Publicada la oferta de empleo público en la Administración General de la CCAA de Aragón para 2023 con 313 plazas a concurso de méritos de estabilización por el artículo 217 del Real Decreto-ley 5/2023, cifra muy inferior a la demandada por el sindicato STEPA. Publicada ley de Presupuestos de Aragón con una disposición adicional para revisar los números de plazas afectadas por la ley 20/2021

Tal y como acordó el Consejo de Gobierno de la CCAA de Aragón el 27/12/2023, se ha publicado en el BOA de este 29/12/2023 el " DECRETO 297/2023, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la oferta de empleo público para 2023 en el ámbito de Administración General de la Comunidad Autónoma de Aragón", que tiene un total de 843 plazas, de las que  313 plazas serán para procesos de estabilización por concurso de méritos,  haciendo uso del artículo 217 del Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio" , RDL que fue aprobado este verano por el Gobierno del Estado , ratificado  por el Congreso y de obligado cumplimiento para todas las AAPP.

Así, la exposición de motivos del Decreto reza literalmente:

"Por otra parte, el Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio, [...] incorpora en su artículo 217 la autorización a las Administraciones Públicas de una tasa adicional para convocar procesos selectivos conforme a la disposición adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas para reducir la temporalidad en el empleo público, es decir, que se desarrollará mediante concurso de méritos.

El número de plazas de la tasa adicional será el equivalente a aquellas de naturaleza estructural, ocupadas de forma temporal a 30 de diciembre de 2021, por personal con una relación de esa naturaleza anterior al 1 de enero de 2016, que no hubiera superado el proceso de estabilización convocado con un sistema selectivo distinto al previsto en la disposición adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre.

Para la ejecución de esta tasa adicional, de carácter potestativo para las Administraciones Públicas, se ha llevado a cabo un exhaustivo análisis de los puestos de trabajo que cumplían con dicho requisito de temporalidad en su ocupación para, posteriormente, comprobar si el personal temporal que ocupaba dichos puestos de trabajo cumplían el requisito de no haber superado el proceso de estabilización convocado con un sistema selectivo distinto al previsto en la disposición adicional octava de la Ley 20/2021. Se establecen 313 plazas que se convocan en virtud del artículo 217 del Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio.

Para determinar el número de plazas ofertables a incluir en la tasa de reposición ordinaria y en la tasa adicional para reducir la temporalidad del empleo público, se han tenido en cuenta los criterios derivados tanto del Real Decreto Ley 5/2023, de 28 de junio, como de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023, una vez realizado el cómputo de las plazas ha sido necesario cruzar dicha información con el número total de puestos existentes que se consideren susceptibles de ser ofertados en función de la disponibilidad de puestos de trabajo en las distintas categorías y clases de especialidad. Para que dicho cálculo sea fidedigno es preciso, además, tener en cuenta el número de plazas ofertadas en ofertas de empleo público en vigor, incluyendo las derivadas de tasa de reposición, y de las tasas de estabilización aprobadas en años anteriores y todavía en ejecución o en plazo para ser ejecutadas. Asimismo, se ha tenido en cuenta los puestos que han quedado vacantes como consecuencia de la Resolución de 24 de noviembre de 2023, del Director General de la Función Pública, por la que se resuelve definitivamente el concurso de méritos para la provisión de puestos de trabajo singularizados y no singularizados de personal funcionario de carrera de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, ofertados mediante Resolución de 6 de octubre de 2022, del Director General de la Función Pública y Calidad de los Servicios, y derivados de la convocatoria de concurso de méritos abierto y permanente, aprobada por Resolución de 4 de octubre de 2022."

Nótese que el Gobierno regional afirma que el  artículo 217 no obliga a la publicación de una Oferta de Empleo Público [dice que es "de carácter potestativo"], pese a que la exposición de motivos del propio RDL 5/2023 de ese artículo dice que regula un "mandato" para las AAPP.

En todo caso, estas 313 plazas para nuevo concursos de méritos de establización quedan muy  lejos de las casi 3.500 denunciadas por STEPA que no se habrían convocado en el primer concurso de méritos de la ley 20/2021 en Aragón pese a ser de temporales de antes de 2016, si bien, en el mismo Boletín Oficial de Aragón se ha publicado la "LEY 17/2023, de 22 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2024" ha incluido el siguiente punto en su dispositción transitoria sexta:

"6. El Gobierno de Aragón publicará un listado de todas las plazas, de todos los cuerpos, escalas y especialidades, que a fecha 30 de diciembre de 2021 cumplían con los requisitos señalados en el artículo 2.1. y disposiciones adicionales sexta y octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público. En dicho listado, en la información de cada plaza, se indicará si la plaza está incluida en alguna de las convocatorias en vigor en el momento de emisión del listado o si ya sido cubierta por algún proceso de selección."

que abre la posibilidad a una corrección de errores de Oferta de Empleo Público para el año 2022 para la estabilización de empleo temporal de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Aragón según la ley 20/2021,   publicada el 30/05/2022 con !sólo 275 plazas para el concurso de méritos de estabilización!,  así como a  ésta misma Oferta publicada hoy de de 2023 según el RDL 5/2023, si en dicho listado se llega a reconocer que faltan , efectivamente, plazas para ser convocadas a concurso de meŕitos, posibilidad que se ha denominado "vía lenta". Nótese que el artículado de la ley comprome publicr un listado y no incluye el compromiso de una tal corrección.

