viernes, 16 de julio de 2021

Recordatorio [21/06/2021] Rechazada en el Congreso la Proposición No de Ley del Partido Popular para instar al Gobierno a que reduzca la temporalidad en el empleo público impulsando los procesos de estabilización acordados garantizando que sean procesos de concurso-oposición abiertos y convocados en todas las AAPP antes de 31/12/2022. PSOE presenta enmienda para que se negocie con las AAPP y sindicatos la solución. Cs para que se identifiquen las situaciones de abuso y se negocie una solución sin OPEs acorde a las sentencias europeas . Podemos pide que se estudie la figura del fijo a extinguir

 [Recordatorio de entrada publicada el 21/06/2021] Siguiendo la agenda del Congreso, en el día de hoy 21/06/201 tenía lugar en el 5º punto del orden del día de la Comisión de Función Pública el debate y votación de la Proposición No de Ley del Partido Popular (nº de iniciativa 161/002523), de la que nos hicimos eco aquí cuando se presentó, y por la que se instaba al Gobierno a que reduzca la temporalidad en el empleo público impulsando los procesos de estabilización acordados, garantizando que las convocatorias sean procesos de concurso-oposición abiertos y convocados en todas las AAPP antes de 31/12/2021

La sesión de la Comisión Pública del Congreso puede seguirse en este enlace

Recordemos que el Partido Popular en el Congreso había registrado esta  PNL el pasado 5 de Mayo justo tras la publicación por parte del Gobierno de su plan de reforma presentado a la Comisión Europea y que en su redacción original, publicada en el Boletín del Congreso de  18/05/2021 (Núm. D-274 de 18/05/2021 Pág.: 61), tras razonar en su exposición de motivos que

  • " en la comparecencia del pasado mes de noviembre, con motivo de la tramitación de los Presupuestos Generales del Estado, el ex Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública afirmó que existía una gran temporalidad en el empleo público, con mayor incidencia en las Comunidades Autónomas
  • en el "II Acuerdo de Estabilización y Consolidación del Empleo Público " alcanzado en marzo de 2018 por el Gobierno del Partido Popular con los Sindicatos mayoritarios de la función Pública (CSIF, CCOO y UGT) ya se estableció que  durante los tres años siguientes se llevaría a cabo el proceso para dotar de estabilidad los puestos ocupados de forma interina o temporal y que se haría mediante convocatorias de procesos selectivos abiertos bajo la forma del "concurso-oposición"
  • que con este proceso selectivo de concurso-oposición "se garantiza el cumplimiento de los principios constitucionales de la libre concurrencia, igualdad , mérito, capacidad y publicidad al tiempo que permite que en cada una de las Administraciones Públicas convocantes pueda ser objeto de negociación colectiva la valoración, en la fase de «concurso», de los méritos que se establezcan y, entre ellos, el poder puntuar el tiempo de servicio prestados a la Administración, para de esa forma llegar a consolidar el empleo que se ocupa de forma temporal y precario"

concluía  que "el Ministerio de Política Territorial y Función Pública debe, por tanto, impulsar activamente este proceso para garantizar la consolidación del empleo público debiendo requerirá las distintas Administraciones la remisión de la información sobre las plazas que ya han sido estabilizadas y las que quedan por estabilizar, así como solicitarles un cronograma de la realización de los procesos selectivos para que se lleven a cabo como máximo antes de 31 de diciembre de 2022"  y así , finalmente  PROPONIA en la parte dispositiva  literalmente:

"El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:


1. Que a través del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, promueva e impulse el proceso de estabilización y consolidación del empleo público temporal, requiriendo del resto de Administraciones Públicas, Autonómica y Local, la convocatoria de los puestos ocupados de forma temporal o interina.


2. Que a través del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, garantice que las convocatorias de los correspondientes procesos selectivos de los “concurso-oposición”, por parte de las administraciones
autonómicas y locales, estén ejecutadas antes del 31 de diciembre de 2021."

