'Poco a poco vamos torciendo la voluntad de los Tribunales españoles en relación con la Directiva 1999/70, y obteniendo por primera vez éxitos trascendentes para el personal temporal.
En
este sentido, el Tribunal Superior de Justicia de Canarias ha dictado sentencia del 3 de
noviembre de 2023, referida a 6 empleados estatutarios temporales del
Servicio Canario de Salud, respecto los cuales:
- 1. Por un lado, reconoce que se encuentran objetivamente en una situación de abuso en su contratación temporal;
- 2. Por otro lado, les reconoce el derecho a no ser discriminados respecto al personal estatutario fijo en materia de retribuciones, régimen de la seguridad social, vacaciones, permisos y posibilidades de formación profesional y carrera horizontal, y en cuanto a la antigüedad, que le sea reconocida si en el futuro llegaran a adquirir la condicion de personal estatutario fijo.
En
consecuencia, _a todos los empleados públicos temporales que adquieran
la condición de fijo se les tiene que reconocer la antigüedad desde la
fecha en la que empezaron a trabajar como temporales_, lo que es clave a
efectos de movilidad horizontal y vertical.'
Fuente: Nota del gabinete de Javier Araúz de 05/12/2023 recibida en APISCAM
NOTA DEL EDITOR: Recordemos que la Sala de lo Contencioso del Supremo sigue manteniendo su doctrina de Diciembre de 2021 sobre el abuso de temporalidad en personal funcionario/estatutario interino de larga duración: reconoce el abuso en interinidades de vacante prolongadas, incluso de único nombramiento, pero rechaza la fijeza y la indemnización como sanción, por no estar contemplada por la ley nacional para personal estatutario interino y defender que de las sentencias europeas no se sigue que "sea ineludible" aplicar una sanción.
Y que están pendientes de sentencia en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea importantes cuestiones prejudiciales que cuestionan como válida ante la normativa y jurisprudencia europea esta doctrina del Supremo , así como la reacción normativa estatal de la ley 20/2021]
Entradas relacionadas:
- [19/03/2020] Sentencia
esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez
Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada
que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español
fijar, orientando que no puede valer como sanción la convocatoria a
proceso selectivo libre ni la figura del indefinido no fijo
- [20/03/2020] [Arauz]
'Nota sobre la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
de 19 de Marzo de 2020: la fijeza como única solución a la que avoca la
sentencia'
- [17/06/2020] Jueza
de lo Contencioso de Alicante reconoce y sanciona el abuso de
temporalidad con la transformación en fija a una funcionaria interina 13
años del Ayto de Alicante siguiendo la sentencia del Tribunal Europeo
de 19/03, asunto Sánchez Ruiz,
- [22/10/2020] Auto del Tribunal Europeo ante cuestiones del Tribunal Supremo portugués: contraria a la Directiva europea una normativa de un Estado miembro que prohíba la conversión en fijo en un sector público si no incluye ninguna otra medida eficaz para evitar y sancionar el abuso de temporalidad
- [11/02/2021] Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del asunto griego "M.V. y otros/Municipio de Agios Nikolaos": golpe a la doctrina de nuestro Supremo de que la sentencia europea de 19/03/2020 del asunto acumulado "Sánchez Ruiz y otros" no se aplica a situaciones de un único nombramiento prolongado en el tiempo como las interinidades de vacante. Y una vez más, reitera que la justicia nacional puede conceder la medida general de la fijeza como sanción si no hay sanción disuasoria contemplada en la legislación nacional para el caso de empleados públicos aunque se prohíba [o se interprete que lo prohíbe] por una norma nacional existente
- [11/02/2021] [Arauz] 'Sobre la
nueva sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 11 de
febrero de 2021' [Confirma lo ya dicho por la sentencia de 19/03/2020
que no es necesario que exista 2 o más contratos escritos y lo dicho en
el Auto Gondomar que las autoridades nacionales de un Estado miembro
están obligadas a transformar la relación temporal abusiva en una
relación fija si en la Legislación de ese Estado miembro no existe
ninguna medida sancionadora]
- [03/06/2021] Golpe del Tribunal
Europeo, con su sentencia de HOY 03/06/2021 en el asunto #IMIDRA, a la
doble excusa utilizada por ambas salas del Tribunal Supremo español para
esquivar declaraciones de abuso de temporalidad en empleo público: la
normativa europea se aplica a las interinidades prolongadas de vacante
aunque sólo haya un único contrato o nombramiento formal y no pueden
utilizarse la crisis económica ni restricciones de leyes
presupuestarias. La normativa nacional "no parece incluir ninguna medida
para prevenir ni sancionar" el abuso y la jurisprudencia del Supremo
para laborales públicos interinos no "parece atenerse a la exigencias
que se derivan de la jurisprudencia europea". Una indemnización al cese
"no parece, por sí sola, adecuada" como sanción.
