'En
el día de ayer se publicó el informe "Impacto
de la reutilización del software de fuentes abiertas en la Economía"
elaborado por el experto internacional Carlo Daffara en colaboración
con investigadores de CENATIC, el Centro Nacional de Aplicación de
las TIC basadas en Fuentes Abiertas, y que muestra por vez primera en
España los resultados de la metodología de análisis sobre el
impacto económico de la reutilización de software. [
Accede
al informe en http://go4.es/0brf]
En
concreto, el informe muestra el impacto económico inmediato en
términos de ahorro y productividad que se obtiene al reutilizar
código abierto por parte de la Administración Pública, y gestionar
su sostenimiento y evolución a través de comunidades. Una
estimación a la baja de estos efectos arroja un resultado de 114.000
millones de euros al año en ahorros en Europa gracias a efectos como
el ahorro directo, la reducción de la tasa de fracaso en los
proyectos, la mejora de los costes de mantenimiento (que equivale al
30% del mercado global de software y servicios), y el hecho de que al
revertir estos ahorros de forma interna en tecnología, se crea una
mejora en términos de productividad y eficiencia de al menos 342.000
millones de euros anuales, lo que constituye una contribución
decisiva al crecimiento de la economía europea.
Un
informe muestra por primera vez la aportación del software libre a
la economía real.
El
ahorro que procede del software fuentes abiertas en proyectos
tecnológicos ha sido durante años clave para elegirlo frente a
otras alternativas tecnológicas, y sin embargo, su cálculo es muy
complejo por la gran cantidad de variables implicadas en el uso o
reutilización de código, ya sea para crear nuevos programas,
utilizar o migrar, hacerlo en solitario o en colaboración, apoyarse
o no en una Comunidad de Desarrollo, hacerlo en entornos más o menos
críticos...
Para
abordar la cuestión de la migración
a software libre,
ya en 2010 CENATIC elaboró junto a Emergya, Entel y Gartner Group,
una metodología completa que incluye herramienta de cálculo del
“Coste Total de la Propiedad” que permite una estimación
comparativa sobre costes y ahorros a lo largo de 5 años para
proyectos de migración a software de fuentes abiertas para puesto de
trabajo, suites de productividad y sistemas operativos personales. La
herramienta puede encontrarse en
http://wiki.cenatic.es/
Sin
embargo, el presente informe se centra en el cálculo del ahorro
derivado de la reutilización
de software libre,
y se basa en datos públicos, procedentes de investigaciones y
estudios estadísticos de la comunidad científica, diversas métricas
de ingeniería de software disponibles, y la utilización
de
índices conocidos o estimables como el porcentaje de gasto en
software en Europa, así como su distribución. A partir de la
recopilación de estos datos y diversas colaboraciones con la
Universidad de Oxford, CENATIC ha desarrollado un modelo y una
metodología que permite estimar ahorros derivados de la
reutilización de código y mejorar la sostenibilidad de los mismos
en todos los ámbitos tecnológicos, especialmente en el Sector
Público.
Reutilizar
software y construir software libre no sólo ahorra costes, sino que
genera riqueza.
La
riqueza generada por el software de fuentes abiertas no puede
calcularse en base al volumen de negocio de empresas dedicadas al
sector, pues muchas empresas hacen negocio con dichas tecnologías
sin identificarse a sí mismas como tal. Tampoco es posible
calcularlo en función del coste que habría supuesto desplegar
todas las plataformas libres instaladas si se hubiera hecho con el
software privativo correspondiente, ya que no es habitual que un
software supla a otro de forma completa, ni está claro que el 100%
de usuarios que usan una plataforma libre la siguieran usando si
comportara algún tipo de pago en concepto de licencias. Además,
ambas opciones olvidan aspectos como el esfuerzo interno, el valor de
los servicios o la existencia de sistemas empotrados.