 
Nótese que el Partido Popular no propone mencionar que exista algún abuso de temporalidad o normativa europea infringida que exija alguna reparación para el personal temporal de más de 3 años que ocupa masivamente estas plazas ni tampoco ninguna indemnización al cese de los que no superen los procesos selectivos en libre concurrencia. Hay que tener presente que hay numerosas CCAAs y grandes ayuntamientos gobernados por el PP -como también sucede con el PSOE por supuesto aunque en menor grado- que anunciaron OPEs de estabilización o iniciaron las convocatoria  de sus procesos selectivos como una gran oportunidad de trabajo a la ciudadanía ya dantes de las elecciones autonómicas y municipales de 2019.


Resumen de algunas intervenciones del debate de la PNL

La sesión de la Comisión Pública del Congreso puede seguirse en este enlace
  • Coll Betorer, por el Partido Porpular [vídeo íntegro] comenzó su turno de exposición de la PNL en la práctica  leyendo la exposición de motivos del texto de la PNL, si bien  con la fecha modificada a 31/12/2022  de fecha máxima para convocar  los procesos,  y anunció que no aceptarían las enmiendas propuestas por el PSOE por vaciarla de concreción ni  la de Ciudadanos [ por razones obvias,diríamos nosotros]
  • José María Espejo-Saavedra Conesa del grupo Ciudadanos en el Congreso [vídeo íntegro, audio íntegro] en su turno de defensa de su enmienda: 
    • la temporalidad en el empleo público sólo ha experimentado una  leve reducción 
    • en el primer borrador  de reforma propuesta del Estatuto Básico del Empleado Público se limita a intentar  evitar el abuso de temporalidad a futuro en el empleo público
    • el problema es qué hacemos con el abuso que hay ahora, tal y como ha establecido el Tribunal de Justicia de la Unión Europea
    • este fraude de ley afecta a más de 800 mil personas
    • Cs propone en sus enmiendas
      • 1, identificar primero las situaciones de abuso según los criterios de la sentencia del Tribunal 
      • 2. negociar una solución acorde a dichas sentencias, y que no puede apsar por una OPE con los puestos
      • 3. reformar el EBEP para que no se vuelvan a repetir las situaciones de fraude
  •   José Losada Fernández del Grupo Socialista [vídeo íntegro, audio íntegro]:
    • esta PNL incide sobre "cuestiones ya en marcha" 
    • la Comisión de Coordinación de empleo público y la mesa de la función pública están culminado una solución al grave problema de la temporalidad en las AAPP
    • la enmienda del Grupo Socialista insta al Gobierno a que culmine  en la Comisión de Coordinación de empleo público en el menor tiempo posible la reforma necesaria y que se consensúe también en la mesa general de función pública con los sindicatos
    • el problema es de mucha complejidad 
    • es una de las prioridades del Ministro Iceta
    • la solución tiene que ser dentro del marco constitucional y siguiendo también la sentencia del Tribunal Europeo, además en breve podrá haber novedades judiciales
  • José María Mazón Ramos del Grupo Mixto indicó que la enmienda del PSOE le parecía bien
  • Ferrán Bel Accensi del Grupo Plural [vídeo íntegro]:
    • "dejémonos de PNLs unos y otros"
    • "no los utilicemos" [a los interinos]
  • Pedro Antonio Honrubia Hurtado, de Unidas Podemos por el Grupo UP-EC-GC [vídeo íntegro, audio íntegro]:
    • es un tema que ya es recurrente en esta comisión
    • el Gobierno ya ha dejado claro que está trabajando en ello con una doble hoja de ruta
      • reforma del EBEP para evitar el abuso a futuro
      • y por supuesto, el impulso de los procesos de estabilización
    • estamos de acuerdo en parte, y pedimos que al menos se estudie la fórmula de fijo a extinguir planteaada por colectivso de temporales como solución para el abuso de temporalidad actual y , al menos no dejarles fuera de la negociación
Finalmente, se sometió a votacion la propuesta del Partido Popular con su propia autoenmieda de modificar la fecha al no aceptar las otras dos enmiendas de PSOE y Ciudadanos, quedando rechazada la propuesta del PP con estos votos:
  • Sí: 16
  • No: 17
  • Abstenciones: 1
 
