidad de Madrid publicará mañana una Orden en el Boletín Oficial regional (BOCM) que estará en vigor desde este mismo sábado y hasta el próximo 7 de enero incluido.

[CSIF Madrid] 'CSIF firma el acuerdo de reparto del 0,30% de la masa salarial (17 millones de euros) para los empleados públicos de la Comunidad de Madrid' [En Sanidad: subida de complementos para Enfermería Especialista y C2, 55 puestos de Auxiliares Administrativos,...]

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, ha firmado, en el marco de la Mesa General de Negociación de Empleados Públicos de la Comunidad de Madrid, el Acuerdo de reparto del Fondo del 0,30% de la masa salarial, con un montante de 16.949.000 euros.

'Este año, el fondo servirá para adecuar ajustes retributivos y gracias a él se crearán más de 200 puestos de trabajo para la puesta en marcha de nuevas funciones, como es el caso de los servicios comunes en nueve juzgados de la Comunidad de Madrid. También irá destinado a potenciar los servicios de prevención y personal administrativo del SERMAS y a reforzar los centros base en el ámbito de Políticas Sociales.

 

[Comisión Europea] 'Decisiones de infracción. Cartas de emplazamiento complementarias Condiciones de trabajo: la Comisión insta a ITALIA a impedir el abuso de contratos de duración determinada y las condiciones laborales discriminatorias en el sector público' [Plazo de dos meses para introducir medidas concretas para evitar el avance al siguiente paso de este procedimiento de infracción abierto porque sigue habiendo colectivos de su sector público sin suficiente protección contra el abuso de la temporalidad]

'La Comisión ha decidido hoy enviar una carta de emplazamiento complementaria a Italia, ya que los trabajadores del sector público aún no están suficientemente protegidos contra el abuso en la utilización de contratos sucesivos de duración determinada ni contra la discriminación, tal y como exige la normativa de la UE (Directiva 1999/70/CE del Consejo). Hasta la fecha, varias categorías de trabajadores del sector público en Italia carecen de protección frente a la utilización de sucesivos contratos de duración determinada. Esto incluye a profesores, personal sanitario, trabajadores de la enseñanza superior de arte, música y danza, personal de algunas fundaciones de producción musical, personal académico, trabajadores agrícolas y personal voluntario del cuerpo nacional de bomberos. Estos trabajadores también tienen condiciones laborales menos favorables que los trabajadores fijos. Además, Italia no dispone de salvaguardias suficientes para impedir la discriminación relacionada con la antigüedad en el puesto. La Comisión incoó el procedimiento de infracción enviando una carta de emplazamiento a las autoridades italianas en julio de 2019. Dado que las explicaciones facilitadas por Italia no fueron satisfactorias, la Comisión da seguimiento a este procedimiento mediante el envío de una carta de emplazamiento complementaria. Italia dispone ahora de dos meses para notificar a la Comisión las medidas concretas adoptadas para cumplir la Directiva; de no hacerlo así, la Comisión podría optar por enviar un dictamen motivado.'

Fuente: Comunicado de la Comisión Europea de 03/12/2020

Resaltados en negrita cursiva y enlaces en el texto nuestros

NOTA DEL EDITOR: En el caso de Italia, se da una situación similar a la española de exigencia de un proceso selectivo  para acceder a un puesto fijo en la Administración Pública, en el caso italiano, exigencia regulada con el máximo rango por el artículo 97 de su constitución  (en España, la constitución rebaja el nivel de exigencia a los principios genéricos de igualdad, mérito, capacidad y publicidad que en la jurisprudencia se han interpretado como exigentes de un proceso selectivo de libre concurrencia, sólo en casos muy excepcionales puede ser restringido). 

 

[CCOO Sanidad Madrid] 'Ayuso continúa su «carrera de improvisaciones» y exigirá a las Gerencias de hospitales traslado forzoso de personal eventual para atender el Zendal CCOO vuelve a pedir «sensatez» al Gobierno de Madrid para no quitar personal de los hospitales y garantizar la atención adecuada en la Sanidad Pública para COVID-19 y otras patologías. Reclama en la Mesa Sectorial los planes de valoración de puestos de trabajo, los de Emergencias, Evacuación y Prevención de Riesgos del nuevo hospital'

'CCOO Sanidad Madrid considera que el Gobierno de Isabel Díaz Ayuso continúa con su «carrera de improvisaciones» y su falta de respeto al personal de la Sanidad Pública con su «ofuscación» en poner en marcha un hospital sin plantilla propia, detrayendo profesionales de otros hospitales. La Consejería de Sanidad ha puesto hoy encima de la Mesa Sectorial sus intenciones para dotar de recursos humanos al Hospital Enfermera Isabel Zendal, en una reunión convocada una hora y media después de la inauguración del centro, y en un punto del orden del día que se ha despachado en tiempo record con una propuesta cerrada y sin posibilidad de debate con las organizaciones sindicales. 