Sin
embargo, es posible calcular el
ahorro que se deriva de la reutilización de software libre en el
desarrollo de aplicaciones informáticas en Europa, estimado en
114.000 millones de euros al año. En este cálculo se ha considerado
además el coste de los riesgos asociados a incorporar software de
terceros en el desarrollo, y el coste de adaptar e incorporar dicho
software. Los resultados son sorprendentes, y se obtienen según esta
secuencia: el volumen de negocio total del mercado TIC europeo se
estima en 374.000 millones de euros/año, y de ellos 224.000
millones de euros/año corresponden al negocio total del mercado TIC
europeo de diseño y desarrollo de software. La misma metodología ha
permitido conocer que de la totalidad del código generado, como
media un 35% es software reutilizado y además de fuentes abiertas. Y
por tanto, solo en costes directamente relacionados con el propio
desarrollo de código, el ahorro a nivel europeo supone 75.000
millones de euros al año.
A
esto hay que añadir un 2% adicional, en torno a 4.900 millones de
euros al año, debido al grado de éxito del proyecto que aumenta
cuando se reutiliza software libre, ya que reduce el esfuerzo, el
tiempo de trabajo y los recursos humanos empleados. Finalmente, hay
que añadir un 14% más, en torno a 34.000 millones de euros/año,
debido a la reducción del coste de mantenimiento de código, puesto
que está demostrado que el código abierto reutilizado es de mayor
calidad.
Esta
metodología de análisis ha permitido detectar además que aumentar
la reutilización de software no es negativo para el sector TIC, sino
que los ahorros generados se reinvierten en el propio sector, que
crece en inversión cada año. De hecho, como impacto económico
secundario, se produce un incremento de eficiencia y productividad
derivados de reutilizar software que proporciona a Europa 342.000
millones de euros/año.
El
software de software libre genera ahorros importantes también en
España.
En
lo referente al uso
de software libre,
recientemente tanto la Generalitat Valencia como la Xunta de Galicia
han declarado cifras de ahorro muy importantes por el uso de software
libre en varios de sus proyectos, especialmente
en el puesto de trabajo del empleado público y en la educación.
En
concreto, la Generalitat Valenciana ha publicado que el uso de
aplicaciones de código abierto acumula ahorros de 33,8 millones de
euros desde 2005, logrando sólo en 2012 un ahorro de 3,8 millones de
euros en el marco de la gestión centralizada de las Tecnologías de
la Información y las Comunicaciones (TIC) que viene realizando la
Conselleria de Hacienda y Administración Pública. Por su parte, la
Xunta de Galicia ha afirmado que el software libre es un pilar básico
de su apuesta tecnológica, tanto por su calidad como por su
eficiencia presupuestaria, cifrando en 2,5 millones de euros el
ahorro por uso de software libre sólo en algunos de sus proyectos
entre 2010 y 2011, y reduciendo además en un 30% los costes de
mantenimiento, y en un 27% el consumo energético. En
relación a la estimación de costes totales de propiedad de la
distribución educativa Abalar, en
5 años se ahorrarán más de 1,8 millones de euros en la parte
cliente, y 3,7 millones de euros en la parte servidor.
Finalmente
a nivel del Estado, el Ministerio de Industria, Energía y Turismo ha
informado hasta la fecha de un ahorro de 2,5 millones de euros
gracias a la incorporación de software reutilizado para la
construcción de la herramienta SIGM, una de las aplicaciones de la
Plataforma PALS, y ejemplo de liberación y construcción de
comunidades de desarrollo en torno a aplicaciones de software de la
Administración dirigidas por CENATIC. Una segunda derivada de
utilizar y liberar software libre desde el sector público, más allá
de los ahorros en desarrollos y mantenimientos futuros, es que las
aplicaciones realizadas por empresas españolas para la
Administración pueden liberarse y ponerse a disposición del tejido
TIC para fomentar la aparición de nuevos servicios, el
emprendimiento y las posibilidades de internacionalización basadas
en productos de calidad que están en uso en las Administraciones
Públicas.'
Fuente: Nota de Prensa de CENATIC recibida en APISCAM 12/04/2013
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