- [25/03/2021] [Arauz] Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Alicante sentencia fijeza a 16 funcionarios interinos de la Universidad de Alicante como sanción al abuso de temporalidad en el empleo público aplicando la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. "Si la legislación no ha fijado una medida sancionadora en el sector público, procede la transformación de la relación temporal abusiva en una relación fija"
- [20/05/2021] [Alicante
Plaza] El Tribunal Superior de Valencia ha estimado el recurso del
Ayuntamiento de Alicante y revoca la sentencia de fijeza a interina de
vacante del Juzgado 4 de Alicante de Junio de 2020, aplicando el
criterio actual del Supremo de que no se aplica la claúsula de abuso de
temporalidad de la Directiva ni sentencias europeas de abuso en
situación de único nombramiento de interinidad de vacante, aunque sea
prolongada
- [26/10/2021] Juzgado de lo Contencioso de Madrid sentencia la fijeza, sin conceder la condición de funcionario de carrera, a varias funcionarias interinas del Ayuntamiento de Getafe , maestras de educación infantil, como sanción al abuso de temporalidad existente por la sentencia europea de 03/06/2021, que corrobora la de 19/03/2020 "Sánchez Ruiz" , y ante la inexistencia de medidas de sanción en la legislación cuando se presentó la demanda, en aplicación del Auto "Gondomar" del mismo Tribunal Europeo
- [10/11/2021] Primera
sentencia de fijeza en el SERMAS: el Juzgado de lo Contencioso 32 de
Madrid la concede en la demanda de un facultativo especialista interino
en vacante desde 2017 tras encadenar antes 12 años de eventual, como
sanción al abuso de temporalidad existente por la sentencia europea de
03/06/2021, que corrobora la de 19/03/2020 "Sánchez Ruiz" , y ante la
inexistencia de medidas de sanción en la legislación cuando se presentó
la demanda, en aplicación del Auto "Gondomar" del mismo Tribunal Europeo
- [14/12/2021] Una sección de la Sala de lo Contencioso del Tribunal de Superior de Justicia de Madrid, tras las sentencias europeas, pasa a reconocer abuso de temporalidad en las interinidades de vacante de más de 3 años pero dice que no encuentra sanción en la legislación nacional de antes del RDL 14/2021 y rechaza la fijeza porque dice que sería anticonstitucional, concluyendo que "en verdad , le corresponde a las autoridades nacionales" adoptar las medidas de sanción
- [23/12/2021] La Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo en sentencia de 30/11/2021 afirma que de las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea "no se sigue que haya obligación" de conceder una sanción ante un abuso de temporalidad si no está contemplada en la legislación nacional, y ante demanda de indemnización al cese de 20 días por año trabajado por abuso de temporalidad en estatutario interino de vacante, pasa a reconocer una situación de abuso pero no concede la indemnización por abuso al no existir en la legislación nacional
- [24/12/2021] El
Pleno de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo, con discrepancia de
3 magistrados, sentencia este 25/11/2021 seguir concediendo el
indefinido no fijo y no la fijeza ante el abuso de temporalidad en
empleados públicos laborales que sólo hayan superado proceso selectivo
para temporal. Dice que hacerlo iría contra la norma del Estatuto Básico
del Empleado Público y que las sentencias del Tribunal europeo no le
obligan a dejar de aplicar normativa nacional en abusos de temporalidad.
