[Comisión Europea] 'Una Unión más audaz, simple y rápida: programa de trabajo de 2025 de la Comisión'

 'La Comisión ha adoptado su programa de trabajo de 2025, en el que expone su ambición de impulsar la competitividad, mejorar la seguridad y reforzar la resiliencia económica en la UE. Se basa en los compromisos establecidos en las orientaciones políticas y en las cartas de mandato enviadas por la presidenta Von der Leyen.

El programa de trabajo se centra en las iniciativas emblemáticas que la Comisión adoptará en el primer año de su mandato, a fin de dar respuesta a los temas que más importan a los europeos. El programa corresponde a la necesidad de más oportunidades, innovación y crecimiento para nuestros ciudadanos y empresas, para fomentar en última instancia una UE más segura y próspera. Las iniciativas recién propuestas se recogen en un anexo específico junto con las evaluaciones y los controles de adecuación anunciados hoy.

Una Comunicación sobre la aplicación y la simplificación acompaña al programa de trabajo. En él se expone la manera en que tiene previsto la Comisión facilitar, a lo largo de los cinco próximos años, el cumplimiento de las normas de la UE en la práctica, así como reducir el papeleo y simplificar las normas de la UE. Contiene objetivos y herramientas que contribuyen a aligerar la carga normativa, a impulsar la competitividad y la resiliencia, y a ofrecer mejoras rápidas y significativas para los ciudadanos y las empresas.

Un programa estratégico de aplicación y simplificación

El programa de trabajo para 2025 se centra en gran medida en la simplificación. Abarca una primera serie de paquetes ómnibus y propuestas formulados para mejorar y agilizar el funcionamiento de las políticas y la legislación de la UE a fin de reforzar la competitividad de la Unión.

El primer paquete ómnibus supondrá una simplificación de amplia repercusión, sobre todo en los ámbitos de la presentación de información sobre finanzas sostenibles, la diligencia debida en materia de sostenibilidad y la taxonomía. Otras iniciativas, como el Acelerador de Descarbonización Industrial, dinamizarán la concesión de permisos, las autorizaciones y los requisitos de información. Una nueva definición de pequeñas empresas de mediana capitalización aliviará la carga normativa, de modo que las pymes tengan que superar menos obstáculos para crecer.

Las medidas de simplificación relativas a la política agrícola común y otros ámbitos políticos que afectan a los agricultores abordarán en mayor medida los motivos de la complejidad y la excesiva carga administrativa para las administraciones nacionales y los agricultores. Se estudiarán nuevas propuestas de simplificación, incluido un posible ómnibus en el ámbito de la defensa para contribuir a que se alcancen los objetivos de inversión que se establecerán en el Libro Blanco y facilitar que prosperen las empresas innovadoras.

Avanzar juntos: principales resultados del programa de trabajo de la Comisión de 2025

• Prosperidad sostenible y competitividad: la Brújula para la Competitividad recientemente anunciada orientará los esfuerzos de crecimiento sostenible, junto con la Estrategia de la UE para las empresas emergentes y en expansión, que empoderará a los empresarios mediante un mejor acceso al capital. El elemento central del plan de colaboración para la descarbonización y la competitividad es el Pacto Industrial Limpio, que allanará el camino hacia un objetivo propuesto de reducción de emisiones del 90 % de aquí a 2040.

• Defensa y seguridad: en un contexto de tensiones en el panorama geopolítico, la UE va a intensificar sus esfuerzos por salvaguardar la seguridad y garantizar la paz, con planes para construir un futuro sólido para la defensa europea. Al invertir colectiva y estratégicamente en la cooperación con la OTAN, la UE persigue reforzar su industria de defensa y reducir sus dependencias. La Estrategia de Preparación de la Unión mejorará la anticipación de las crisis y la resiliencia, y saldrá reforzada por iniciativas como la estrategia de almacenamiento de la UE y la Ley de Medicamentos Esenciales para garantizar la obtención de recursos clave.
• Apoyo a las personas y refuerzo de nuestras sociedades y nuestro modelo social: con el objetivo de consolidar el modelo social único y altamente apreciado de Europa y reforzar la justicia social, la Comisión liderará los esfuerzos por modernizar las políticas sociales mediante el nuevo plan de acción sobre el pilar europeo de derechos sociales. A fin de adaptarse a las transformaciones tecnológicas, demográficas y sectoriales, la Comisión presentará la Unión de Capacidades para velar por que todos los trabajadores tengan la educación y la formación que necesiten.

• Mantenimiento de nuestra calidad de vida: la Comisión presentará una visión sobre la agricultura y la alimentación al efecto de garantizar un marco estable para los agricultores y formulará una hoja de ruta con las propuestas fundamentales. El pacto de los océanos creará un marco unificado sobre las políticas en la materia, a fin de de preservar la salud de los océanos y estimular la economía azul de la UE. Además, la estrategia europea de resiliencia hídrica adoptará un enfoque «del manantial al mar» para gestionar eficazmente los recursos hídricos y hacer frente a efectos del cambio climático como las inundaciones y las sequías. Un paquete de simplificación de la política agrícola común abordará los motivos de complejidad y carga administrativa para los agricultores y las administraciones nacionales.
• Protección de la democracia y defensa de los valores: iniciativas del tipo del Escudo de la Democracia abordarán amenazas como el auge del extremismo y la desinformación. La Comisión también tiene previsto mejorar las estrategias para luchar contra la discriminación por motivos de género, discapacidad, orientación sexual o raza, por ejemplo, mediante una estrategia renovada sobre la igualdad de las personas LGBTIQ y una nueva estrategia contra el racismo.
• Una Europa global - Sacar el máximo provecho de nuestro poder y nuestras asociaciones: aunque trabajar por la libertad de Ucrania sigue siendo una prioridad, la UE se ha comprometido a velar por una paz justa, completa y duradera basada en la solución de dos Estados en Oriente Próximo. Un Pacto Mediterráneo y una estrategia para el Mar Negro se centrarán en la cooperación regional, la inversión económica y la seguridad, mientras que una nueva agenda estratégica UE-India aportará un planteamiento integral para definir ámbitos de interés estratégico común.
• Obtener resultados juntos y preparar nuestra Unión para el futuro: la Comisión tiene previsto presentar un nuevo marco financiero plurianual centrado en simplificar el acceso a la financiación de la UE y mejorar el efecto financiero para apoyar la financiación nacional, privada e institucional. Además, la atención prestada a las revisiones de las políticas previas a la ampliación seguirá evaluando las consecuencias y los efectos de la ampliación en todas las políticas de la UE, velando por que nuestras políticas puedan seguir funcionando con eficacia en una Unión más amplia.

Contexto

La Comisión aprueba todos los años un programa de trabajo en el que se establece la lista de actuaciones que emprenderá el año siguiente. Puesto que el nuevo Colegio comenzó a trabajar el 1 de diciembre de 2024, el programa de trabajo de la Comisión para el primer año del nuevo mandato se adoptó el 11 de febrero de 2025.

El programa de trabajo informa a la población y a los colegisladores sobre nuestros compromisos políticos en relación con la presentación de nuevas iniciativas (incluidas las propuestas de simplificación), la retirada de propuestas pendientes y la revisión de la legislación vigente de la UE. El programa de trabajo es el resultado de una estrecha cooperación con el Parlamento Europeo, los Estados miembros y los órganos consultivos de la UE.'

[Programa de Trabajo de 2025 de la Comisión; Anexo ]

Fuente: nota de prensa de la Comisión Europea de 12/02/2025