 
Conviene recordar que están ya aprobadas estas iniciativas parlamentarias:
  • [Senado, 14/10/2020]  Moción, inicialmente del PAR modificada sustancialmente por el PSOE,  de una consolidación administrativa de los empleados públicos en fraude de ley por abuso de temporalidad como respuesta a la reciente sentencia europea buscando una "solución" de reforma legal consensuada con las CCAAs y la federación entidades locales"
  • [Congreso, 29/10/2020]  Proposición No de Ley, del Grupo Socialista en el Congreso,  para disminuir la temporalidad mediante una modificación del Estatuto Básico del Empleado Público que tenga en cuenta la sentencia europea  buscando una solución legal consensuada con las CCAAs, municipios y sindicatos
  • [Senado, 26/11/2020Moción , inicialmente presentada por el grupo Izquierda Confederal, a instancias de Carles Mulet de Compromís,  para instar al Gobierno a una solución que estabilice al personal de la Administración Pública en fraude de ley de abuso de temporalidad mediante un concurso de méritos restringido a dicho personal como solución excepcional tras la sentencia europea de marzo de 2019
  • [Congreso, 17/12/2020] Proposición No de Ley, inicialmente presentada por PNV y modificada sustancialmente por PSOE, para instar al Gobierno a modificar el EBEP para evitar el abuso de temporalidad en el empleo público tras la sentencia europea de 19/03/2020 ,y buscar "respuestas legales" para la "estabilización de los empleados" consensuadas con las AAPP y sindicatos

Entradas relacionadas:

13 comentarios:

Anónimo dijo...

Está claro que pretenden terminar el Fraude de la Temporalidad con otro Fraude, el de botín de guerra de plazas.

La única forma legal es cumplir el mandato de Europa con propuestas y acuerdos en favor de l@s trabajadores

RESCISIÓN PACTADA de contratos a Trabajador@s a 1-2 e incluso 3 años de su jubilación, con una indemnización que unida a la prestación de desempleo no merme su cómputo de pensión.

CONCURSO DE MÉRITOS-CONSOLIDACIÓN para Trabajador@s que con procesos selectivos superados, ocupan plazas estructurales para Consolidación en las mismas condiciones que el personal fijo/estatutario.

PROCESO SELECTIVO NO ELIMINATORIOS UN CON EL MISMO VALOR EXAMEN Y MÉRITOS para el resto de plazas estructurales en abuso de Temporalidad para Trabajadoras y Trabajadores que no hayan accedido por pruebas o exámenes.

La consolidación llevaría el desistimiento de acciones y acciones de reclamación posteriores (hay que dar para obtener lo que se pretende la FIJEZA por parte de l@s trabajadores y la reducción de la Temporalidad por parte de las AAPP)


Esto es totalmente legal y contemplado por la Directriz 70/99 que determina la CONSOLIDACIÓN al no haberse dispuesto en la reglamentación española indemnizaciones compensatorias por despido y que se ha aplicado en otros paises que sí han acatado la normativa europea.

Un posible acuerdo al que sumarse quien quiera; y quien no, que emprenda o siga la vía judicial.

¿Quiénes están contra algún tipo de acuerdo?

Partidos políticos y Sindicatos que de hecho ni lo han contemplado porque necesitan organizar unas "oposiciones" para gestionar y disponer de las plazas a conveniencia.

L@s Trabajadores que no tienen ninguno de esos requisitos que, o forman parten del contingente de enchufados y es vital que esas plazas no se ocupen por Consolidación, o no pudiendo o teniendo duda de obtener plaza obstruyen la Fijeza de los demás.

L@S TEMPORALES DE LAS AAPP NO SOMOS EL PROBLEMA DEL FRAUDE, SOMOS L@S AFECTAD@S

Anónimo dijo...

Se rumorea que las CCCAs del PP están cabreadas con el icetazo porque les obligará a una indemnización aunque sólo sea con los puestos temporales de larga duración que no sacaron ya a OPE

¿esto podría provocar que el PP vote en contra de la validación del Decreto Ley?