No estamos en contra de mejorar la atención a los ciudadanos/as madrileños/as, estamos en contra de despilfarrar fondos públicos en inversiones innecesarias, precipitadas e improvisadas que ponen al borde del precipicio la atención de calidad y a los profesionales del SERMAS. Cientos de millones en ladrillo mientras la Atención Primaria sigue bajo mínimos, los servicios de urgencias (SUAP) cerrados desde el mes de marzo, más de 3.000 camas hospitalarias perdidas en la última década, eternas listas de espera y plantillas infradotadas en los hospitales de Madrid. CCOO considera todo el proceso un «maltrato» a sus profesionales.

[El diario.es] Los médicos temporales de la sanidad canaria convocan huelga indefinida para exigir una estabilización extraordina por concurso de méritos restringido o proceso sin resultado incierto para el personal en abuso de temporalidad cumpliendo conla directiva y sentencias europeas

Informa El Diario este 02/12/2020  que la "Mesa de Confluencia de Médicos y Facultativos de Canarias ", que representa a más de 1800 profesionales,  ha convocado, con el respaldo del 88% de ellos,  una huelga indefinida desde el  viernes  ante el hecho de que, a su juicio, el consejero de Sanidad, Blas Trujillo, y el director del Servicio Canario de Salud, Conrado Domínguez, no han tenido adecuadamente en cuenta la situación de abuso de temporalidad y los derechos del colectivo ante el  incumplimiento  de la directiva 1999/70/CE y de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), abogando por un proceso selectivo que abarque a toda la plantillal realmente estructural que  consista en un concurso de méritos restringido o, en su defecto, si la administración optara por un procedimiento abierto, "que fuera de tales características que sus bases garantizaran que el resultado final no pudiera ser imprevisible e incierto" para los trabajadores afectados por esta situación, tal y como recoge la sentencia del tribunal europeo de 19/03/2020, y, una vez concluido ese el procedimiento extraordinario, la Consejería de Sanidad, se  convoque el siguiente proceso ordinario cumpliendo con  el plazo máximo de dos años que las normas internas.

Rechazadas en las votaciones en Pleno del Congreso de ayer todas las enmiendas al articulado del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021 relacionadas con la temporalidad pública prolongada, como la de PNV de un turno especial de acceso para temporales de más de 8 años en casos de temporalidad mayor del 40%. Sin rastro en este punto de enmienda modificada para la consolidación administrativa de los empleados públicos en abuso de temporalidad mediante su conversión automática en personal indefinido fijo a través de convocatoria de un concurso extraordinario de méritos restringido, como llegó a proponer Ciudadanos en los debates previos

El Proyecto del Gobierno de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021   (Iniciativa Parlamentaria 121/000035) tuvo este lunes 30/04/2020 el debate ya en el Pleno del Congreso (ras su paso previo la semana pasada por la Comisión de Presupuestos  de  las enmiendas mantenidas por cada grupo , debates ambos de los que ya informamos en otra entrada, y en los que sorprendía la propuesta de Ciudadanos, según su portavoz María Muñoz,de una "consolidación administrativa de los empleados públicos en abuso de temporalidad mediante su conversión automática en personal indefinido fijo a través de convocatoria de un concurso extraordinario de méritos restringido" dando a entender que habrían intentando una enmienda pactada con otros grupos que habrían rechazado los socios de Gobierno.

Recordemos una vez más que entre las enmiendas al articulado propuestas por los Grupos Parlametarios no aprobadas en Comisión de Presupuestps y mantenidas para el Pleno de Congreso   se encontraban varias enmiendas relacionadas con la reducción extraordinaria de la temporalidad:

[Gob. Vasco] 'El Consejo de Gobierno aprueba el Proyecto de Ley de Cuerpos y Escalas que actualizará la estructura del personal de la Administración General (Consejo de Gobierno 1-12-2020)' [Contiene disposiciones adicionales de posible turnos especial de acceso en OPEs para temporales más de 8 años en el cuerpo convocado en los casos que la temporalidad supere el 40% de la plantilla; y posibles procesos de concurso-oposición de "consolidación" con hasta el 20% de los méritos por servicios prestados sólo en la Administración convocante]

 'El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el Proyecto de Ley de Cuerpos y Escalas que actualizará la estructura del personal de la Administración General de Euskadi y sus organismos autónomos. La ley permitirá reordenar las funciones y titulaciones para cada puesto de trabajo y simplificará el número de grupos y subgrupos profesionales de la Administración. Asimismo, flexibilizará los procesos para actualizar y modificar los requisitos de cada puesto en función de los cambios que se produzcan en las titulaciones profesionales.

