El Gobierno del Estado presenta por 4ª y 5ª vez el "veto" por "razones" presupuestarias a la tramitación de sendas Proposiciones de Ley de Compromís en el Senado para la fijeza del personal público temporal más de 3 años por concurso de méritos con valoración especial de antigüedad en el puesto o por la declaración de fijo o personal a extinguir, para cumplir con la normativa y sentencias europeas. El Gobierno valora en 1.7 millones de euros el coste por las sesiones de valoración y emisión de certificados de méritos necesarios sólo en la AGE. También presenta su criterio contrario a la toma en consideración de una ley con estas propuestas: el concurso de méritos propuesto es en la práctica un proceso de méritos restringido que sería inconstitucional y la figura del fijo a extinguir es para integraciones del sector público estatal y no para el abuso de temporalidad. Además en la AGE ya hay un acuerdo sindical de realizar los proceso de estabilización mediante concurso-oposición.

El Gobierno del Estado ha presentado por 4ª y 5ª vez  respectivamente (tras una 3ª vez en abril) su "Disconformidad a la tramitación", es decir el "veto" por "razones" presupuestarias a las respectivas tramitaciones, de estas dos Proposiciones de Ley presentadas por el Senador Carles Mulet de Compromís por el Grupo Izquierda Confederal del Senado en Abril de 2021 para la fijeza del personal público en abuso de temporalidad siempre como mecanismos extraordinarios para cumplir con la normativa y sentencias europeas sobre la Directiva 1999/70/CE:

• Proposición de Ley  (nº de iniciativa 622/67 ) , presentada el 16/04/2021, con  la consolidación por un concurso excepcional de méritos de antigüedad en la misma AAPP de las plazas temporales más de 3 años (texto de la propuesta de ley de Compromís, memoria económica de Compromís y  disconformidad a la tramitación del Gobierno  presentada el 22/09/2021)
• isconformidad a la tramitación del Gobierno)
  
• Proposición de Ley  (nº de iniciativa 622/68 ), presentada el 16/04/2021, con  la consolidación administrativa como empleado público fijo o personal a extinguir para los temporales públicos de más de 3 años ( texto de la propuesta de ley de Compromís, memoria económica deCompromís y disconformidad a la tramitación del Gobierno  presentada el 22/09/2021).
  
  

Hoy tiene lugar el "juicio" oral en el Tribunal de Justicia europeo de la demanda de la Comisión Europea a España por las normas nacionales que "hacen excesivamente difícil" la concesión de indemnizaciones por parte de la administarción española a particulares por infracciones del Derecho de la Unión

La  Comisión Europea llevó en 2019 a España ante el Tribunal de Justicia Europeo (asunto C-278/20   o asunto "Comisión/España  (Violación del derecho de la Unión por el legislador)" - como paso final de un procedimiento de infracción abierto a raíz de denuncias recibidas - porque según la Comisión Europea, las normas españolas "hacen excesivamente difícil la concesión de indemnizaciones por parte del Estado por infracciones del Derecho de la Unión y, por tanto, violan el principio de efectividad" y porque establecen "condiciones menos favorables en lo referente a la responsabilidad del Estado derivada de una infracción del Derecho de la Unión que en el caso de la responsabilidad fruto de infracciones de la Constitución Española", y por tanto también violar el "principio de equivalencia" europeo.

Así, el  recurso finalmente interpuesto el 24 de junio de 2020 por Comisión Europea en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea se demanda:

• "Que se declare que, al adoptar y mantener en vigor los artículos 32, apartados 3 a 6, y 34, apartado 1, segundo párrafo, de la Ley 40/2015 y el artículo 67, apartado 1, tercer párrafo, de la Ley 39/2015, el Reino de España ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de los principios de efectividad y de equivalencia como límites a la autonomía de que gozan los Estados miembros cuando establecen las condiciones de fondo y de forma que rigen su responsabilidad por daños causados a los particulares en violación del Derecho de la Unión;"

• "que se condene en costas al Reino de España."

Hoy 28/0972021 desde las 09:30 según consta en el calendario del Tribunal Europeo, tiene lugar  la "vista" o parte del juicio oral de este asunto del Tribunal Europeo.. De perder, España, ésta podría acabar pagando fuertes multas mientras no modifique su legislación básica sobre compensación a particulares por daños causados por infracciones del Derecho de la Unión.

