lunes, 17 de mayo de 2021

El senador de Compromís , Carles Mulet, registró nuevas preguntas al Gobierno sobre si han pensado en el probable coste en al menos indemnizaciones disuasorias para el personal público en abuso de temporalidad y sobre las propuestas para la reducción de la temporalidad del Plan de reformas presentado a la Unión Europea por el Gobierno para optar a los fondos de recuperación COVID

El pasado 04/05/2021 el senador de Compromís, registró una nueva pregunta al Gobierno  de respuesta escrita  (nº 684/39788 , ya calificada la semana pasada por la Mesa del Senado para su trámite) relacionado con el abuso de temporalidad del empleo público, en concreto, sobre el parecer del ministro ante la probable situación de que el personal en abuso acabe resarcido al menos con una indemnización disuasoria.

Su texto íntegro es el siguiente [enlaces en el texto nuestros]:
 'En 2017 el Gobierno del Estado, siendo entonces presidente Mariano Rajoy y Ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro, suscribió con los 3 sindicatos principales de la Mesa General de Empleados Públicos, CCOO, UGT y CSIF un primer acuerdo para la Mejora del Empleo Público que se trasladaría al artículo 19 de los Presupuestos Generales del Estado de 2017 y en 2018 los mismos actores firman el segundo acuerdo que se publicaría en el artículo 19 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2018.

Se fija una habilitación o permiso a las AAPP nacionales, autonómicas o locales para poder incluir en Ofertas Públicas de Empleo sin contar en límites de tasa de reposición y que debían publicar de 2017 a 2019 incluido (ahora se extiende hasta 2021) con la obligación de que al final del período "la tasa de cobertura temporal de cada ámbito" se situara por debajo del 8%.

Estos puestos ofertados han estado o siguen ocupados por personal que se encuentra en fraude de ley según las directrices europeas y estos trabajadores han reclamado su situación frente a sus respectivas administraciones y posteriormente elevado sus denuncias ante sede judicial para obtener la reparación que en justicia se les debe y que llegará, tarde o temprano, al no poder olvidar que nuestro estado cedió soberanía al pertenecer a Europa y sus normas.

Puede darse el caso que parte de este personal apruebe esos procesos selectivos derivados de las OPEs comentadas y obtengan su plazas como funcionarios de carrera o personal laboral fijo, pero debemos recordar que el TJUE ya ha dictaminado que esos procesos no son la sanción al fraude, por lo que éste quedará sin sancionar y no se habrá eliminado la consecuencia de la infracción del Derecho de la Unión por lo que los recurrentes seguirán la vía judicial obteniendo la indemnización disuasoria que demanda el efecto de la directiva 1999/70/CE. 
 
Pregunta:

¿Cuál es la posición del Gobierno ante lo comentado y cuál es el parecer del ministro de Función Pública que ante el hecho de que un nuevo flamante funcionario de carrera -antiguo trabajador temporal en abuso- sea resarcido con una más que probable y cuantiosa indemnización que saldrá de las arcas públicas tan menguadas en estos momentos, por el hecho de que el Gobierno no ha querido regularizar al personal en abuso de temporalidad legislando en su momento mediante, por ejemplo, un concurso restringido de méritos como demanda el TJUE o una regularización legislativa amparada por las sentencias europeas al no haber traspuesto a la función pública la directiva citada anteriormente ?'


Y un días antes, registró la  Pregunta de respuesta escrita de 03/05/2021,calificada el 11/05/2021, (nº de iniciativa 684/39710), tras la comparecencia del Ministro Miquel Iceta en Comisión de Función Pública del Senado para informar, además de las medidas generales de su departamento, de las reformas legislativas previstas contra el abuso de temporalidad en el empleo público tras la sentencia deĺ Tribunal Europeo de 19 de Marzo de 2020, y donde avanzó que  para la "enorme bolsa de temporalidad" actual propondrá un último proceso de estabilización a 3 años que quiere tener acordado en Junio con CCAA y sindicatos. La pregunta es realmente triple:
  • ¿Cuáles son los criterios que deben servir de fundamento para el futuro proceso de estabilización con carácter fijo del personal interino?
  • ¿Cuáles de esos criterios cuentan con la aprobación o visto bueno de la "Comisión de Coordinación del Empleo Público"?
  • ¿Cuál es el calendario de reuniones de la "Comisión de Coordinación del Empleo Público" en las que se abordará la aprobación de los criterios diseñados por el ministerio para realizar el proceso en el que
    promoverá la estabilización con carácter fijo del personal?
 
