[FSC CCOO AGE] 'La recta final de los procesos de estabilización de la Ley 20/2021'[y el RDL 5/2023 vinculado] [Función Pública no convocará más procesos en la AGE después de 1/1/2025, convocando antes todos sus pendientes , 16 mil plazas ofertadas pendientes de convocar en CCAA y 30 mil en entidades locales]

'La Administración nos ha informado que los procesos de estabilización vinculados a la Ley 20/2021 finalizan el 31 de diciembre de 2024. A partir del 1 de enero de 2025, Función Pública no autorizará ninguna convocatoria más para estabilizar empleo temporal. Todos los procesos que estén convocados antes de finalizar el año seguirán tramitándose durante el 2025.

La Administración General del Estado está a punto de cumplir el objetivo que se marcó para reducir su empleo temporal del personal estatutario, funcionario y laboral.

En relación a la oferta de plazas aprobadas por RD 1227/2023, de 27 de diciembre, e, está pendiente de publicarse en el BOE.

• El proceso de estabilización de Cuerpos Generales (Gestión de la AE, Gestión de OOAA, 1 plaza General Administrativo de la AE, General Auxiliar de la AE). Esta semana van a informar las bases de la convocatoria y a enviarlas al BOE. Prevén que pueda estar publicada en menos de dos semanas. A las 224 plazas de Gestión se han añadido 22 plazas más reservadas a personas con discapacidad y a las 488 de Auxiliares se han añadido 51 plazas adicionales por la reserva de discapacidad.
• La convocatoria de estabilización extraordinaria de Médicos e Inspectores de la Seguridad Social (20 plazas + 2 de discapacidad) ya cuenta con el informe favorable de Función Pública y se ha enviado al BOE. Es inminente que se publique.En un principio se habían ofertado 39 plazas pero el Ministerio de Inclusión ha certificado que 19 plazas de las 39 fueron estabilizadas en procesos anteriores y una vez identificadas han procedido a quitarlas.
• Plazas de Personal Estatutario de INGESA. Ya han sido informadas favorablemente las bases de la convocatoria y enviadas al BOE. Su publicación es inminente. Se ha añadido una plaza de facultativo con reserva de discapacidad. 

También prevén que la Administración de Justicia termine de convocar sus procesos de estabilización. De momento ha convocado 11.000 plazas de estabilización. Ha habido alguna incidencia en el Cuerpo de Gestión Procesal y puede que no terminen.

Las Comunidades Autónomas llevan un poco más de retraso y quedan pendientes más de 16.000 plazas pendientes en el ámbito docente no universitario y el sanitario. Continúan convocando procesos de estabilización y Función Pública sigue haciendo un seguimiento de los procesos, reuniéndose con algunas comunidades autónomas.

Donde más problemas hay para cumplir la Ley 20/2021 es en la Administración local, que no va a cumplir con el objetivo de estabilizar su empleo temporal. Quedan pendientes de convocar 29.900 plazas entre Ayuntamientos, diputaciones y entes locales.

Desde CCOO nos congratulamos del grado de ejecución de la oferta de estabilización en la AGE y de la previsión en la aplicación de la reserva de discapacidad al RD 1227/2023 para evitar que algún recurso judicial paralizase esta oferta. Sin embargo hemos trasladado la queja de que en algún ámbito como la AEMPS sus gestores no hicieran uso de la tasa adicional extraordinaria que permitía el Art. 217 del RD-Ley 5/2023, teniendo personal que cumple los requisitos de la DAª 8ª de la Ley 20/2021. Han actuado de manera irresponsable.

Por otra parte, desde CCOO no compartimos que a estas alturas Función Pública no haya sido más beligerante con las administraciones incumplidoras, no sólo porque se han saltado el principio constitucional de legalidad sino porque no han cumplido con el objetivo europeo 150, y pedimos que se busquen mecanismos sancionadores.

Función Pública se muestra optimista de que conseguirá superar las 300.000 plazas estabilizadas, aún así no cumplirá con el objetivo inicial de llegar a las 500.000 plazas comprometido con Europa. Respecto a la gestión que han hecho el resto de administraciones defiende la capacidad autoorganizativa de cada una.

Por último, CCOO hemos trasladado a Función Pública las disfunciones que existen en el pago de las compensaciones económicas por no haber superado los procesos de estabilización y que se reconoce en la Ley 20/2021, algunos departamentos ministeriales han cumplido la ley pero en otros no, obligando al personal afectado a recurrir judicialmente, lo que nos parece un despropósito. Además también hemos trasladado la queja por algunos ceses precipitados de personal interino sin saber si se va a cubrir la plaza definitivamente.'

Fuente: Comunicado del sector de la Administración General del Estado de la Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO nacional  de 13/12/2024

 

Enlaces y resaltados en negrita cursiva en el texto nuestros

 

NOTA DEL EDITOR: La oferta de Empleo Público de la Administración General del Estado  correspondiente a la Ley 20/2021 es la contenida en el Real Decreto 408/2022, que recordemos, incluía estas AAPP del Estado y los números de plazas, (por tanto afectadas por las sentencia del Tribunal Supremo citadas):

• Administración General del Estado: 2.861plazas (2.299 a concurso de méritos)
  
• personal funcionario 156 plazas (150 a Concurso de méritos)
• personal laboral general: 2705 plazas (2.149  a Concurso de méritos) 
• Entes Públicos: 151 plazas (51 a concurso de méritos)
• Docentes no universitarios  del Estado: 320 plazas ( 65 a Concurso de méritos)
• Personal estatutario del Estado:
  