Este proceso judicial de la Comisión Europea contra España podría acabar teniendo efecto también sobre los procedimientos de denuncia europeo y judiciales por ahora nacionales abiertos por abuso de temporalidad de las AAPP públicas españolas, sobre todo si la jurisprudencia española acaba asumiendo la existencia de abuso y la necesidad de reparación y reclaman las personas con sentencias firmes desestimatorias del pasado.

[UGT FeSP del Ayto Madrid] Reunión de la Mesa Gral sobre la OPE de estabilización según leyes 2017 y 2018 en el ayuntamiento de Madrid: ante el Real Decreto-Ley 14/21 en vigor, UGT insta a no convocar y retirar de procesos selectivos en marcha que incluyan plazas temporales más de 3 años a 31/12/2020, los puestos afectados por el Readl Decreto-Ley

 'El pasado 24 de septiembre tuvo lugar una Mesa General para tratar el tema de la Estabilidad  del personal municipal donde se trataron los siguientes puntos:

1. Rectificación de errores de los listados de personal funcionario y laboral

2. Oferta Pública de Empleo para la Estabilización de Empleo Temporal en el Ayuntamiento de Madrid y sus OOAA correspondientes a las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de 2017 y 2018'

[...]

 'Desde UGT entendemos que se está incumpliendo la Ley porque el RDL 14/21 se encuentra  plenamente vigente y estamos dando un trato desigual al personal afectado.

UGT ha instado a la Corporación a no convocar ningún proceso selectivo que incluya plazas ocupadas por personal incluido en los procesos de Estabilización (funcionarios interinos y personal laboral temporal con más de 3 años de antigüedad a 31/12/2020).

[Comisión Europea] Paquete de procedimientos de infracción de septiembre: la CE exige a Expaña en dictamen motivado que transpongan plenamente al Derecho nacional las nuevas normas sobre telecomunicaciones y contenido audiovisual

'[...] Dictámenes motivados

Código de Comunicaciones Electrónicas de la UE: la Comisión pide a los Estados miembros que transpongan plenamente al Derecho nacional las nuevas normas sobre telecomunicaciones

La Comisión ha decidido hoy enviar un dictamen motivado a Estonia, España, Croacia, Irlanda, Italia, Chipre, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Austria, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovenia, Eslovaquia y Suecia por no haber notificado a la Comisión la plena transposición del Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas. La nueva normativa moderniza el marco regulador europeo de las comunicaciones electrónicas, mejorando las opciones y los derechos de los consumidores e incentivando a los operadores a invertir en redes de muy alta capacidad y desplegar la fibra y el 5G. Los Estados miembros debían incorporar la normativa al Derecho nacional a más tardar el 21 de diciembre de 2020. En febrero de 2021, la Comisión envió cartas a veinticuatro Estados miembros por no haber notificado la plena transposición. La Comisión está dando ahora el segundo paso en el procedimiento de infracción enviando un dictamen motivado a dieciocho Estados miembros que aún no han notificado la plena transposición. Los Estados miembros disponen ahora de dos meses para responder a la Comisión, o esta podría remitir el asunto al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

[Mi15F] Campaña de correos masivos a los diputados y senadores para conseguir una tramitación favorable hacia la #FjiezaYa del proyecto de ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad larga pública. Guía y textos para sumarse personalmente

 'NUEVA CAMPAÑA DE CORREOS MASIVOS A TODOS LOS DIPUTADOS Y SENADORES

Este documento pretende servir de guía para redactar los correos que se van a enviar a los diputados y senadores que han hecho su email público. Básicamente son indicaciones sobre como rellenar los diferentes campos para que todos los correos lleguen con el mismo aspecto. Para la mayoría de la gente estas notas serán inservibles, pero a otra gente puede que le ayuden.

Sobre los campos a rellenar nos centraremos en remitente, destinatarios (CCO), asunto, cuerpo del mensaje y adjuntos.

Es conveniente que no se envíen los mensajes a todos los destinatarios en un solo mensaje. No sería la primera vez que la pasarela de correo del congreso activa el filtro anti-spam por un volumen de mensajes demasiado grande en el tiempo con patrones muy similares. Mi recomendación es mandar un máximo aproximado de 50 email por mensaje. Si alguien quiere mandar el mensaje a todas las direcciones del tirón, es posible que no pase nada. Si lo hacemos todos …

En total son 215 direcciones de correo, por lo que en unos minutos podemos dejar el tema resuelto. Si se envían correos desde varias cuentas de correo diferentes ampliamos el efecto de la campaña ;)

En el fichero Emails Congreso y Senado.txt, están agrupados los emails de todos los diputados y senadores, separados en congreso y senado.