Dos magistrados afirman que conceder la fijeza no viola esa normativa
nacional y otro que tendría que haberse consultado al Tribunal Europeo
si la norma que impide la fijeza no viola la normativa europea
- [24/12/2022] [I.
Beltrán] La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de
Madrid plantea una importante batería de cuestiones al Tribunal de
Justicia de la Unión Europea sobre si la figura del indefinido no fijo
de la doctrina del Tribunal Supremo para personal público laboral es
adecuada como respuesta al abuso de temporalidad y si ante la ausencia
de medidas efectivas no debería concederse la fijeza, incluso aunque se
interpretara que lo prohíbe la Constitución Española
- [13/01/2022] Primeras sentencias de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo a demandas de fijeza y derechos de carrera y movilidad del grupo de demandas del SERMAS de 2016 que dio lugar a la sentencia europea de 19/03/2020. Sigue la línea de su sentencia de 30/11/2021: pasa a reconocer el abuso en interinidades de vacante prolongadas, incluso de único nombramiento, pero rechaza la fijeza como sanción como está rechazando la indemnización, por no estar contemplada por la ley nacional
- [31/01/2022] La Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de la C. Valenciana aplica la "nueva" doctrina del Supremo de que las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea obligan a reconocer una situación "objetivamente" de abuso en una interinidad de vacante prolongada pero no a conceder una sanción que no esté contemplada en la normativa, y rechaza la fijeza a interina de vacante 12 años
- [28/02/2022] [epoli.gr]
El tribunal regional de Atenas sentencia la fijeza a empleados públicos
temporales, dejando de aplicar la prohibición de la constitución griega
y aplicando una norma del derecho laboral , como solución
"interpretación conforme" de su derecho nacional tras la sentencia del
Tribunal Europeo de 11/02/2021 #Agios Nikolaos
- [27/04/2022] [Arauz] 'Nueva sentencia que hace fijos a los funcionarios interinos' [ El Juzgado de lo contencioso-administrativo nº 32 de Madrid sentencia la fijeza a un funcionario interino del Ayuntamiento de Madrid, y afirma que la doctrina de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Supremo no es conforme a la normativa europea]
- [07/09/2022] La Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo deniega paralizar recursos de casación sobre abuso de temporalidad para esperarse a la sentencia del Tribunal europeo en las cuestiones prejudiciales: "que un Juez haya planteado una cuestión prejudicial no es razón válida para que esta Sala suspenda la tramitación de un recurso de casación"
- [10/10/2022] El Tribunal Supremo Administrativo portugués sentencia la conversión en indefinida a la empleada pública del Auto "Gondomar" del Tribunal Europeo , pese a la prohibición de "fijeza" de la ley portuguesa para los empleados públicos y ante la ausencia de medidas efectivas de sanción reparadora: "el principio de igualdad de acceso a la función pública no puede superponerse ciegamente al derecho a la estabilidad en el empleo"
- [17/07/2023] La Sala de lo Contencioso del Supremo sigue manteniendo su doctrina de Diciembre de 2021 en nuevas sentencias del grupo de demandas de médicos del SESPA con Bocanegra: reconoce el abuso en interinidades de vacante prolongadas, incluso de único nombramiento, pero rechaza la fijeza y la indemnización como sanción, por no estar contemplada por la ley nacional para personal estatutario interino; sigue reconociendo el derecho a carrera horizontal del temporal pero rechaza su derecho a la movilidad vertical
- [16/10/2023] [Confilegal] La Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Madrid revocó la sentencia de fijeza con exclusión de sus plazas de OPEs de "estabilización" por concurso-oposición anteriores de las maestras interinas de Getafe por aplicación de la doctrina del Supremo, que no ha admitido a trámite el recurso de casación de las maestras
- [08/11/2023] [Beatriz González] Juzgado Contencioso-administrativo nº3 de Madrid concede la fijeza a funcionaria interina más de 3 años en vacante por abuso de temporalidad
Entradas
No hay comentarios:
Publicar un comentario