Toda esta materia está regulada por la ley actual que data de 2004. La nueva realidad recomienda una adecuación normativa para actualizar los grupos y subgrupos recogidos en la norma actual, de forma que se adecúen a las nuevas titulaciones creadas y respondan mejor a las titulaciones y perfiles profesionales que requiere una Administración moderna. Esto redundaría en una mejora en la organización de los recursos humanos lo que, a su vez, permitiría una respuesta adecuada a las necesidades de la ciudadanía. Supondría, además, un avance en la racionalización de la selección del personal, en coherencia con las necesidades organizativas de cada momento.

La futura ley busca simplificar el actual número de grupos y subgrupos, de modo que habrá 2 cuerpos profesionales y, dentro de ambos, se incluirán 54 escalas: 

• El Cuerpo general: que integrará a quienes realizan funciones vinculadas a la actividad administrativa. Este cuerpo tendrá 4 escalas profesionales: superior de la Administración, de gestión administrativa, administrativa y auxiliar administrativa.
• El Cuerpo especial: integrará a quienes realizan funciones que requieren un conocimiento específico propio de una profesión o de puestos determinados. Este cuerpo distinguirá 50 escalas profesionales, como, por ejemplo, farmacia, minas, jurídica, cartográfica, medicina, urbanismo, etc.

El proyecto de ley contiene dos disposiciones adicionales que posibilitarán la creación de turnos especiales de acceso en las OPE para los trabajadores interinos que acrediten un mínimo de ocho años de antigüedad en los cuerpos y escalas a los que pertenezcan las plazas convocadas. Este canal se habilitará en los casos en los que la interinidad supere un 40% de la plantilla. El proceso constará de una única prueba, de carácter práctico, relacionada con los procedimientos y funciones habituales de los puestos de cada convocatoria. Será una prueba eliminatoria dentro de los concursos-oposición.

[AMYTS/UGT] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid de 01/12/2020 [ 2090 plazas de turno libre en la OEP 2020 del SERMAS, AMYTS exige n proceso extraordinario de consolidación como salida inmediata a la situación de precariedad en el SERMAS yel pago de la carrera profesional a no fijos tras la reciente sentencia del Supremo, convocatorias 3ª fase OPE 2018 y OPE 2019 pra segundo semestre de 2021,...]

Informa AMYTS este 01/12/2020 de la reunión de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid de hoy mismo  , continuación de la reunión ordinaria del 25/11/2020 que por razones de tiempo no pudo desarrollar todo su  Orden del Día previsto ,que se completa ahora,, aportando el sindicato médico madrileño su habitual resumen, nuevamente de forma abierta. Además  la Federación de Servicios Públicos de UGT nos ha hecho llegar su resumen. Destacamos de ambos informes [con comentarios o datos nuestros en cursiva entre corchetes y con enlaces sobre el texto siempre nuestros] ::

•  Oferta de Empleo Público 2020 del SERMAS (continuación, con respuestas alegaciones de los sindicatos): 
• Tras un debate sobre las alegaciones de los sindicatos la OPE 2020 que finalmente:
• Turno libre: 2090 plazas
  -103 Médicos de Familia
  -618 Enfermero/a
  -65 Fisioterapeutas
  -50 Aux. de farmacia
  -632 TCAEs 632
  -396 Aux. Administrativo
  -226 Celador
  En total a turno libre 2090
• Promoción interna: 146 plazas
  -Trabajador social 16
  -TSSE Laboratorio 25
  -TES 14
  -Fisioterapeutas 20
  -Matronas 71
  
• AMYTS "exige la puesta en marcha de un proceso de negociación que concluya en la convocatoria de un proceso extraordinario de consolidación como salida inmediata a la situación de precariedad y eventualidad que sufre el SERMAS"; RRHH responde que "no caben  OPEs de consolidación" y ·hay sistemas que podrían agilizar las OPEs"
  
• CSIT pregunta por la convocatoria (ya publicada) de Médicos de Urgencias Hospitalaria [ recordemos que una situación casi idéntica a la de los informáticos del SERMAS con cerca del 90% de temporalidad y muchos de hasta 20 años, al no haberse desarrollado procesos selectivos del SERMAS en todo ese tiempo, y que al igual que los informáticos , reclaman  ante su situación excepcional de abuso incompatible con la normativa europea un procedimiento especial de consolidación directa por mérito y han presentado numerosas demandas judiciales contra el SERMAS]: RRHH dice que "sigue igual y a la espera de la creación de la especialidad"
• Previsión del calendario para la publicación de convocatorias de procesos selectivos correspondientes a la OPE 2018 – 2019. 
• idea de publicar convocatorias de la "segunda fase de OPE 2018" en primer semestre de 2021 acumulando las plzas de la OPE 2019 y 2020 si las hay de esas categorías
• se publicarían las convocatorias  de la 3ª fase de la OPE 2018 (especialidades médicas) y de la OPE 2019 en segundo semestre de 2021
• personal del Hospital Zendal:
• 116 voluntarios presentados de los que valen 106
• elresto hasta 669 se cubrirá con traslados forzosos empezando por contratados COVID y cotinuando con trabajadores con menos antigüedad en su centro actual
• Ruegos y preguntas :
•  AMYTS exige el cumplimiento del acuerdo de retribución de la carrera profesional para todos los no fijos, especialmente tras  la sentencia del Tribunal Supremo del pasado 17 de noviembre sobre personal estatutario del propio SERMAS
  