Respecto al asunto, si alguien quiere poner todo en mayúsculas, o minúsculas, o cambiar alguna otra cosilla como poner puntos suspensivos, no hay problema. Cuantas más diferencias sutiles haya entre los mensajes que enviemos todos, más complicado será que los bloqueen sin que lleguen a los destinatarios. El objetivo de la campaña es que vean que vamos en serio y que deben pararse a pensar cuáles deben ser sus decisiones para dar solución al Abuso de Temporalidad.

Cuanta más difusión demos a esta iniciativa entre todos los grupos de afectados, más posibilidades tendremos de que se hagan oír nuestras demandas. Esta es otra iniciativa más que complementa todas las llevadas a cabo hasta la fecha. Hay que seguir haciéndose visible para que nuestro problema no quede en el olvido. LOS PARTIDOS AÚN ESTÁN A TIEMPO DE CAMBIAR Y NEGOCIAR SUS ENMIENDAS Y NO ES MOMENTO DE RENDIRSE.

La información a rellenar en cada campo del correo electrónico es:

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid aprueba el calendario laboral de 2022 con 12 días festivos y los dos locales que fijan los municipios'

'El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el decreto por el que se aprueba el calendario laboral de la Comunidad de Madrid para 2022 y que contará con 12 días festivos, sin prejuicio de los dos festivos locales que corresponden establecer por cada municipio de la región.

[ELA] 'ELA pide a los grupos parlamentarios de aquí que hagan públicas las enmiendas presentadas al Proyecto de Ley de Iceta Estas enmiendas deben garantizar que se eliminen todos los obstáculos para la realización de procesos de consolidación garantistas para que las más de 70.000 (15.000 en Nafarroa y 55.000 en la CAPV) personas empleadas públicas temporales vean garantizados sus puestos de trabajo.'

'ELA pide a los partidos políticos de aquí que expliquen públicamente las enmiendas presentadas al Proyecto de Ley para la reducción de la temporalidad del empleo público (Ley de empleo público de Iceta). Del contenido de las mismas va a depender el articulado final de la Ley y, por lo tanto, que se abra o no una vía para que las más de 70.000 personas trabajadoras temporales del sector público consoliden su empleo.

Como ya sabéis, este Proyecto de Ley se encuentra ahora en el trámite parlamentario, en el plazo de presentación de enmiendas. Plazo de enmiendas que ya ha sido prorrogado en tres ocasiones, a pesar de que este Proyecto de ley sigue el procedimiento de urgencia. Debido a estas prórrogas, el trámite de enmiendas finalizará –si no hay una nueva prórroga– el próximo 29 de septiembre.

Durante las últimas semanas ELA ha mantenido contactos con los diferentes partidos políticos para pedir que las enmiendas incluyan las siguientes medidas: 

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid amplía con 18 millones extra las ayudas para incentivar la contratación indefinida. Los beneficiados son trabajadores autónomos, empresas y entidades de carácter privado sin ánimo de lucro Ya se han destinado a este fin 37,3 millones a lo largo de 2021, casi 17 más de los que se invirtieron el año pasado' [Subvenciona la conversión en indefinidos de contratos temporales de más de 6 meses]

'La Comunidad de Madrid destinará 18 millones de euros más a las ayudas para incentivar la contratación indefinida en la región. De esta forma, con el nuevo acuerdo autorizado hoy por el Consejo de Gobierno, el Ejecutivo autonómico ya ha dado luz verde a un total de 37,3 millones de euros para esta medida, 16,8 millones más que los invertidos en el ejercicio anterior

Este programa de incentivos tiene una doble vertiente. Por un lado, subvenciona las contrataciones indefinidas iniciales y, por el otro, laconversión en indefinidos de aquellos contratos temporales o formativos de la región. 

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid, premiada por su liderazgo en materia de transformación digital'

'La Comunidad de Madrid ha sido reconocida con el premio a la Mejor Líder Digital de España, otorgado por CIONET, red que engloba la mayor comunidad de líderes tecnológicos del mundo. La consejera delegada de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid, Elena Liria, acompañada por el viceconsejero de Administración Local, José Antonio Sánchez, ha recogido el galardón, que reconoce la importante labor que este organismo está llevando a cabo en materia de innovación y transformación digital en la región.