Además, el  10/05/2021 el Senador  registró a raíz de la    publicación del plan de reformas que presentó el Gobierno a la Comisión Europea el 30/04/2021, la siguiente batería de preguntas al Gobierno del Estado de respuesta escrita:
  • la nº 684/40001 : ¿la propuesta presentada es fruto de negociación con AAPP y sindicatos o previa?
  • la nº 684/40002: ¿Qué significa delimitar el régimen jurídico del personal interino cuando ya se ha resuelto que puede haber diferencias en las condiciones de trabajo del personal fijo y temporal? 
  • la nº 684/40003: ¿por qué se insiste en plazas ocupadas ininterrumpidamente cuando es consciente de que muchas personas en abuso de temporalidad han ido concatenando contratos o nombramientos?
  • la nº 684/40004: ¿por qué insiste en plazas ocupadas y no en personas?
  • la nº 684/40005: ¿por qué se establece la arbitraria fecha de 31 de enero de 2020 como límite para la definición de las plazas estructurales ocupadas temporal e ininterrumpidamente en
    los tres años anteriores que supondrían la ampliación de plazas de los procesos de estabilización? ¿No tendría más sentido, siendo procesos a desarrollar en los tres años siguientes a 2021, que la fecha límite fuera el 31 de diciembre de 2021 -o incluso posterior- en lugar de una fecha de la que ya han transcurrido quince meses?
  • la nº 684/40006: ¿por qué se incluye la ampliación de los procesos de estabilización cuando ya ha declarado el Tribunal Europeo que no son solución al abuso de temporalidad?

  • la nº 684/40007  : ¿por qué no se aplica a todos los em pleado spúblicos temporales la medida de concurso de méritos incluida para algunos empleados de Sanidad?
 
Recordemos las dos últimas respuestas del Gobierno a sendas preguntas del mismo Senador:
  • respuesta del Gobierno del Estado a pregunta sobre si se va a adoptar la medida de declaración de "fijo a extinguir" recomendada por la ex presidenta del Tribunal Constitucional como solución al abuso de temporalidad en el empleo público: el Ministerio de Función Pública es "consciente" del problema de la "elevada temporalidad" y para la situación actual de "exceso de temporalidad en el sector público español, se han impulsado y ampliado procesos de estabilización" y "se ultima" una reforma del EBEP para, a futuro, "prevenir y en su caso sancionar el abuso" en la figura de la interinidad
  • respuesta del Gobierno del Estado a pregunta sobre si va a solicitar los fondos de recuperación con una reducción de la temporalidad pública abusiva mediante procesos selectivos contraria al Derecho de la Unión: el Tribunal de Justicia de la Unión Europea "no ha puesto en cuestión que esté transpuesta la Directiva 1999/70/CE" , sólo "expresó su preocupación" y que incumbe al órgano jurisdiccional nacional apreciar si los procesos selectivos son, entre otras, una medida adecuada





Por último, siguen pendientes estas iniciativas  del Senador Carles Mulet:
  • l Solicitud de Informe "Copia de los informes y datos que han llevado al Ministerio de Política Territorial y Función Pública a valorar que es susceptible de producir en los Presupuestos Generales del Estado en vigor un aumento de los créditos presupuestarios de, al menos, 1.800.000 euros" (nº 689/3770, de 12/02/2021)
  • la Proposición de Ley  (nº de iniciativa 622/67 ) con  la consolidación por un concurso excepcional de méritos de antigüedad en la misma AAPP de las plazas temporales más de 3 años
  • la Proposición de Ley  (nº de iniciativa 622/68 ) con  la consolidación la consolidación administrativa como empleado público fijo o personal a extinguir para los temporales públicos de más de 3 años
Recordemos que todas y cada una de las anteriores tres proposiciones de ley del Senador , recibieron  el "veto presupuestario" del Gobierno del Estado, sin poder ni llegar a debatirse su toma en consideración, con lo que es de esperar que en próximos días las dos proposiciones de ley pendientes tengan el mismo final.