Es decir, que el PP vote en contra no porque le parezca mal OPEs si no porque no quiere que sean indemnizadas

Reino de León dijo...

Pienso que el PP al igual que Vox y alguno más, se abstendrá, para de esa manera permitir que salga adelante, algo que hablarán entre todos los grupos políticos antes, el paripé de siempre, todos son lo mismo. El caso es que la abstención es complicidad, y España ya se pone a la misma altura que Polonia y Hungría, y si actúan contra ellas, contra España no les quedará más remedio, si no puede ser el caos, y Europa sin leyes que la sostengan, se va al garete. Y a ver de dónde trincan todos estos que son muchos.

Anónimo dijo...

El tridente maldito Polonia, Hungría y Espanaaa!!

;)

Anónimo dijo...

10:05

¿Y quienes están a favor de ese acuerdo?

Los jetas insolidarios que se ven beneficiados mientras ponen a los pies de los caballos a sus compañeros.

Además de ser ilegal por incumplir las sentencias del TJUE que establecen que los procesos selectivos de libre concurrencia no son sanción adecuada.

Tú sigue a lo tuyo que no engañas a nadie, trilheroe.

FIJEZA YA!!!

Anónimo dijo...

Y va cambiando el chanchullo según se lo vamos tumbando... juaaaaa

Anónimo dijo...



..acuerdo al que sumarse quien quiera; y quien no, que emprenda o siga la vía judicial...

¿Te molestas que much@s que llevamos mucho tiempo a base de esfuerzos e injusticias nos movamos por nuestro futuro y no resignarnos al fraude de las oposiciones, eh?

¿Quién eres tú que? ...te lo voy a poner en formato opo que tanto te gusta

A- Un Político
B- Un Sindicalista
C- Uno que no tiene requisitos ni clara
una posible consolidación y me jodo yo
se joden todos
D- Todas son correctas

Anónimo dijo...

Lo que tú digas trilero.

Anónimo dijo...

Oferta en Carrefur
Langostinos "de los gordos" 3x2

Aprovecha Mr. pleitos, por la mitad de lo que nos has costado a los demás la vía judicial, tú jinchas a los sindicalistos y lo mismo te cae una placita.

Anónimo dijo...

Está más que claro... todo lo que sean procesos selectivos, además de ilegales, gestionados por los culpables del abuso y sus compinches sindicalistos NO VALEN.
Además que no te garantizan quedarte en tu plaza... igual vives en Murcia con tu familia y te destinan como premio a Galicia... genial eh?
O le dan la plaza a alguien que estuvo de interino muchos años, decidió marcharse y ahora te quita la plaza. O se la dan a otro de otra administración... es DE RESULTADO INCIERTO LUEGO ES ILEGAL...

Anónimo dijo...

En #Andalucia se están llevando a cabo procesos selectivos CO al 40%, y los resultados ni están consolidando ni estabilizando al personal interino que lleva entre 3 y 30 años de antigüedad. Si este Acuerdo se desarrolla igual, las indemnizaciones serán millonarias

Anónimo dijo...

A. !Ministro, que dice Europa que tenemos que hacer fijos a los temporales!.
B. Ponlos en la calle.
A NO podemos, tú estás loco.
A Pon oposiciones LIBRES.
B. Tampoco, ya llevan muchos años!!!!
A. Europa dices??? Agárrame el cubata...pon que nos obligan y que es urgente
, llama a los SINDICATOS SUBVENCIONADOS con marisco...Ah!!! y llámalo Real Decreto Ley 14/2021.
B. Te van a linchar, tendrás que dimitir.
A. No te preocupes que ya me voy yo... Llevame el cubata a Cultura y Deportes.

Anónimo dijo...

El Ministro Iceta, el pasado 23 de Junio dijo, en contestación a la diputada de Coalición Canarias, Oramas González-Mor,que daría la posibilidad de que las Comunidades Autonómas y Entidades Locales puedan estabilizar sus plazas además de concurso-oposición, también a través de sólo concurso. Adjunto vídeo del Congreso, son sólo 5 minutos https://app.congreso.es/v1/14681882