[CSIT-UP] 'Funcionarios de la Comunidad de Madrid: Balance muy crítico de la Estabilización de empleo' [del sector de personal de Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid]

'Los criterios de los procesos selectivos de Estabilización de la Comunidad de Madrid difieren mucho dependiendo de la fecha de su publicación, más del 75% de las plazas se encuentran abocadas a un concurso-oposición, mientras el resto únicamente pasarán por una fase de concurso.

Una gestión del empleo público que ha provocado una temporalidad de la tercera parte de la plantilla del personal de la Administración de la Comunidad de Madrid, en muchos casos con relaciones de empleo de carácter temporal con 15, 20 o más años de manera ininterrumpida, sin duda, es una mala gestión que ha creado un problema que necesita resolverse, por la erosión continua de la calidad y eficacia del servicio público, hecho y efecto que nadie cuestiona. Por otro lado, la legislación básica del estado, apoyada en acuerdos previos con CCOO, UGT y CSIF, lleva 5 años intentando resolver el grave problema que representa la alta temporalidad en el empleo público, hasta ahora sin éxito alguno.

En el terreno de lo práctico, en la Comunidad de Madrid, la Administración Autonómica, consiguió embaucar, no le costó mucho, también aquí a CCOO, UGT y CSIF, para que el 11 de febrero de 2021 firmaran un acuerdo, rechazado por CSIT UNIÓN PROFESIONAL, por el que se estableció el sistema selectivo aplicable a la estabilización de empleo, la promoción interna y la funcionarización, que no respondió a las expectativas del personal interino y tampoco a las del personal funcionario de carrera ni laboral fijo.

Los firmantes, conviene recordar, no quisieron contextualizar adecuadamente el problema de la alta temporalidad, para afrontarle y resolverle desde un único sistema selectivo, armonizado con la promoción interna y la funcionarización. Tampoco se quiso afrontar desde la voluntad manifestada por el legislador en la dispersa normativa aplicable. De manera más concreta, los sistemas selectivos para un mismo objeto son oposición, concurso-oposición o concurso y distintos entre grupos profesionales; no se quiso considerar la experiencia adquirida en la Comunidad de Madrid con mayor puntuación que la adquirida en otras administraciones; temarios excesivos y penalización de la respuesta errónea en los exámenes tipo test. Así como, falta de coherencia con los sistemas selectivos para la promoción interna y funcionarización. Y por estas razones CSIT UNIÓN PROFESIONAL dijo NO.

Tras decir no al acuerdo de 11 de febrero de 2021, por el que se establece el sistema selectivo aplicable a la estabilización de empleo temporal, la promoción interna y la funcionarización, iniciamos un periodo de movilizaciones durante más de un año, con distintas concentraciones frente a las sedes de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo y la Dirección General de Función Pública y con una recogida de firmas que consiguió reunir alrededor de 10.000, para exigir unificar los distintos sistemas selectivos aplicables a las convocatorias de estabilización de empleo publicadas en uno solo y una mayor valoración de la experiencia adquirida en la Administración de la Comunidad de Madrid, con la correspondiente traslación a los sistemas selectivos correspondientes a la promoción interna y funcionarización.

Sin duda, las movilizaciones convocadas por CSIT UNIÓN PROFESIONAL en solitario removieron conciencias, tanto en las organizaciones sindicales firmantes del frustrante acuerdo de 11 de febrero de 2021 como en la Administración y el 28 de julio de 2022, para las convocatorias a las que resulta de aplicación las disposiciones adicionales sexta y octava de la Ley 20/2021; es decir, los concursos extraordinarios, conseguimos que se aceptara la modificación de los méritos y que la experiencia profesional adquirida en la Administración de la Comunidad de Madrid se considere con mayor puntuación que la adquirida en otra Administración Pública y además, aunque la valoración es por meses, que la experiencia profesional no se compute por contrato o nombramiento sino en la suma del tiempo total acumulado expresado en días dividido entre 30 y, asimismo, lo conseguimos también con la formación acreditada, otorgando la puntuación por cada 10 horas formativas; es decir, conjunto de cursos expresado en horas totales divididas entre 10.

A día de hoy, paradojas de la vida, los tres sindicatos que firmaron el acuerdo de 11 de febrero de 2021 y no aceptaron corregir su error después, corren ahora a atribuirse los cambios conseguidos en el acuerdo de 28 de julio de 2022, gracias a las movilizaciones convocadas y mantenidas durante más de un año por CSIT UNIÓN PROFESIONAL en solitario. ¡Y es que dónde dije digo, digo Diego! Sin más.

Esa falta de apoyo en su momento hacia las propuestas de CSIT UNIÓN PROFESIONAL han dado lugar en la actualidad a una total desigualdad entre los criterios de los procesos selectivos, tal y cómo se puede comprobar.

