Enmiendas de los Grupos Parlamentarios a Ley de Acompañamiento de los Presupuestos 2015: propuestas de modificaciones en Sanidad (sin propuestas de cambios normativos sobre función o categorías TIC)

Tras su aprobación en Consejo de Gobierno , y posterior remisión a la Asamblea de Madrid   los Grupos Parlamentarios presentaron las enmiendas al  Proyecto de Ley 5/2014 de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid, más conocido por "Ley de Acompañamiento de los Presupuestos" (2015 en este caso), para el debate para el Dictamen de la Comisión de Presupuetos, Economía y Hacienda sobre la propuesta de ley  que tenía lugar ayer, y tras el cuál sólo quedaría su discusión en la sesión de Pleno de la Asamblea donde se aprobará.

En las enmiendas de modificación o adición presentadas en esta fase no hay ninguna relativa a las Tecnologías de Información de Sanidad (más allá de la mención a inversión en TIC que va como uno de los puntos del refuerzo de la Atención Primaria planteada por el Grupo Socialista).

El Partido Popular, con mayoría absoluta en la Asamblea, ha presentado enmiendas relacionadas con Sanidad como la "creación de nuevo del Consejo de Salud de la Comunidad de Madrid" para "resolver las discrepancias competenciales surgidas tras la promulgación de la Ley 9/2010, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Racionalización del Sector Público, en la que se recogía la supresión de dicho órgano" o que las fundaciones para la investigación biomédica tengan la consideración  de organismos de investigación públicos de la Comunidad de Madrid, modificando para ello, entre otras normas, la Ley 12/2001 de Ordenación Sanitaria de la Comunidad de Madrid. 



Entre las enmiendas de modificación o adición presentadas por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia se encuentran, entre otras,  la extinción de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM) como ente pública, pasando su personal,  bienes, derechos y obligaciones a la Secretaría General Técnica de la Consejería de Presidencia y Justicia y realizando en el plazo de tres meses una auditoría completa de la gestión económica y contractual del ente público",  o  la del Servicio Regional de Bienestar Social en la Consejería de Asuntos Sociales".  El Grupo de Izquierda Unida-Los Verdes , así como el de UPyD, piden  modificar la ley Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid para que el SERMAS dé traslado a la Asamblea de la ejecución de sus presupuestos mensualmente. El Grupo Socialista presenta un " Plan de Garantía del Derecho a la Salud" que incluye,  entre otras medidas, ayudas en los copagos de medicamentos a personas sin recursos, un plan de salud bucodental, refuerzo de la  Anteción Primaria.

Tanto el Grupo Socialista como el de UPyD y el de IU presentan propuestas  en materia de transparencia, acceso a la información pública y "buen gobierno", además de numerosas enmiendas de supresión de medidas contempladas en el proyecto.

Recordemos que  esta Asociación, que representa los intereses del colectivo del personal informático propio del SERMAS , lleva tiempo solicitando  que se realicen cambios normativos adecuados para tener alguna posibilidad de disponer de forma regularizada  personal de las categorías TI estatutarias en los Servicios Centrales de la Dirección General de Sistemas de Información Sanitaria [DGSIS] del SERMAS, por ejemplo, incorporando en la citada "Ley de Acompañamiento" las disposiciones necesarias para extender el ámbito actual de las categorías de informática (Ley 10/2009 de la CM) de "las Instituciones Sanitarias dependientes del Servicio Madrileño de Salud" a todo el Servicio de Salud [1]  (es decir, incluidos los servicios centrales del SERMAS)  u otra normativa, que sea en la práctica, equivalente, con un doble objetivo:

• inminente: la regularización de la situación del personal informático propio que se incorporó -de manera funcional en la práctica pero no orgánica ni de otra forma regular- a las diversas unidades de los Servicios Centrales [SSCC] de la DGSIS procedente de las extintas Unidades de Informática de Atención Primaria 
• a futuro: la continuación de los ya importante procesos de centralización de la función informática ya iniciados vengan acompañados de una cierta reordenación de las función TIC del personal propio para que no prosiga la situación actual de unos SSII de los SSCC de Sanidad que en la práctica funcionan bajo la fórmula de externalización total.

Desde la Asociación estamos convencidos que la gestión y control de todos los proyectos TIC centrales, así como las de las unidades y servicios de informática de los centros y SSCC, debe estar en manos de personal propio así como muchas de las funciones técnicas -entre ellas como mínimo las de control técnico- para poder realmente disponer de unos sistemas TIC bien gestionados y controlados y de la máxima efectividad al menor coste, de tal forma que podemos afirmar que la organización saldría muy beneficiada si contara con un cuerpo de personal informático propio realizando funciones para  todas las unidades TIC del SERMAS, incluidos los SSCC.

[Texto completo de las enmiendas presentadas por cada grupo al articulado del Proyecto de Ley de Medidas Fiscales y Administrativas en BOAM nº 217 de 2104]
 

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