Iniciativas parlamentarias nacionales en curso de relevancia para el abuso de temporalidad en el empleo público: una Proposición de Ley, una Proposición No de Ley y varias solicitudes de comparecencia del Ministro, pregunta al e informe del Gobierno

Las iniciativas parlamentarias nacionales en curso de las que tenemos constancia, de ciertas relevancia para el abuso de temporalidad en el empleo público son, por cámara, partido e iniciativa:

• [Senado, Compromís] Proposición de Ley de medidas para garantizar en el ámbito del empleo público, el cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE (nº de iniciativa 622/57 de 15/02/2021). Publicada en el BOCG de 26 de Febrero, en plazo hasta el 16/03/2021 para la "Presentación de otras proposiciones de ley sobre el mismo objeto o materia".
  
• [Congreso, Ciudadanos] Proposición NO de Ley de  medidas de inspección y sanción contra el abuso de la temporalidad en las Administraciones Publicas [ texto íntegro ] (nº 161/1894 de 11/01/2021)
• [Congreso, Partido Popular] Proposición NO de Ley por la que " se insta al Gobierno a la preparación y negociación con las organizaciones sindicales más representativas en el sector público, de un III Acuerdo para la mejora del Proposición No de Ley [ texto íntegro]  (nº 161/1576)
  
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• [Senado, Compromís]  Solicitud de comparecencia del inicialmente la Ministra anterior y ahora el Ministro de Función pública para informar de medidas que se contempla realizar contra el abuso (nº 711/369 de  06/07/2020)
• [Senado, PAR]  Solicitud de comparecencia del Ministro de Función pública para informar de medidas que se contempla realizar contra el abuso (nº 711/500  de 03/02/2021)
  
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• [Senado, Grupo Izquierda Confederal]  Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de las líneas generales previstas de su departarmento (nº 711/488 de 27/01/2021)
• [Senado, Coalición Canaria]  Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de las líneas generales previstas de su departarmento (nº 711/492 de  28/01/2021)
• [Senado, Agrupación Socialista de la Gomera]  Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de las líneas generales previstas de su departarmento (nº 711/498 de 01/02/2021)
• [Senado, PP]  Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de las líneas generales previstas de su departarmento ( nº 711/501 de 03/02/2021)
• [Senado, PSOE]  Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de las líneas generales previstas de su departarmento (nº 711/503 de 05/02/2021 por el propio Gobierno del Estado, calificada este mismo 16/02/2021)
• [Congreso, Grupo Popular] Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de sus prioridades y proyectos al  frente de su Ministerio (nº 213/846 de 28/01/2021
• [Congreso, Grupo Plurarl] Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de sus prioridades en relación con los Fondos Europeos de Recuperación Next Generation, en parte ya presupuestados para 2021, así como su instrumentación y gestión por parte de las Comunidades Autónomas (nº 213/826 de 21/01/2021
• [Congreso, Grupo Republicano] Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de las líneas generales previstas de su departarmento (nº 213/857 de 01/02/2021
• [Congreso, Grupo Republicano] Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de sus prioridades y proyectos al  frente delsu Ministerio (nº 213/846 de 01/02/2021
• [Congreso, Grupo Ciudadanos] Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de las líneas generales previstas de su departarmento (nº 213/845 de 01/02/2021
  
  
  
• [Senado, Compromís ] Pregunta al Gobierno de respuesta escrita  (nº 684/32338 de 25/01/2021):
• "¿Cómo piensa solucionar la situación de abuso de temporalidad que sufren cientos de miles de personas empleadas públicas?"
• "¿Qué plazos contempla el Gobierno para cumplir con las directivas y sentencias europeas al respecto?"
• "En vista a lo declarado por el TJUE  en el auto de 30/09/2020 en el asunto Gondomar al decir que "la Cláusula 5 de lAcuerod Maro debe ser interpretada en el sentido que se opone a la legislación de un Estado miembro que prohíbe de forma absoluta en el sector público la conversióin de una sucesión de contratos de duración determinada, en tanto esa legislación no prevea en relación con ese sector otras medidas efectivas qu eviten y , en su caso, sancionen la utilización abusiva de los contratos de duración determinada sucesivos" , ¿va a adecuarse la inminente modificación del EBEP a esta doctrina para darle cumplimiento efectivo?"
• "¿va a adecuarse la inminente reforma del EBEP a esta doctrina para darle cumplimiento efectivo?"
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• (La pregunta anterior extendía la pregunta al Gobierno de respuesta escrita  registrada el 22/01/2021 nº 684/32145 que sólo contenía las tres primeras cuestiones)
  