A continuación, en un breve cuadro resumen, os informamos de los datos globales por grupo profesional de funcionarios, desagregando los cuerpos y escalas con mayor número de plazas ofertadas, distinguiendo las de concurso y las de concurso-oposición: '

[...]

Fuente y texto completo: Comunicado de CSIT-UP de 12/01/2023

Enlace en el texto nuestros

Entradas relacionadas:

•  [29/06/2017] Publicados los Presupuestos Generales del Estado de 2017: marco para las OPEs extraordinarias (permiso a las AAPP para convocar procesos de consolidación para los temporales de antes de 2005 según el EBEP y de OPE en Sanidad, docentes de Educación y otros sectores con hasta el 90% de los temporales ade más de 3 años, sin límites por tasa de reposición PERO sin fijar bases de consolidación) 
•   [12/04/2017]  [El independiente] CCOO y UGT admiten que el acuerdo estatal sobre estabilidad y OPEs extraordinarias podría dejar a temporales muy antiguos sin trabajo
•   [09/07/2018]  Publicada en el BOE la Ley de Presupuestos Generales del Estado con el segundo acuerdo con sindicatos nacionales con la extnsión a todos los sectores de la posibilidad de convocar los puestos de temporales de más de 3 años y los de los "indefinidos no fijos" a procesos denominados de "estabilización", sin fijar que sean de consolidación del propio personal.
•   [19/03/2020] Sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español fijar, orientando que no puede valer como sanción la convocatoria a proceso selectivo libre ni la figura del indefinido no fijo 
•  [12/02/2021]  [CSIF C. de Madrid] 'CSIF llega a un acuerdo para desbloquear los procesos de funcionarización, estabilización y promoción interna en la Comunidad de Madrid' [Acuerdo suscrito en la Mesa General de Empleados Públicos de la Comunidad de Madrid junto a CCOO y UGT , para entre otras las OPEs de estabilización de puestos temporales más de 6 años. La CM no ha cedido en que se valore más la experiencia en la C. de Madrid, bajo "la certeza de que las convocatorias quedarían anuladas" tras recursos de los opositores]
• [12/02/2021] [CSIT-UP] 'CSIT UNIÓN PROFESIONAL dice NO a la propuesta final de la Comunidad de Madrid sobre Estabilización, Promoción y Funcionarización' [de las convocatoriass OPEs de Administración general de la Comunidad de Madrid. Las de estabilización es con puestos temporales más de 6 años y serán concurso-oposición puntúando igual antigüedad en cualuquier AAPP salvo A1 que será oposición]
•  [11/05/2021] Publicada en el BOCM la Orden con los criterios generales que deberán cumplir las todavía futuras convocatorias de los procesos de estabilización de puestos temporales ya más de 6 años de la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid: concurso-oposición en general puntúando en los méritos igual la antigüedad en otra AAPP; oposición para funcionarios A1 de Administración General y categorías de menos de 5 plazas al sumarse a la convocatoria del turno libre normal
• [10/12/2021]  La Comunidad de Madrid sigue publicando convocatorias de las OPEs de "estabilización" anteriores (con las plazas temporales , todas ya más de 6 años a 31/12/2020 ) de su personal de la Administración y Servicios con el sistema de concurso-oposición y oposición eliminatoria siguiendo las bases acordadas en la Comunidad con los sindicatos en Febrero. La C. de Madrid no se espera a la nueva Ley aprobada por el Congreso y pendiente del Seando de reducción de temporalidad bajo la que tendría que convocar en concurso de méritos todas las plazas de estas convocatorias 
• [29/12/2021] La Comunidad de Madrid publicó ayer una Oferta de Empleo Público 2021 con 1.119 plazas de estabilización de personal funcionario y laboal de Administración y Servicios y 2.635 de docentes computadas según el Real Decreto-Ley 14/2021 sin esperarse a la nueva ley e indicando en el Decreto que las nuevas plazas de estabilización de Administración y Servicios se convocarán con las bases generales de concurso-oposición aprobadas antes para los procesos de estabilización de las leyes anteriores de 2017 y 2018 que ya se han convocado en su totalidad en ese sector.
• [29/12/2021]  Publicada en BOE la nueva Ley de reducción de temporalidad pública.Obliga a todas las AAPP a realizar concursos de méritos de libre concurrencia con las plazas estructurales temporales y las de personal temporal anteriores a 1/1/2016 si no están ya en convocatorias en marcha o resueltas cubriendo la plaza. En días y semanas pasados ha habido "carreras" por muchas AAPP convocando en procesos con oposición las plazas de los procesos de estabilización anteriores
  
