[CCOO La Rioja] 'FSC - CCOO lleva al Parlamento de la Rioja al Defensor del pueblo' [Denuncian su Estatuto de su personal por hacer fijos a su personal interino de larga duración "de manera Inconstitucional", sin realizar ningún tipo de proceso selectivo de oposición o concurso oposición]

 'A finales de marzo denunciamos la pretensión del Parlamento de La Rioja, en su nuevo Estatuto de personal, de intentar hacer empleados públicos a su personal interino de manera Inconstitucional, sin realizar ningún tipo de proceso selectivo (oposición o concurso oposición) tal y como establece la Ley.'

Muchos han sido los recursos que intentamos desde el Sector Autonómico de FSC - CCOO antes de ver publicado dicho Estatuto: procuramos estar en la mesa de negociación con la denegación del Parlamento; presentamos alegaciones, incluso un texto alternativo sin ninguna respuesta. Como último recurso decidimos reunirnos con todos los Grupos Parlamentarios de la Cámara con el fin de modificar este y otros puntos del nuevo Estatuto antes de su publicación. Todo en vano.

El 13 de abril se publicaba el BOR, entre sonrisas y palmaditas en la espalda de la clase política. Las mismas personas que defienden el empleo público en las portadas, pero que pretenden gestionar a sus anchas la forma de acceso al mismo, incluso si es por encima de la Constitución Española.

En rueda de prensa dejamos claro que iba a ser nuestro caballo de batalla y que CCOO no iba a tirar la toalla tan fácilmente. Nuestra petición ya está en manos del Defensor del Pueblo, quien deberá tomar una decisión a este respecto.

Las formas de acceso al empleo público han de realizarse a través de procesos selectivos (oposición o concurso-oposición) respetando los principios constitucionales de igualdad, mérito, capacidad y publicidad (artículo 103.3 CE) y ninguna administración puede asumir las competencias que corresponden únicamente al Estado (artículo 149.1.18ª CE).

Ya son varias las Sentencias que han desestimado nuevas “figuras” con las que algunas administraciones han pretendido hacer empleados/as públicos/as a personal temporal, sólo contemplando su antigüedad laboral o cualquier otro parámetro que en ese momento determinen a su caprichoso criterio.

La Ley se redacta para darle cumplimiento y no para adornar las paredes del Parlamento.'

Fuente: Comunicado de  la Federación de Servicios a la Ciudadanía [FSC] de Comisiones Obreras de La Rioja de 03/06/2021

NOTA DEL EDITOR: el Defensor del Pueblo puede interponer recursos de insconstitucionalidad. También, el Gobierno del Estado, además, si lo firma el Presidente del Gobierno,  con la prerrogativa de si quiere  suspender directamente la norma recurrida al Constitucional .mientras se decidiera el hipotético recurso. No somos conocedores que, por ahora, se haya interpuesto recurso de inconstitucionalidad alguno.

Recordemos que, según el informe del Letrado Mayor del Parlamento de la Rioja, favorable a la legalidad (y por tanto constitucionalidad) de dicha disposición , al "adecúarse al marco jurídico vigente" dicho reconocimiento como "empleados públicos fijos" a los empleados temporales más de 5 años del Parlamento de la Rioja nombrados mediante proceso selectivo público aplicando la Directiva 1999/70/CE de la UE y sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, la disposición afecta a sus 5 funcionarios interinos de larga duración, todos ya más de 7 años temporales.

Como indica el texto publicado, entró en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento de La Rioja, con lo que desde entonces los cinco funcionarios antes interinos son ya empleados público fijos.

Recuérdese que:

• a diferencia del personal empleado público de las Administraciones Públicas de la Administración General del Estado, autonómicas, locales , de sus organismos autónomos y entidades de derecho público así como de las Universidades Públicas -es decir el personal del artículo 2 del Estatuto Básico del Empleado Público [EBEP]-, el personal de las Cortes Generales y de las asambleas legislativas de las comunidades autónomas es, según el propio artículo 4 del EBEP,  "personal con legislación específica propia", al que sólo se aplican las disposiciones del EBEP que explícitamente disponga la propia legislación específica de  este personal en este caso, el propio Estatuto del Personal al servicio del Parlamento de la Rioja, justo el texto que se  aprobó ahora en su nueva redacción. Por tanto es personal público pero totalmente ajeno al EBEP salvo en los puntos que elija su Estatuto referir o trasladar de él-  y la disposición transitoria ciertamente no lo hace-,  aunque no es ajeno a la Constitución Española y   otras leyes generales, naturalmente
  ,
• por otro lado y en relación a la competencia o no, constitucional, del Parlamento Riojano para regular esta materia, es una Ley Orgánica -estatal por tanto-, la del Estatuto de Autonomía , la que fija que es el propio Parlamento Regional quien debe fijar dicho Estatuto propio para su propio personal

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