Por otro lado, también se ha publicado en el BOA de este 29/12/2023 el  "DECRETO 300/2023, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2023 en el ámbito de personal estatuario del Servicio Aragonés de Salud", no contemplando ninguna plaza adicional para  concursos de méritos de los de la ley 20/2021 en base al artículo 217 del RDL 5/2023.

Entradas relacionadas:

• [29/07/2017] Publicados los Presupuestos Generales del Estado de 2017: marco para las OPEs extraordinarias (permiso a las AAPP para convocar procesos de consolidación para los temporales de antes de 2005 según el EBEP y de OPE en Sanidad, docentes de Educación y otros sectores con hasta el 90% de los temporales ade más de 3 años, sin límites por tasa de reposición PERO sin fijar bases de consolidación) y subida del 1% sueldo empleados públicos
•  [12/04/2017] [El independiente] CCOO y UGT admiten que el acuerdo estatal sobre estabilidad y OPEs extraordinarias podría dejar a temporales muy antiguos sin trabajo
• [09/07/2018] Publicada en el BOE la Ley de Presupuestos Generales del Estado con el segundo acuerdo con sindicatos nacionales con la extensión a todos los sectores de la posibilidad de convocar los puestos de temporales de más de 3 años y los de los "indefinidos no fijos" a procesos denominados de "estabilización", sin fijar que sean de consolidación del propio personal. Subidas acordadas de sueldo de empleados públicos 2018 a 2020
  
  
  
• [19/03/2020] Sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español fijar, orientando que no puede valer como sanción la convocatoria a proceso selectivo libre ni la figura del indefinido no fijo
  
  
• [29/12/2021]  Publicada en BOE la nueva Ley de reducción de temporalidad pública.Obliga a todas las AAPP a realizar concursos de méritos de libre concurrencia con las plazas estructurales temporales y las de personal temporal anteriores a 1/1/2016 si no están ya en convocatorias en marcha o resueltas cubriendo la plaza. En días y semanas pasados ha habido "carreras" por muchas AAPP convocando en procesos con oposición las plazas de los procesos de estabilización anteriores
  
  

• [29/06/2023]  IMPORTANTE Publicado Real Decreto-Ley 5/2023 del Estado con medidas de "estabilización del empleo público" para "dar cumplimiento" a normativa europea : mandato para que las AAPP cumplan la Disposición Adicional 8ª de la Ley 20/2021 y se haga un proceso "escoba" de concurso de méritos en número de plazas igual al de todas las plazas de personal a 30/12/2021 temporal desde antes de 2016 que no haya "superado" un proceso de estabilización convocado, distinto del concurso de méritos excepcional de la ley 20/2021. También se amplían permisos como el de accidente o enfermedad grave,cuidado parental, ...
• [03/08/2023]  Publicada la primera OPE para Concurso de Méritos de un sector autonómico derivada del Real Decreto-Ley 5/2023: 778 plazas de la Administración General de la Junta de Andalucía por personal cesado tras OPEs de estabilización anteriores
• [13/10/2023] [UGT Servicios Públicos de Granada] Acordada por unanimidad en la Mesa General de Negociación de la Diputación de Granada nueva OPE de estabilización 2023 por Concurso de Méritos para cumplir con el art. 217 del Real Decreto-ley 5/2023 del Estado 
• [09/11/2023]  [CSIT Admin y Servicios C. Madrid] ' Si no has superado la oposición de Estabilización, te facilitamos la solicitud para reclamar “el rescate vía concurso' [ por art. 217, del Real Decreto-ley 5/2023 del Estado] 
• [13/11/2023]  [CGT Ayuntamiento Zaragonza] 'Información sobre el segundo Concurso de Méritos (personal interino contratado antes de 1 enero de 2016)'
• [29/11/2023]  En negociación otra OPE con un Concurso de Méritos de un sector autonómico derivada del Real Decreto-Ley 5/2023 del Estado: Murcia propone 172 plazas de la Administración General y Servicios a nuevo concurso de méritos, adicional al ya convocado de 257 plazas por la Ley 20/2021, por personal que no ha superado la OPE de estabilización anterior con sistema distinto al concurso de méritos

 