Madrid Digital se encarga de la administración, mantenimiento y soporte de los equipos físicos y lógicos de tratamiento de la información y es la responsable del desarrollo y adquisición de aplicaciones informáticas y sistemas de información de las comunicaciones en la Comunidad. Actualmente, esta agencia pública trabaja en proyectos como la Factoría Digital, el Centro de Innovación Digital, la mejora de la capacitación en esta materia de los empleados públicos, el Plan de Transformación de las Infraestructuras de Comunicaciones o la puesta en marcha del Puesto de Trabajo Digital.'

[Confilegal El despacho Maluenda realiza un informe sobre las posibles prevaricación y responsabilidades penales del Gobierno en el Real Decreto-Ley al regular más OPEs con los puestos de empleados públicos en abusos de temporlidad

 Informa Confilegal este 27/09/2021 ampliamente del informe que ha realizado  el despacho Maluenda Penal sobre las posibles prevaricación y responsabilidades penales del Gobierno en la tramitación del  famoso  Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio , de reducción de temporalidad pública, publicado en el B.O.E. núm. 161, de 7 de julio de 2021, al haber sido redactado "a sabiendas" que atenta contra la normativa y sentencias europeas, en especial la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020,  dado que regula un último proceso extraordinario de "estabilización de plazas" con los puestos temporales de más 3 años a 31/12/2020 que no estén ya en las Ofertas Públicas de empleo para  procesos de estabilización de las leyes estatales  de 2017 y 2018 y que las convocatorias de plazas de procesos de estabilización sean un concurso-oposición  de futuro incierto para el personal en situación de abuso de temporalidad , con indemnización sólo al cese,y solamente de 20 días por año y tope de 12 mensualidades y sólo para los que se convoquen en un futuro.

El Gobierno responde, a la pregunta del Partido Popular de si va a atender la petición de CCOO de corregir la temporalidad de los sanitarios mediante una "cadena de de Ofertas Públicas de Empleo" , que trabaja para reducir su temporalidad en el marco de la Comisión de RRHH del SNS

Acaba de publicarse la respuesta del Gobierno , conjunta con otra pregunta, a la pregunta al Gobierno de contestación escrita que había realizado el Grupo Popular (nº 184/055683) , de la que ya informamos aquí, sobre"si va a  atender  la solicitud de Comisiones Obreras para corregir la temporalidad que afecta a los profesionales sanitarios en el Sistema Nacional de Salud mediante una cadena de ofertas públicas de empleo y la eliminación de la tasa de reposición", preguntando además que de ser así, "¿qué medidas tiene previsto impulsar para hacerlo psoible? y ¿qué plazos reales de tiempo tiene previsto impulsar esas medidas?

El gobierno ha dado repuesta en un escrito conjunto a esta pregunta del PP y a otra que versaba sobre si va  atender la solicitud del Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos para posibilitar la ampliación de las jubilaciones para los facultativos hasta los 70 años y suprimir los topes máximos de cotización. (nº 184/055888).

 La respuesta literal del Gobierno en cuanto a la primera pregunta sobre temporalidad en el SNS ha sido : 

Recordatorio. [06/09/2021] El Comisario Europeo de Empleo responde la pregunta del europarlamentario del PP sobre el Decreto-Ley de 2020 que ampliaba el plazo para ejecutar los procesos de estabilización de las leyes de 2017/18 siendo procesos selectivos no son acordes a la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020: aunque con méritos son procesos de resultado incierto que según el Tribunal Europeo no eximen de una sanción al abuso de temporalidad en el empleo público. No responde a la pregunta sobre el desacato de tribunales a las sentencias europeas por falta de datos

 [Recordatorio de entrada publicada el 06/09/2021] Acaba de publicarse en la web del Parlamento Europeo la respuesta dde 27/08/2021 que ha dado el propio Comisario de  Empleo y Derechos Sociales de la Comisión Europea a la pregunta (nº E-003419/2021) que había realizado a la Comisión Europea, el europarlamentario del Grupo Popular en el Parlamento europeo, Antonio López-Istúriz, tras  reuniones mantenidas con el Comité de Huelga de la Asamblea de Trabajadores Públicos Temporales de Navarra (ATPTN/NABLPB) , en relación al  "Abuso de temporalidad en las Administraciones Públicas del Estado Español". En concreto, la (triple) pregunta era [enlaces en el texto de la pregunta nuestros]:

"La Comisión abrió un procedimiento de infracción contra España debido a un abuso de temporalidad en las Administraciones Públicas del Estado Español, proceso CHAP(2013)01917 relativo a un incumplimiento de la cláusula 5 de la Directiva 1999/70/CE. Sobre el mismo tema los tribunales de España han desacatado las sentencias del TJUE, de 19 marzo de 2020 y de 3 junio de 2021, relativas al incumplimiento de dicha cláusula.