• Red del Min. de Defensa: 307 (68 a  concurso de méritos)
• INGESA: 245 (178 a  Concurso de méritos)
  
  
• Personal de la Administración de Justicia
• que corresponden al Ministerio: 1.776 (1.673 a  Concurso de Méritos)
• que corresponden a las CCAA: 4169 (3.304 a Concurso de Méritos)
• Funcionarios de Administración Local de Habilitación Nacional: 807 (658  a Concurso de Méritos)

Aparte , pero dentro de la Administración General del Estado está la tasa adicional de empleo derivada del artículo 217 del Real Decreto-ley 5/2023 citado, que aprobó la AGE por Real Decreto 1227/2023, de 27 de diciembre, con 884 plazas más a concurso de méritos de estabilización de los de la ley 20/2021 (siempre en la Administración General del Estado)

Las CCAA apenas han aplicado el mandato del RDL 5/2023 (que además les habilitaba la tasa adicional en su caso necesaria)  en cuanto a sus 3 sectores comunes de personal de Administración General, docentes no universitarios y personal del servicios de salud (ver nuestra estadística : menos de 2.600 plazas a concurso de méritos en total  por el RDL 5/2023 pese a haber , entre los 3 sectores autonómicos, más de 730 mil temporales y haberse ofertado a concurso de méritos de la ey 20/2021 incialmente  sólo 140 mil plazas, menos del 20% de los temporales).

 

El hito "150" y la cifra de "300 mil plazas" comprometidas,  recordemos una vez más, son las del  "acuerdo de funcionamiento" original firmado entre la CE y España de sus compromisos por el Plan de Recuperación y los fondos asociados, figura el hito [nº 150] Objetivo "Estabilización del empleo público" , asociado a la reforma 1 del Componente 11 sobre la AAPP so(C11.R1), que sigue vigente tal cual y que exigía, con fecha de cumplimiento  [comprometida] el final del Cuarto cuatrimestre de 2024, la "Finalización de los procedimientos de contratación para estabilizar el empleo (a través de contratos o puestos estatutarios del personal) que involucran al menos 300 000 puestos (incluidos los que derivan de los procedimientos de estabilización de 2017 y 2018)" (es decir, incluyendo en la contabilización las plazas temporales de antes de 2014 convocadas con oposición y sin indemnización alguna por los denominados "procesos de estabilización" -de plazas- de las leyes anteriores de 2017 y 2018 de Montoro que hayan tenido nombramientos de personal fijo desde 2017 y hasta 31/12/2024).

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• [12/04/2017] [El independiente] CCOO y UGT admiten que el acuerdo estatal sobre estabilidad y OPEs extraordinarias podría dejar a temporales muy antiguos sin trabajo
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• [13/02/2024]  El Supremo estima, en un recurso de un aspirante contra una escala de funcionarios de Administración Local de Habilitación Nacional de la OPE 2022 del Estado de estabilización, que un concurso de méritos de estabilización derivado la Ley 20/2021 debe tener la reserva normal de plazas para discapacitados
• [18/07/2024]  [CGT FETAP en Rojo y Negro] 'El Supremo anula parte de los concursos de interinos de la Administración General del Estado. El Tribunal Supremo ha estimado parcialmente el recurso de la Federación Estatal de Trabajadoras de las Administraciones Públicas de CGT' [ declara su nulidad en cuanto a no haber previsto reserva de plazas de discapacidad; no estima por fala de pruebas la anulación de posibles plazas incluidas en la OPE ordinaria que deberían haberse reservado para la de estabilización de la ley 20/2021: no basta como prueba no haber recibido respuesta de la AAPP a una solicitud de identificación de las plazas]
• [06/08/2024]  Suspendidos cautelarmente mientras se dicte sentencia, por no incluir cupo de discapacidad, los concursos de méritos según la ley 20/2021 de 3 cuerpos de de la Administración de Justicia ante el recurso de una persona con discapacidad
• [09/10/2024]  [CCOO AGE] 'Se reanudan los procesos de estabilización por concurso de méritos cumpliendo la reserva para la discapacidad. La Administración cumple con la reserva de plazas por discapacidad en los concursos de estabilización' [de la Administración General del Estado]. [También la aplicará a las convocatorias pendientes de los concursos de méritos de estabilización adicionales derivados el RD 5/2023] 
• [15/10/2024]  [Gob. del Estado/Secr. Estado de Función Pública] 'Resolución por la que, en ejecución de sentencias, se dictan instrucciones para establecer una reserva de discapacidad en los procesos selectivos convocados por el sistema de concurso derivados del RD 408/2022 por el que se aprueba la OEP para la estabilización de empleo temporal en la Administración General del Estado correspondiente a la Ley 20/202' [Adición a las convocatorias de plazas suficiente para ofertar el 7% en nuevo turno de discapaciad, sin afectar a los procesos de concurso de méritos con plazas adjudicadas o en marcha]
• [18/12/2024]  Comparecencia de 18/12/2024 del nuevo Ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública en la Comisión de Hacienda y Función Publica para informar de sus líneas generales en Función Pública: anuncia que ya se han conseguido 321 mil "plazas estabilizadas" cumpliendo ya con el hito comprometido con la Comisión Europea para los fondos de recuperación" [cuando hay más de 1 millón de empleados públicos temporales]. "Llego a esta Comisión con gran parte de la tarea hecha". Sin mención del Ministro ni de ningún grupo del procedimiento de infracción de la Comisión Europea contra España por la falta de medidas sancionadoras contra el abuso de temporalidad existente, ni de las alegaciones que le exigió la Comisión Europea responder en un plazo que acaba de vencer