Este fraude en la contratación del personal interino, en mayor o menor medida, se produce en todas las Comunidades Autónomas y en todos los sectores de la función pública. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha llamado la atención al gobierno español en varias ocasiones, existiendo incluso respuestas a cuestiones prejudiciales en el sentido de que el personal interino está contratado en fraude de ley. De hecho, están planteadas nuevas cuestiones prejudiciales al TJUE que se conocerán probablemente antes de final de este año y que pueden suponer la transformación del personal interino en fijo como sanción a las Administraciones Públicas españolas por abusar de la contratación temporal para cubrir puestos estables y estructurales.
Añadido a lo anterior, el 26 de septiembre de 2018 el Tribunal Supremo declaró nulo el cese de interinos al considerar que la utilización abusiva de contratos de duración determinada constituye un abuso. Además, reconoce su derecho a mantenerse en sus puestos de trabajo mientras la Administración no cumpla con la normativa vigente. Esta sentencia del Tribunal Supremo es muy importante porque genera jurisprudencia.
Esta situación de abuso en la contratación se produce de forma general en el caso de los funcionarios interinos docentes no universitarios, pero en Asturies además viene agravada por el Acuerdo que regula la confección de listas de aspirantes a interinidad, que supone la rebaremación de listas tras cada proceso selectivo e implica rotación en el empleo porque conlleva en muchos casos la pérdida de puestos en la lista e incluso la pérdida del empleo. Por tanto, el Acuerdo de interinidad de Asturies es en esencia contrario a derecho al no promover la estabilidad, lo que va en contra de la doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en aplicación de la Directiva 1999/70 CE, e incluso en contra de la doctrina de la Sala de lo Contencioso- Administrativo del Tribunal Supremo del 26 de septiembre de 2018.
Por todas estas razones, SUATEA, ante el silencio de la Administración a los recursos presentados por esta organización sindical, ha presentado demanda ante los tribunales, donde se solicita que se reconozca de forma general el carácter estable permanente, fijo o indefinido de los de los funcionarios interinos docentes no universitarios que lleven más de tres años encadenando contratos en situación de continuidad abusiva. Además, se solicita que se reconozca el derecho al abono de retribuciones dejadas de percibir y todos los derechos administrativos a que hubiera lugar como consecuencia de los ceses que hayan supuesto pérdida de empleo por un tiempo determinado.'
Fuente: Comunicado del Sindicato de Educación de Asturias SUATEA de 08/05/2019
Enlaces y resaltados en cursiva negrita nuestrois
- [08/05/2018] IMPORTANTE: el Tribunal de Justicia Europeo dictaminará si hacer fijo al personal temporal de Sanidad con abuso de temporalidad por el caso de un informático del SERMAS estatutario interino más de 17 años es una solución acorde a las exigencias de la normativa europea [Publicado como Asunto C-103/18 del TJUE: Cuestión prejudicial del Juzgado Contencioso-Administrativo nº 8 de Madrid ]
- [09/09/2018] La Comisión Europea unifica el gran número de denuncias recibidas sobre abuso en duración de la temporalidad de empleados públicos españoles y anuncia que se esperará en su respuesta a la sentencia del Tribunal de Justicia Europeo al caso del informático del SERMAS que demanda la "fijeza"
- [05/11/2018] [TJUE] 'Sentencia en el asunto C-331/17 Martina Sciotto/Fondazione Teatro dell’Opera di Roma. Los trabajadores del sector de actividad de las fundaciones líricas y sinfónicas no pueden quedar excluidos de la protección contra los abusos de los contratos de trabajo de duración determinada' [Si los jueces nacionales determinaran que no existe otra medida efectiva en un sector donde se prohíbe la conversión a fijo por una norma nacional, podrían optar por aplicar la sanción prevista por la norma general del Derecho del trabajo y recalificar automáticamente a contrato por tiempo indefinido]
- [15/11/2018] IMPORTANTE: el Tribunal de Justicia Europeo dictaminará si convocar a OPEs convencionales los puestos de empleados públicos en abuso de temporalidad puede ser una solución del fraude de ley adecuada a la normativa europea, por una demanda de odontólogos del SERMAS, temporales durante más de 15 años sin convocatorias, en un juzgado de Madrid que también cuestiona ante el tribunal europeo la figura del indefinido no fijo - "se cambia temporalidad por temporalidad" - y se suma a la pregunta previa sobre si conceder fijeza que ya está en el Tribunal de Justicia Europeo, además de preguntar por una indemnización suficiente y realmente importante en caso contrario
- [27/02/2019] [Gabinete Araúz de Robles] 'La convocatoria de OPEs y procesos selectivos no libera a las administraciones empleadoras de su obligación de sancionar los abusos producidos con su personal interino y temporal de larga duración, ni puede ser una excusa para negar fijeza al empleado público objeto de un abuso incompatible con la Directiva 1999/70/CE'
- [07/03/2019] Cuestiones prejudiciales en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y recursos de casación en el Tribunal Supremo en curso sobre estabilidad, indemnización ante ceses, etc en empleados públicos temporales de duración excesiva. Novedades recientes.Lectura general no profesional de la compleja y cambiante situación.
- [02/04/2019] Arauz de Robles] 'Las últimas sentencias del Tribunal Supremo llevan a concluir que solo la transformación de la relación temporal abusiva y fraudulenta en una relación fija, cumple las exigencias de la directiva 1999/70/CE'
- [08/04/2019] [El País Economía /Cinco Días] En el Tribunal de Justicia Europeo por casos de un informático y 4 odontólogas del SERMAS si se debe por Directiva europea de empleo temporal convertir en fijo al empleado público en abuso de temporalidad. Hay más de medio millón de temporales públicos así [muchos con sus plazas incursas en procesos de oposición que también están cuestionados en el Tribunal Europeo como solución válida]
- [09/04/2019] [Editorial de Redación de Economía de El País /Cinco Días] ' Una vieja mala práctica de la Administración que hay que desterrar El problema sobre el que tendrá que pronunciar el Tribunal de la UE no es la legitimidad o no del contrato de interinidad, sino su abuso y mal uso' [Opina que la solución razonable y deseable es la fijeza de los empleados en abuso de temporalidad]
'
No hay comentarios:
Publicar un comentario