[El País/El Mundo] La Junta de Andalucía despide, sin indemnización, a más de mil "interinos" de largas temporalidades de su Administración General por la resolución de los concursos-oposición derivados de las leyes estatales de estabilización anteriores y sin haber trasladado sus plazas al concurso de méritos de la nueva ley estatal de estabilización

 Informan tanto El País este 24/03/2023 como El Mundo este 26/03/2023, en sus secciones sobre Andalucía, que 1.050 empleados públicos temporales de la Administración General de la Junta de Andalucía, casi todos de enormes antigüedades -algunos de hasta 37 años de temporalidad- están siendo cesados estos días sin indemnización alguna  como resultado de los concurso-oposición  de las Ofertas de Empleo Público de la CCAA de Andalucía derivadas de las Leyes de Presupuestos estatales de 2017 y 2018 [en concreto  de la  OPE para "la estabilización de empleo temporal" de 2017 en la Administración de la Junta de Andalucía, según el artículo 19.Uno.6 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2017 y  la "Oferta de Empleo Público para la estabilización de empleo temporal en la Administración de la Junta de Andalucía para 2019 según el artículo 19.Uno.9 de la  Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018]

Los medios resaltan que  el 95% de las plazas de  dichos concurso-oposición, de libre concurrencia, han ido a parar a personal sin experiencia o con poca antigüedad en la propia Junta de Andalucía y que la mayoría de esos procesos con examen  fueron convocados o continuados mientras se estaba a punto de aprobar en el Senado la que sería nueva  Ley estatal 20/2021 de reducción de temporalidad pública por la que tendrían que haber convocado todas esas plazas [ por definición anteriores a 2016] bajo la modalidad excepcional de concurso de méritos puro, con posibilidad de ser mucho más ventajosa para la estabilidad del propio personal temporal que las ocupa, no habiendo quedado  plazas para el concurso de ḿeritos.  En cambio, como denuncia personal temporal afectado, estos concursos de méritos están siendo generalizados con todas plazas temporales de larga duración de la "administración paralela" [empresas públicas de la Junta] y en gran parte el Servicio Andaluz de Salud.

 También señalan que muchos de los interinos ahora cesados aprobaron la fase de oposición de Ofertas de Empleo Público anteriores pero no obtuvieron plaza dado el escaso número de plazas que se convocaban, si es que se convocaba alguna, situación que según denuncian ante la Comisión Europea y la Casa Real dichos empleados temporales, el tribunal europeo ha calificado de fraude de ley de  abuso de temporalidad , razón por la que al final el estado español ha tenido que publicar la nueva ley de estabilización, indicando que lucharán hasta el Tribunal europeo de Derechos Humanos si es necesario.

Según ambos medios, la  Consejería de Función Pública "reconoce que otras
comunidades decidieron aplazar los procesos de estabilización hasta la
entrada en vigor de la ley 20/21" y que "el cese de empleados tan veteranos está
suponiendo una pérdida de experiencia notable para la administración" pero insisten en que los "procesos de oposición para acceder a la
administración pública deben cumplirse las condiciones de igualdad, mérito y
capacidad" y que lo que se estabilizan en cualquiera de estos proceso ,tanto los antiguos como los nuevos por concurso de méritos derivados de la nueva ley (con escasas plazas en la Junta de Andalucía) "son las plazas y no las personas".

 

NOTA DEL EDITOR : Recordemos una vez más que siguiendo el primer Acuerdo estatal con sindicatos sobre temporalidad del empleo público que fue incluido en el artículo 19.Uno.6 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2017 y que habilitaba a incluir en Ofertas Públicas de Empleo hasta el 90% de los puestos temporales más de 3 años computados a 31/12/2016 en una relación de sectores (entre ellos Servicios de Salud, docentes y administración de justicia) en "procesos de estabilización" - sin restricción o normativa alguna más allá de la de cualquier OPE convencional-  y el 100% de los puestos anteriores a 2005 para cualquier sector y AAPP - La junta de Andalucía ya había reconocido entonces 37.115  puestos temporales de más de 3 años (ahora serían de má de 9 años), computados así:

• 18.618 plazas de su Servicio de Salud  incluidas en el Anexo III de la OPE extraordinaria de 2017 de la Junta de Andalucía, ya realizada
• 12.603 de docentes de Educación,  con 6 mil ya incluidas en la OPE extraordinaria de 2017 de la Junta de Andalucía , ya realizada en gran parte
• 1.515 plazas de  la Administración General incluidas en la OPE extraordinaria de 2017 , , en concreto 535 plazas de funcionario y 146 de personal laboral para estabilización y 185 de funcionario y 36 para consolidación, que acabó realizando y están en marcha en casos , con numerosos ceses de personal temporal de larga duación
• 388 puestos de la Administración de Justicia, cuya Oferta Pública y convocatorias son  competencia del Estado, también realizadas o en marcha
• 3.991 del Sector Público Instrumental (empresas públicas) , 869 de ellas en Agencias Sanitarias, que quedaron pendientes de oferta 

así como 613 plazas de indefinidos no fijos que también quedaron pendientes de oferta. 

En 2018, llegaría el segundo Acuerdo estatal con sindicatos sobre temporalidad del empleo público, con la normativa plasmada en el artículo 19.Uno.9 de la  Ley de Presupustos Generales del Estado para 2018 y que universalizaba a todos los puestos temporales de más de 3 años computados a 31/12/2017 del restos de sectores (ahora serían puestos de más 8  años) la posibilidad de incluirlos en más OPEs "de estabilización" y por la que  la junta de Andalucía aprobó la "Oferta de Empleo Público para la estabilización de empleo temporal en la Administración de la Junta de Andalucía para 2019" incluyendo  plazas habilitadas "de estabilización" por ese segundo acuerdo así como las "de consolidación" o anteriores a 2005 del primer acuerdo que seguían pendientes, suponiendo:

• 2.692 plazas de la Administración General; 2.517 plazas de "estabilización" y 175 de consolidación de la Disposición Transitoria 4ª del EBEP.
•  4.500 de la Administración Educativa

 pero ninguna más de estabilización para el Servicio Andaluz de Salud.

 Después llegaría el Real Decreto Ley 14/2021 del Estado habilitando más OPEs de "estabilización", convencionales, para las plazas temporales de más de 3 años a 31/12/2020 (más de 5 años ahora) . Así

•  se publicó en el BOJA 247 num 247 de 28 de Diciembre de 2021 el Decreto 263/2021, de 21 de diciembre, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para la estabilización de empleo temporal en la Administración General de la Junta de Andalucía para 2021. Esta OPE es la primera de la que deriva la convocatoria  de procesos selectivos que el SAF dice ha recurrido.
  
•  en el BOJA, num 250 de 2021, 30 de Diciembre de 2021 , con el Decreto 296/2021, se había publicado la OPE de estabilización del Servicio Andaluz de Salud para 2021,  originalmente según el Real Decreto Ley 14/2021.1.

 

Luego, en aplicación de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, se aprobaron los Decretos:

• Decreto 90/2022, de 31 de mayo, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para la estabilización del empleo temporal en las entidades instrumentales y consorcios del sector público andaluz para el año 2022; 
• Decreto 91/2022, de 31 de mayo, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para la estabilización de empleo temporal en la Administración General de la Junta de Andalucía para el año 2022
  Esta OPE es la segunda de la que deriva la convocatoria  de procesos selectivos que el SAF dice ha recurrido
• y el Decreto 93/2022, de 31 de mayo, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para la estabilización de empleo temporal en la Administración Educativa de la Junta de Andalucía para el año 2022.

es decir , sin ninguna del Servicio Andaluz de Salud. 

 

Por último se publicaron  en el B.O.J.A de 30/12/2022, entre muchas otras como otras de personal laboral de la Administración General de la Junta de Andalucía

• la convocatoria del concurso de méritos para la estabilización de empleo temporal de cuerpos de funcionarios de la Administración General de la Junta de Andalucía, con plazas de las dos  OPE de  estabilización de empleo temporal para 2021 y 2022 de la Administracion General de la Junta de Andalucía, que es la única convocatoria de estabilización que el SAF dice ha recurrido y con petición de suspensión cautelar
  
  
• la convocatoria del concurso oposición para la estabilización de empleo temporal de cuerpos de funcionarios de la Administración General de la Junta de Andalucía, con plazas de las dos  OPE de  estabilización de empleo temporal para 2021 y 2022 de la Administracion General de la Junta de Andalucía, y de la que el SAF dice que recurrirá, sin petición de suspensión cautelar
  

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