• [03/08/2023]  Publicada la primera OPE para Concurso de Méritos de un sector autonómico derivada del Real Decreto-Ley 5/2023: 778 plazas de la Administración General de la Junta de Andalucía por personal cesado tras OPEs de estabilización anteriores
• [13/10/2023] [UGT Servicios Públicos de Granada] Acordada por unanimidad en la Mesa General de Negociación de la Diputación de Granada nueva OPE de estabilización 2023 por Concurso de Méritos para cumplir con el art. 217 del Real Decreto-ley 5/2023 del Estado 
• [13/11/2023]  [CGT Ayuntamiento Zaragonza] 'Información sobre el segundo Concurso de Méritos (personal interino contratado antes de 1 enero de 2016)'
• [19/12/2023]  [Gob. de la CCAA de Murcia] 'La Comunidad lanza 679 plazas de empleo público en administración y servicios. Aprobada la oferta de empleo público para 2023' [179 a concurso de méritos por RDL5/2023] . 'Reestructuración del Servicio Murciano de Salud para adaptarse a la jornada de 35 horas''
• [22/12/2023]  La Oferta de Empleo Público de Administración y Servicios de la Universidad Rey Juan Carlos para el año 2023 incluye plazas para concurso de méritos por aplicación del artículo 217 del RDL 5/2023 aprobado por el Estado
• [22/12/2023]  Publicada la Oferta de Empleo Público del Servicio Valenciano de Salud para el año 2023 con 1.300 plazas más al concurso de méritos de la Ley 20/2021 haciendo uso del artículo 217 del RDL 5/2023 del Estado por las plazas que quedaron desiertas del concurso-oposición de los procedimientos de estabilización anteriores 
• [26/12/2023] La Oferta de Empleo Público de Personal Docente e Investigación de la Universidad Rey Juan Carlos para el año 2023 incluye 145 plazas para concurso de méritos por aplicación del artículo 217 del RDL 5/2023 aprobado por el Estado
• 26/12/2023] La Oferta de Empleo Público de Personal Docente e Investiación de la Universidad Rey Juan Carlos para el año 2023 incluye 145 plazas para concurso de méritos por aplicación del artículo 217 del RDL 5/2023 aprobado por el Estado 
• [26/12/2023]  Aprobada Oferta de Empleo Público extraordinaria del Ayuntamiento de Sevilla para el año 2023, por el artículo 217 del RDL 5/2023 del Estado, con plazas adicionales de personal temporal de antes de 2016 para concurso de méritos de la Ley 20/2021
• [27/12/2023] Publicada la OPE para Concurso de Méritos de Administración y Servicios de la CCAA de Murcia derivada del Real Decreto-Ley 5/2023: 179 plazas por personal temporal desde antes de 2016 que no superó procesos de estabilización anteriores con oposición, detraídas de la OPE ordinaria de 2022
  
  
•  [24/05/2022] [STEPA] STEPA denuncia que los datos anunciados por el Gobierno de Aragón sobre estabilización de trabajadores temporales “son una sentencia de muerte para 4.000 interinos” . Según los cálculos del sindicato, deberían ofrecerse hasta 3.500 plazas en Administración General por concurso excepcional de méritos (sin oposición) y otras 500 por concurso-oposición. Sin embargo, según el consejero de Hacienda serán, respectivamente, 307 y 264, “apenas un 10% lo cual es completamente injusto y contrario a la Ley 20/21” '
• [26/05/2022]  Acuerdo sobre los criterios de los.procesos de estabilización en la Administración General de Aragón: en los concursos de méritos la experiencia pesará 2/3 y puntuará 3 veces la experiencia en la administración convocante con respecto a la experiencia en otras AAPP, y puntúa ¡2/3! la experiencia en otros puestos de la misma administración.
• [19/05/2023]  [STEPA] 'Campaña dirigida a los partidos políticos para que firmen el siguiente compromiso: Identificar todas las plazas que cumplían los requisitos establecidos por la Ley 20/2021, priorizando su ejecución sobre otras OPEs y no ofertando sus plazas en ningún otro sistema de provisión de puestos'
• [03/07/2023]  [STEPA] 'Casi 200 empleados temporales con hasta 30 años de servicio, afiliados al sindicato, han presentado una demanda en la que piden la nulidad del Decreto [del Gobierno de Aragón] por el que se convocó la Oferta Especial de Empleo [de su Administración General] con solo 571 plazas de estabilización (apenas el 14 %), por “incontestable fraude de ley y mala fe” . STEPA reclama además que se incorporen todas las plazas omitidas de las ofertas de empleo anteriores todavía en curso y evitar así ceses de trabajadores en abuso derivados de estos procesos ordinarios y sin ningún tipo de indemnización.'
• [15/12/2023]  Enmiendas presentadas por el Partido Aragonés al Proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón de 2024 de procesos de estabilización con todas las plazas de temporales de antes de 2016 según ley 20/2021 y Real Decreto-Ley 5/2023 del Estado
• [28/12/2023]  [Gob. de Aragón] 'El Consejo de Gobierno aprueba la Oferta de Empleo Público para 2023, con un total de 843 plazas de reposición ordinaria y 313 plazas de estabilización' [para concurso de méritos en virtud del artículo 217 del Real Decreto-ley 5/2023; cifra muy inferior a la demandada por el sindicato STEPA]
  
  
• [28/12/2023]Publicada la oferta de empleo público en la Administración General del Estado derivada del artículo 217 del Real Decreto-ley 5/2023 con 884 plazas más a concurso de méritos de los de la ley 20/2021, por la que la AGE ya convocó 4 mil plazas a concurso de méritos en 2022