Debates de las enmiendas al articulado del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021: Ciudadanos habría propuesto en su debate la consolidación administrativa de los empleados públicos en abuso de temporalidad mediante su conversión automática en personal indefinido fijo a través de convocatoria de un concurso extraordinario de méritos restringido en una enmienda pactada con otros grupos que habrían rechazado los socios de Gobierno

• Rechazadas en Comisión de Presupuestos las enmiendas originales de PP de ampliar para las OPEs "de estabilización" al 100% los puestos temporales de más de 3 años a 31/12/2017 y obligar a su realización antes de 2023, la de PNV de un acceso diferenciado para tempoarales de más de 8 años en cuerpos con más del 40% de temporalidad y la de EH-Bildu de ampliar las OPEs de estabilización a todas las plazas temporales de más de 3 años ahora
• Los presupuestos se debaten ya en Pleno del Congreso, donde ayer Ciudadanos volvió a mencionar el   concurso extraordinario de méritos restringido  como solución "a coste 0" al problema del abuso de la temporalidad
  

 

 

El Proyecto del Gobierno Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021   (Iniciativa Parlamentaria 121/000035) tuvo su paso la semana pasada por la Comisión de Presupuestos  donde tras realizar un  debate y votación de  las enmiendas aportadas por cada grupo salió un texto todavía provisional del proyecto, el Dictamen de la Comisión, para su paso ya por el Pleno del Congreso de los diputados, donde se vovlían a debatir y votar (con posibilidad de acuerdos o "transacciones") las enmiendas no aprobadas en Comisión.

Recordemos que entre las enmiendas al articulado presentadas por los diversos grupos se encontraban varias enmiendas relacionadas con la reducción extraordinaria de la temporalidad:

1. el Partido Popular presentó una enmienda para ampliar al 100% la inclusión en los procesos de estabilización -recordemos OPEs convencionales sin contar en tasa de reposición, si bien en el texto del PP se exige que tengan fase de concurso tras la de oposición, es decir que o puedan ser deo posicón pura- todos los puestos temporales de más de 3 años a 31/12/2017 (ahora temporales de más de 6 años) que la Ley de PGE de 2017 establecía para sectores como Servicios de Salud y otros sólo a fecha de 31/12/2016; y que los procesos selectivos de las OPEs de estabilización de las AAPP finalicen antes de fin de 2022 bajo el seguimiento activo del Ministerio de Función Pública de que se ejecutan en todos los casos para así dar cumplimiento al 2º acuerdo con los sindicatos (de 2018) del Gobierno de Rajoy;  en eltexto original no se  propone ninguna norma especial "de consolidación" del propio personal temporal que deban incluir  dichos procesos de estabilización
   
   ,
   
2. . El PNV presentó también una enmienda  planteando trasladar a Ley nacional, mediante la modificación del Estatuto Básico del Empleado Público, la disposición que ya incluía en su "Proyecto de Ley de Empleo Público Vasco" para las AAPP del País Vasco, y que ante su demora para su aprobación, ahora ha decidido introduce en su "Proyecto de Ley de los Cuerpos y Escalas de la Administración vasca": que, obligatoriamente, las AAPP realicen en cuerpos con un  porcentaje de interinidad superior al 40%, procesos de consolidación de empleo con un turno diferenciado de acceso de hasta el 60% de las plazas vacantes y con los puestos temporales desde antes de 2018, restringido a los propios interinos con más de 8 años de antigüedad en la administración convocante. En ese turno diferenciado, la prueba de la fase eliminatoria de oposición deberá  versar sobre los "procedimientos, tareas y funciones habituales" de los puestos objeto dela convocatoria [algo tan genérico que con igual redacción en los famosos "procesos de consolidación" de la Disposición Transitoria 4ª original del EBEP para puestos ante sde 2005 pudo dar después en el caso de algunas AAPP lugar a concursos-oposición totalmente convencionales en su fase de oposición]
   
   ,
   
3. Por último EH-Bildu había presentado una enmienda,, clon de los artículos ya publicadas  de las OPEs de estabilización de las leyes de presupuestos generales del Estado de 2017 y  2018 para ampliarlos ahroa todos los puestos temporales de más de 3 años a 31/12/2020