1. ¿Qué medidas va a adoptar la Comisión a este respecto?

2. ¿Es conocedora la Comisión de la normativa nacional (artículo 11 del Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio), que permite los actuales procesos extraordinarios selectivos de consolidación y estabilización (PESCO) de resultado incierto?

3. ¿Conoce que el TJUE ratificó (en sentencias de 19 de marzo de 2020 y de 3 de junio de 2021 y en el Auto de 2 de junio de 2021) que estos procesos no son aplicables al personal en abuso de temporalidad? ¿Qué valoración hace al respecto?" '

 Y la respuesta del Comisario europeo  "en nombre de la Comisión Europea" ha sido literalmente (incluimos en el texto entre paréntesis sus citas a pie de página):

Nuevos Premios E-nnova Health 2021 de Diario Médico y Correo Farmacéutico . Plazo hasta el 1 de Octubre para presentar candidaturas

Diario Médico y Correo Farmacéutico  convocan la primera edición de los Premios E-nnova Health 2021.que "nacen con el fin de identificar y reconocer iniciativas digitales en salud que aporten valor, contribuyan a la sostenibilidad del sistema y mejoren la calidad de vida del paciente" y con el objetivo de "impulsar la cultura de la transformación digital en el ámbito sanitario, reconociendo la labor desarrollada por instituciones, administraciones sanitarias, organizaciones profesionales, patronales y empresas". 

 

[Plataforma PI] Imágenes de la manifestación n e Madrid de 25 de septiembre 2021 por la fijeza ante el abuso de temporalidad en empleo público en lugar de procesos selectivos de futuro incierto en contra de la normativa y sentencias europeas

La Plataforma nacional de interinos, temporales y eventuales PI ha publicado una entrada con imágenes de  la manifestación de empleados públicos en abuso de temporalidad contrarios a las oposiciones con sus puestos planteadas en la actualidad y por la fijeza como la reforma legal que debe aprobar el Congreso, que tuvo lugar este sábado 25 de Septiembre en Madrid.

Vox traslada preguntas al Gobierno sobre el nivel de ejecución y fechas previstas para completar los procesos de reducción del empleo público temporal comprometidos en el Plan de Recuperación ante la Unión Europea, es decir los "procesos de estabilización" con OPEs acordados en 2017, 2018 y el nuevo Real Decreto-ley de 2021

En la reunión de la Mesa del Congreso del pasado 08/09/2021 se aprobó y publicó el acta de la reunión anterior de 01/09/2021, de la que destacamos que se acordó admitir a trámite y trasladar al Gobierno:

• la pregunta al Gobierno de contestación escrita de VOX (nº 184/060704) sobre Nivel de ejecución actual del programa para reducir empleo temporal y reforzar la estabilidad de las plantillas reduciendo la tasa de interinidad hasta el 8%.
  ,
  
•  la pregunta al Gobierno de contestación escrita de VOX (nº 184/060709) sobre Fecha prevista para completar la ejecución del programa de reducción del empleo temporal y refuerzo de la estabilidad de las plantillas, reduciendo la tasa de interinidad
  hasta el 8%
  ,
  

 

En la exposición de motivos de ambas preguntas, VOX señala que el  informe del 29 de julio del Gobierno sobre el estado de ejecución de  los compromisos adquiridos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Recordemos que la Unión Europea puso como una de sus exigencias para conceder los fondos de recuperación la reducción de temporalidad pública a menos del 8% y que en dicho Plan el Gobierno se comprometió a hacerlo ampliando (en número de plazas) los "procesos de estabilización" (que había acordado el Gobierno del Partido Popular en 2017 y 2018) con las plazas temporales más de 3 años a 31/01/2020 y con la obligación a las AAPP de  publicar todas las convocatorias de las OPEs de estabilización -existentes y las nuevas- antes de 31/12/2021 teniendo que finalizar antes de 31/12/2024.