 




21 comentarios:

Anónimo dijo...

https://www.lavanguardia.com/local/lleida/20210517/7460378/comienza-juicio-alcalde-almacelles.html

¿Ahora resulta que aparte de ir por la vía social o contencioso-administrativa(según seas laboral o funcionario/estatutario víctima de abuso) hay que ir también por la vía penal?

Tal como han realizado los penalistas Richarte en Zaragoza y Maluenda(caso ya admitido a trámite) en Barcelona.

En este caso de la notica de Lérida admitido a trámite el fiscal dice según la noticia que :
Según la Fiscalía, además, después de estas contrataciones por decreto, que se han acabado convirtiendo en contratos indefinidos, no se convocó ningún concurso público aunque el secretario "le advirtió en varias ocasiones" y el acusado era "conocedor" de los requisitos legales. Algunos de los contratos que se habrían hecho de manera irregular, según el ministerio público son el del secretario, la interventora, un policía local, dos auxiliares administrativas, el conserje o la arquitecta técnica.
Pues lo mismo que todos nosotros que llevaban lustros sin sacar el número de plazas que tenían que sacar o sin sacar ninguna.

Anónimo dijo...

Si después de todo el piruleo que se traen con las leyes que no les gutan y de todas las vejaciones que nos están haciendo pasar !!! se sigue votando a estos sátrapas...sólo queda poner "cara de gusto" y "lengüita de perro agradecido"

Anónimo dijo...

Sí, eso está claro, lo que pasa es que los abogados que han llevado los casos por lo laboral o lo contencioso (Arauz, Martos, Valero,...) creo, no lo sé, pero no llevan penal. Para realizar acciones penales hay que hacerlo con un grupo de gente grande, por la posible condena en costas si pierdes al final.
Ya veremos si los abogados que conocemos inician grupos de acciones penales por ellos mismos o en colaboración con expertos penalistas, y ya veremos también hasta donde llegan las acciones de estos pioneros de Maluenda y Richarte. Recordemos que el proceso penal no es tan lento como el contencioso para funcionarios o estatutarios.
Fuerza.

Anónimo dijo...

la pasta para eso ? estos piensan hacer un simpa y sino que pague europa y sino ... oh wait ... todos los ciudadanos

qué bonito es hacer lo que te de la gana jugándote dinero público

Anónimo dijo...

Segùn dicen nuestros abogados, LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS PUEDEN RESOLVER EL PROBLEMA EN SUS TERRITORIOS. Sin embargo, el Sr.Mulet dijo literalmente en el Senado que los precesos selectivos tenían que continuar en la C.Valenciana. Por qué no realizan antes la necesaria inspección administrativa? De verdad, estamos hasta los h....s!!!

Anónimo dijo...

Mulet es una broma y acabará como el de la coleta /moño que ahora ha sufrido el coete de coleta de Ayuso

eso si, se van de la política forrados de dinero a costa del contribuyente y colocaos de por vida

Anónimo dijo...


Son unos cachondos!!

Pregunta que pregunta.... pero SIN hacer nadicaaaaaa de nadicaaaaa

Son como niños, el problema es que sus juegos y devirtimentos, afectan a los adultos , verdad ijetín??

DESESPERADO MUNICIPAL dijo...

La verdad es que es inaudito que el futuro de cientos de miles de personas dependan de unas preguntas de un parlamentario, al que no quito ni el mérito ni el interés . Qué a estas alturas ningún partido de los - por decirlo así - grandes haya cogido este toro por los cuernos y, parezca que pasean silbando, como que este tema no va con ellos. Sinceramente NO LO ENTIENDO..
Cierto es que todos PP-PSOE son han sido los responsables de esta situación, y esa será la explicación, pero no les oyes abrir la boca. Callados como muertos. Que argumentos da ahora el Alcalde de Zaragoza cuando le preguntan por el abuso? Convocar OPE? No hay instrucciones únicas de las direcciones nacionales de los partidos?
La reforma del EBEP, está cociéndose en las calderas de Moncloa del Sr Redondo, D. Ivan?
Que nos deparará el mañana?
Que angustia por Dios!