  
• [30/01/2022]  [CSIT-UP Administración General de la CM] La Comunidad de Madrid asegura que no va a paralizar las convocatorias de concurso-oposición de las plazas de estabilización ya publicadas , salvo que surja una norma que les obligue y "analizarán" la aplicación de la nueva ley a las plazas que no hayan sido convocadas. CSIT-UP pide se les aplique la nueva normativa del Concurso de Méritos excepcional
•  [09/03/2022] Monográfico del 9 de marzo Comisión de la Asamblea de Madrid sobre el personal temporal de larga duración de la Comunidad de Madrid ante sus convocatorias de proceso selectivos y la nueva ley estatal de reducción de la temporalidad: comparecencia de representantes de la Coordinadora Madrileña de Empleados Públicos en Fraude de Ley y de la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal gracias a Podemos y PSOE y pregunta al Gobierno de Más Madrid sobre el marco legal tras la nueva ley. Directora Gral Función Pública de la C. de Madrid: "teníamos" que convocar las plaza para no perderlas PSOE : los procesos que se han convocado "no son éticos"
• [18/04/2022]  [EL País] La Comunidad de Madrid convocó a concurso-oposición los puestos de sus técnicos educativos días antes de la nueva ley estatal, por las que los tendría que haber sacado a concurso de méritos, aunque nunca había realizado una convocatoria en los 30 años con las competencias y tener al 90% temporales de largas duraciones
  
  
• [03/05/2022]  [UGT Servicios Públicos Madrid ] 'Reunión de la mesa técnica de selección para negociar la Oferta de empleo público 2022' [de estabilización para la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid según la ley Estatal 20/2021: la Comunidad contabiliza sólo 26 plazas para el concurso excepcional de méritos en todo el sector de Administración General al no incluir, entre otros, los más de 8 mil puestos de la OPE de estabilización de la ley anterior que convocó días antes de la entrada en vigor de la ley ] 
• [19/05/2022]  19 de Mayo en la Asamblea de Madrid, Proposición No de Ley de la oposición para revocar los procesos de estabilización sin listas de admitidos convocados antes de la nueva Ley 20/2021 y clonar plazas para poder incluir en los nuevos procesos de estabilización plazas de anteriores ya convocados y con lista de admitidos . Concentración "Contra el abuso de la temporalidad #FijezaYa" . Resultó rechazada con el voto en contra del PP, que considera ilegal lo que se pide, y la abstención de Vox 
• [31/05/2022]  Publicada en el Boletín Oficial la nueva OPE 2022 de Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid, con solo 642 plazas para los nuevos procesos de estabilización por la ley 20/2021 (y la gran mayoría a concurso-oposición eliminatoria)
• [|4/07/2022]  [CSIT-UP Admón. de la C. de Madrid] ' Mesa Técnica de Selección: Negociación de los criterios generales aplicables al concurso en las Convocatorias Extraordinarias de Estabilización de Empleo 21/22 ' [433 plazas al Concurso de Méritos, procedentes de las OPEs 2021 y 2022 de la C.M., mientras que más de 8 mil plazas de antes de 2015 están convocadas a concurso-oposicióni]
• [28/07/2022]  [UGT Servicios Públicos de Madrid] 'Alcanzado acuerdo para los criterios a aplicar en el proceso de estabilización, para las plazas que se estabilizan por concurso de méritos' [en el sector de Administración de la Comunidad de Madrid, aproximadamente 450 plazas]
• [11/08/2022]  Publicado en el Boletín el Acuerdo que fija los criterios del Concurso de Méritos excepcional de la ley 20/2021 para personal funcionario y laboral del sector de Administración y Servicios de la C. de Madrid: peso del 70% por la experiencia puntuando 1/3 la antigüedad en la categoría en otra AAPP con respecto a en la categoría en Administración de la C.M. y ¡2/3 en otra categoría de Admnistración de la C. de Madrid!. Previstas sólo 433 plazas mientras que más de 8 mil plazas de antes de 2015 fueron convocadas con oposición días antes de la ley.
• [26/10/2022] Convocados los primeros concursos de méritos por ley 20/2021 para personal funcionario y laboral del sector de Administración y Servicios de la C. de Madrid, que entre todas las categorías sumaban sólo 433 plazas mientras que más de 8 mil plazas de antes de 2015 fueron convocadas con oposición días antes de la ley.
• [07/11/2022]  [CSIT-UP] 'Impera el sentido común y conseguimos la igualdad de derecho y oportunidad, cuando la experiencia adquirida es en cuerpos y categorías profesionales equivalentes' [en el Concurso de Méritos de la Administración General de la C de Madrid]' 
• [14/12/2022]  [Arauz] Salas de lo Contencioso de los Tribunales Superiores de Madrid, Canarias, Andalucía y Ceuta y Melilla requieren a las Administraciones demandadas que completen los expediente administrativos remitidos para saber si contabilización "TODAS" las plazas debidas para el concurso de méritos excepcional de la ley 20/2021