[3Cat] El Instituto Catalán de Salud ha anunciado que irán a concurso-oposición las 4.679 plazas que inicialmente pubicó iban a ampliar su concurso de méritos de la Ley 20/2021 utilizando el art. 217 del Real Decreto-Ley 5/2023

Informa 3CAT este 03/11/2023 que,  un mes después de que el Instituto Catalán de Salud publicara una Oferta Pública de Empleo que incluía una ampliación, utilizando tasa adicional del art. 217 del Real Decreto-Ley 5/2023  aprobado  este verano por el Gobierno del Estado , en 4.679 plazas de su Concurso de Méritos convocado en 2022 según Ley 20/2021 ahora el Instituto  Catalán de Salud ha anunciado que "por cuestiones jurídicas" estas 4.679 plazas que iban a concurso de méritos se añadirán realmente a los procesos de concurso-oposición convocados en 2022 como la otra parte de su OPE por la ley 20/2021 [para las plazas de antigüedades entre 2016 y 2018].

El medio recuerda que el nuevo RDL 5/2023 del estado permite una repesca del concurso de méritos de la ley 20/2021 con plazas convocadas a procesos de estabilización anteriores con oposición de temporales de antes de 2016 que no los superaran, informando que fue el caso para la mayoría de las plazas de los procesos de  estabilización del ICS por concurso-oposición anteriores [según las leyes estatales de 2017 y 2018.]

Y traslada las explicaciones del responsable de recursos humanos del ICS: esas casi 5 mil plazas que "parecían" asignadas por méritos eran una" ampliación que pudieron hacer  para cubrir puestos de jubilaciones" [ por la  "tasa específica" para reducir temporalidad a menos del 8%  autorizada por el apartado dos.4 del artículo 20 de la ley de presupuestos generales del Estado para 2023]  e hicieron en primer lugar "la interpretación más favorable" [ del artículo 217 del Real Decreto-Ley 5/2023 para que pudieran destinarse a ampliar el concurso de méritos de la ley 20/2021] ,"... lo hemos intentado, pero no ha podido ser".

El medio informa que , entre todosl os procesos, un total de 22 mil plazas del ICS pasarán a estar ocupadas por fijos.

 

NOTA DEL EDITOR: Recordemos una vez más que siguiendo el primer Acuerdo estatal con sindicatos sobre temporalidad del empleo público que fue incluido en el artículo 19.Uno.6 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2017 y que habilitaba a incluir en Ofertas Públicas de Empleo hasta el 90% de los puestos temporales más de 3 años computados a 31/12/2016 en una relación de sectores (entre ellos Servicios de Salud, docentes y administración de justicia) en procesos llamados "de estabilización" de puestos -pero sin restricción o normativa alguna más allá de la de cualquier OPE convencional-  y el 100% de los puestos anteriores a 2005 para cualquier sector y AAPP - .

El Instituto Catalán de Salut ya reconoció, por esa 1ª ley estatal de 2017 , miles de puestos, inicialmente más de 7 mil sólo de personal estatutario del ICS en sí (aunque hay más profesionales bajo el servicio de salud que son laborales de los numerosos hospitales empresas públicas), temporales de más de 3 años a 31/12/2016 (a fecha de 30/12/2021, de seguir, serían todos puestos temporales de más de 8 años) que convocó en su gran mayoría a procesos con oposición [los "PESCO 2017"] mucho antes de la entrada en vigor de la ley 20/2021 (así en diciembre de 2017 publicó la 1ª OPE de estabilización según la ley estatal de 2017 con 7.692 plazas de personal estatutario de 14 categorías incluyendo las masivas de médicos, enfermería, TCAE, auxiliar administrativo y celador entre otras, que convocó en 2018, como pasó en general en todos los servicios de salud), si bien  muchos de esos procesos debieron acabar después de la ley 20/2021, con plazas por tanto, a fecha de entrada en vigor de la Ley 20/2021 en su inmensa mayoría ocupados por personal temporal desde al menos antes de 2016 (y mucho antes), muchos de los cuales no superaron dichos procesos.  Así , por ejemplo,en Enero de 2023 finalizaron los procesos de estabilización anteriores de 3.301 de enfermería, 1.304 plazas de Auxiliar Administrativo,, 474 de celador, 1.588 de TCAE, ...

Algunas plazas 1.245, incluidas en las diversas OPEs de estabilización anteriores derivadas de aquella ley estatal de 2017 no llegaron a convocarse, incorporándose a los concursos de meŕitos que se convocaron en 2022 por la ley 20/2021, que sumaban 6 mil plazas.  A esas  6 mil plazas a concurso de méritos de estabilización iban a sumarse esas  4.679 nuevas, suponiendo por tanto un notable aumento (en más del 70%) del concurso de méritos. Ahora se anuncian que se utilizarán para ampliar las plazas ya convocadas por concurso-oposición según la ley 20/2021 (las temporales posteriores a 2016 y de antes de 2018) , proceso que denominan "2ª fase" del proceso de estabilización de la ley 20/2021, en el sentido de que se realizará inmediatamente después del concurso de méritos.

En 2018, llegaría el segundo Acuerdo estatal con sindicatos sobre temporalidad del empleo público, con la normativa plasmada en el artículo 19.Uno.9 de la  Ley de Presupustos Generales del Estado para 2018 y que universalizaba a todos los puestos temporales de más de 3 años computados a 31/12/2017 del restos de sectores  y después llegaría el Real Decreto Ley 14/2021 del Estado habilitando más OPEs de "estabilización", nuevamente convencionales, para las plazas temporales de más de 3 años a 31/12/2020 (más de 5 años ahora) , hasta que por fin llegó la Ley 20/2021 de 28 de Diciembre que modificó el RDL 14/2021 para introducir -de forma insuficiente para poder ser solución válida al abuso de temporalidad- una modalidad excepcional de concurso de méritos aunque "sólo" para plazas temporales de antes de 2016 y de temporales de antes de 2016, como respuesta del Estado a las presiones de plataformas, algunos partidos y de la Comisión Europea por el procedimiento de infracción abierto , tras la sentencia  del Tribunal Europeo  de 19/03/2023 del asunto acumulado "Sánchez Ruiz", con el caso del asunto principal el de un informático nuestro.

Muchas AAPP no computaron para el concurso de méritos fijado por la ley 20/2021 plazas de temporales de antes de 2016  con la excusa , entre otras,  de que las plazas ya estaban convocadas a concurso-oposición de proceso de estabilización de las leyes de anteriores de 2017 y 2018. El Gobierno de Estado tuvo que publicar antes del 01/07/2023, posiblemente por más presiones de la Comisión Europea tras denuncias de plataformas de personal afectado, el art 217 con ese concurso de méritos "repesca" en un RDL, el  5/2023 , con numerosas normas para dar , supuestamente, cumplimiento a sentencias europeas y requisitos de la Comisión Europea en procedimientos de infracción abiertos .

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