Anónimo dijo...

Ja Mulet blabla pedazo de payaso, CVALENCIANA a tda ostia pa publicar las OPEs. Políticos olvidaros de ellos , solo quieren la pasta de la UE , Mulet el 1. Espabilar.
Solo queda la DEMANDA.

Anónimo dijo...

https://www.elespanol.com/invertia/economia/macroeconomia/20210517/iceta-anuncia-proxima-conversion-trabajadores-eventuales-administracion/581942922_0.html

Anónimo dijo...

pero ya habéis llamado al abogado ?

qué abogado ?.


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el que tengo aquí colgado !!!!

Anónimo dijo...

https://www.abc.es/economia/abci-iceta-penalizara-administraciones-tiren-interinos-perpetuos-202105171944_noticia.html

Reino de León dijo...

Iceta va solventando el problema, de 800000 que había ya habla de 300000. Tal vez sanidad y educación, además de los que han demandado dando orden expresa de que las sentencias acaten la jurisprudencia del TJUE?. Es una suposición nada más, pero si acaso seguís pensando si llamar o no a un abogado.

Anónimo dijo...

https://www.elperiodico.com/es/economia/20210517/gobierno-pretende-estabilizar-300-000-11734948

Anónimo dijo...

Yo leo q la UE le ha dichovq le preocupa la temporalidad y q por primera vez diría que habla de personas.

Anónimo dijo...

Yo alucino con este cachondeo. Esto no es serio. La política no es algo serio. No sé puede jugar así con miles de trabajadores. Estamos hasta las narices. Quédense con sus plazas, que aquellos que nos vayamos a la calle, nos meteremos fácilmente en política ya que por lo menos tenemos titulaciones y lo haremos bastante mejor que todos ustedes. Creo que el PSOE ni se ha parado a pensar cuántos votos va a perder. Ni yo ni mi familia volveremos a votar más. Y espero que ningún interino en abuso tampoco lo haga

Reino de León dijo...

Parece que el periodo.com habla ya más claro y al xeito politicosindical. Plazas que no personas, según ellos Europa les da coba hasta el 2024 para seguir fulminando interinos, el margen no es por los de las entidades menores que os fulminan en nada, es por la complejidad de educación y sanidad. Hoy se quejaba creo que era una cirujana, del examen fuera de lugar y brutal, tal vez por eso en sanidad (en educación en algunas especiales ídem), cuando fracasen al final hagan una repesca con méritos. Son suposiciones claro.

Reino de León dijo...

Luego habla de cambios en el acceso. En cualquier otro lugar civilizado eso sería una gran noticia, que te permitan hacerte valer. Pero en el lumpen corrupto... miedo da. Lo mismo son entrevistas, de esas que les van tanto a ayuntamientos y diputaciones. Bueno, nosotros a lo nuestro que es el tema judicial, fijeza e indemnización por daños, nos queda un largo camino, que solo se verá recortado si la Comisión Europea decide no pagar la brutal factura. La justicia no termina en España, si no que empieza una vez que la rebasas camino a Europa. Lamentablemente hay que fichar primero aquí. Fuerza para los compañeros que han demandado, al resto suerte ya os tirareis de los pelos cuando un juez europeo nos devuelva la plaza. No se si llegáis a tiempo no obstante, habla de mayo así que mal os veo...

Anónimo dijo...

Iceta sigue el plan Darías
Habla de 300000 no de 800000
La cup se queda fuera y junts economía salud justicia y los fondos

Anónimo dijo...

oposiciones light actitud y aptitud. soy militante del psoe y me mide 25 cm.

en reposo

Anónimo dijo...

Al comentario 23:36

Muy buena descripción de los criterios ...