  
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• [Senado, Compromís ] Pregunta al Gobierno de respuesta escrita  (nº 684/33495 de 12/02/2021):
  
1. "¿Cómo ha calculado el Gobierno el coste en créditos presupuestarios de al menos 1.800.000 euros , en base a qué informe o estudios ha calculado esa cantidad , a nuestro parecer completamente arbitrario e irreal?"
2.  "¿1,8 millones de euros de supuesto gasto presupuestario es inasumible en unos PGE cuando estamos hablando de solucionar la situación de miles y miles de trabajadores y trabajadoras del sector público?"
3. "No tienen rubor por este tipo de comportamientos que coartan la función legislativa del Senado?"
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• [Senado, Compromís ] Solicitud de Informe "Copia de los informes y datos que han llevado al Ministerio de Política Territorial y Función Pública a valorar que es susceptible de producir en los Presupuestos Generales del Estado en vigor un aumento de los créditos presupuestarios de, al menos, 1.800.000 euros" (nº 689/3770, de 12/02/2021)

 

 Conviene recordar que están ya aprobadas estas iniciativas parlamentarias:

• [Senado, 14/10/2020]  Moción, inicialmente del PAR modificada sustancialmente por el PSOE,  de una consolidación administrativa de los empleados públicos en fraude de ley por abuso de temporalidad como respuesta a la reciente sentencia europea buscando una "solución" de reforma legal consensuada con las CCAAs y la federación entidades locales"
• [Congreso, 29/10/2020]  Proposición No de Ley, del Grupo Socialista en el Congreso,  para disminuir la temporalidad mediante una modificación del Estatuto Básico del Empleado Público que tenga en cuenta la sentencia europea  buscando una solución legal consensuada con las CCAAs, municipios y sindicatos
• [Senado, 26/11/2020]  Moción , inicialmente presentada por el grupo Izquierda Confederal, a instancias de Carles Mulet de Compromís,  para instar al Gobierno a una solución que estabilice al personal de la Administración Pública en fraude de ley de abuso de temporalidad mediante un concurso de méritos restringido a dicho personal como solución excepcional tras la sentencia europea de marzo de 2019
  
• [Congreso, 17/12/2020] Proposición No de Ley, inicialmente presentada por PNV y modificada sustancialmente por PSOE, para instar al Gobierno a modificar el EBEP para evitar el abuso de temporalidad en el empleo público tras la sentencia europea de 19/03/2020 ,y buscar "respuestas legales" para la "estabilización de los empleados" consensuadas con las AAPP y sindicatos

 

 

Y han resultado "vetadas" para su debate por el Gobierno del Estado, haciendo uso de su prerrogativa de la "no conformidad presupuestaria":

• [Congreso, 18/12/2020 ] Proposición de Ley, del Grupo Plura.l de un turno especial de acceso en ciertos casos de mucha temporalidad
  
• [Senado,  10/02/23021]  Proposición de Ley, de Compromís, para la consolidación extraordinaria por concurso de méritos de los puestos públicos de temporales más de 3 años con valoración preferente de la antigüedad

En particular, pese al anuncio en Junio de 2020 de la Ministra de Función Pública acerca de que modificaría el Estatuto del Empleado Público y el  aviso de la Comisión Europea acerca de que tras la sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto "Sánchez Ruiz, vigilaría si dicha modificación cumpliría con las obligaciones de la Directiva Europea 1999/70/CE, el Gobierno español sigue sin aprobar iniciativa de Proyecto de Ley alguno.

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