Concurso millonario de ICM para el mantenimiento, desarrollo y evolución de aplicaciones informáticas no corporativas (las de ámbito de Consejerías principalmente)

Hace un mes se publicaba en el BOCM (nº 172 de 20/07/2012)  la licitación del importante concurso en 3 Lotes de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM) denominado "Servicios de mantenimiento y evolución de aplicaciones informáticas", especificándose que el contrato tendrá un plazo de ejecución de 2 años , prorrogables a otros 2, y un presupuesto base estimado para el caso de 2 años de  más de 17 millones de euros (17.313.223 euros concretamente).

Las aplicaciones informáticas cuyo mantenimiento y evolución son el objeto de este concurso son las de responsabilidad de ICM en cuanto a su gestión y ámbito de nivel consejería o varias consejerías. En especial, no están incluidos en este concurso el mantenimiento y evolución de los denominados Sistemas de Información Corporativos de la CM (básicamente, las aplicaciones de gestión económica y de personal homogéneas en toda la comunidad) ni las aplicaciones de informática sanitaria -que son responsabilidad de la DGSIS de la Consejería de Sanidad-- El reparto en lotes es el siguiente(se especifica el presupuesto correspondiente):

• Lote 1: aplicaciones de las Consjerías de Educación y Empleo, Presidencia y Justicia y Medio Ambiente y Ordenación del Territorio (11,2 millones de euros)
  
• Lote 2: Consejerías de Vicepresidencia, Cultura, Deportes y Portavocía del Gobierno; Administración Electrónica y Portales,  aplicaciones comunes (pero no los denominados SSII corporativos de la CM) y aplicaciones internas de ICM salvo el ERP ( 2,3 millones de euros)
  
• Lote 3: Consejerías de Transporte e Infraestructuras, Economía y Hacienda y de Asuntos Sociales así como las de Sanidad competencia de ICM, exceptuando los SSII corporativos mencionados (3,8 millones de euros)

De acuerdo al pliego de claúsulas técnicas el mantenimiento y evolución objeto del contrato incluye el mantenimiento correctivo o resolución de incidencias, las consultas de los usuarios sobre su utilización y dudas técnicas, las peticiones puntuales de consultas y actualizaciones de datos y las peticiones de mantenimiento evolutivo o de cambios de los aplicativos para satisfacer las necesidades cambiantes así como las labores de gestión del conocimiento, documental y del propio servicio en sí, todo ello dentro de un modelo de servicio de externalización total agregada en unos pocos proveedores. Los servicios bajo demanda o peticiones se prestarán siguiendo una cuota variable dependiente de la demanda.

Este concurso, que tiene prevista una fase de transición de 3 meses viene a ser la reedición del concurso millonario de ICM para el mantenimiento, desarrollo y evolución de aplicaciones informáticas de ámbito de Consejerías de verano de 2010 con un nuevo reparto en lotes y una significativa reducción del presupuesto anual total en más del 40%.  El concurso de 2012 fue adjudicado de esta forma:

• Lote 1: aplicaciones de Educación a Indra por 8 millones
• Lote 2: de Justica e Interior, Sanidad, Administración Electrónica y aplicaciones comunes (pero no los SSII corporativos de la CM) a CAP GEMINI por 4,2 millones
• Lote 3: de Transporte e Infraestructuras, Medio Ambiente, Vivienda, Economía y Sanidad a Indra por 7,4 millones
• Lote 4, de Presidencia, Hacienda, Cultura y Turismo, Deportes, Asuntos Sociales, Empleo y Mujer y aplicaciones internas a AXPE CONSULTING por 4 millones y medio
  

también bajo el modelo de externalización completa. Por tanto, el nuevo concurso no supondría una externalización nueva.

En cuanto al mantenimiento, desarrollo y evolución de aplicaciones competencia de ICM conviene recordar la importante externalización centralizada en marcha de los SSII Corporativos ( es decir de Gestión de Área Económica y de Recursos Humanos de toda la Comunidad de Madrid) incluida Sanidad mediante una serie importante de contratos ya adjudicados por un total de 68 millones de euros en 4 años (sin incluir el gasto en importantes infraestructuras informáticas que serán necesarias en corto plazo)
En cuanto al mantenimiento, desarrollo y evolución de aplicaciones de informática sanitaria competencia de la Consejería de Sanidad conviene recordar el importante concurso adjudicado a Indra, Steria y PWC de unificación del Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias en un único organismo externalizado en los Servicios Centrales (el MEDAS) por casi 10 millones de euros.

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