Sección 2ª de la Sala de lo Social del TSJ de Madrid sentencia que a una auxiliar administrativa de contrato laboral durante 21 años cesada por el proceso de estabilización anterior del SERMAS le corresponde la indemnización solicitada del indefinido no fijo aunque fuera recontratada como estatutaria temporal a continuación

La Sección 2ª de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, la misma sección que la de los casos de la sentencia de la importante sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de este pasado jueves 22/02/2024  a  los asuntos acumulados C-59/22, C-110/22 y C-159/22 o asuntos "Consejería de Presidencia, Justicia e Interior de la Comunidad de Madrid/UNED/AMAS de la Comunidad de Madrid", ha dictado  una sentencia el 10/01/2024, que se acaba de publicar en el CENDOJ  por el caso de una auxiliar administrativa del SERMAS que fue cesada el 13/03/2023 , tras 21 años de contrato laboral de interinidad, por "la finalización del proceso selectivo para el acceso a plazas de carácter estatuario fijo de la categoría de auxiliar administrativo", es decir,  en fecha 28/03/2023" , siendo a continuación recontratada ya como personal estatutario mediante nombramiento de interinidad en plaza vacante, y que presentó demanda de despido, una vez ya cesada de su contrato laboral, solicitando la indemnización de 20 días por años trabajado con tope 12 mensualidades del indefinido no fijo, condición que debía entenderse era de facto la que tenía en su cese al ser laboral temporal durante más de 3 años , según la doctrina de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo desde 28/06/2021 tras las sentencias europeas Sańchez Ruiz e IMIDRA.

 El proceso selectivo  por el que fue cesada había sido convocado en junio de 2018 con el sistema de concurso-oposición y sin indemnización al cese del temporal contemplada alguna, y estaba derivada de  la  OPE  de estabilización 2017 del SERMAS, primera de las tres  Ofertas Públicas de Empleo del SERMAS de "estabilización" con los puestos temporales de más de 3 años a 31/12/0216 (es decir , plazas todas temporales ya más de 9 años),  que se derivaba a su vez de la Ley estatal anterior de 2017 de reducción de temporalidad, un articulado dentro de la  Ley de Presupuestos Generales del Estado 2017 , tras un polémico y previo  acuerdo del Estado con los sindicatos sobre temporalidad del empleo público , que venían a habilitar "tasas" adicionales para realizar ofertas de empleo público, denominadas de "estabilización", pero sin imponer o habilitar ningún sistema especial, siendo convencionales por tanto las convocatorias derivadas de estas OPEs, así como ninguna indemnización al personal interino o laboral temporal que acabara cesado por ellas, por muchos años que llevara.

 

El SERMAS consideró que no le correspondía indemnización al haber continuado trabajando en el mismo puesto, pero esta sección ya famosa de jueces de la Sala de lo Social del TSJ de Madrid sostiene en la sentencia que "pasar de una relación laboral a otra estatutaria, aunque haya continuidad en la prestación de servicios, dificulta extraordinariamente la posibilidad de apreciar una unidad de vínculo  en cuanto supondría extender la competencia de la jurisdicción laboral a la valoración de una relación excluida de su ámbito competencial", y "entender lo contrario supone de hecho dejar imprejuzgada la cuestión para que en su día pueda resolverla la jurisdicción contencioso-administrativa".

Por si fuera poco, el SERMAS hizo firmar un cese a la trabajadora cuando fue cesada y el nuevo nombramiento como estatuttaria tenía un período de prueba por ser precisamente nueva la relación .

Así , el Tribunal Superior de Justicia de Madrid confirma la sentencia previa favorable del juzgado y le concede la indemnización correspondiente solicitada (que en su caso asciende a 26.207,49 euros)

 

 

Por otro lado, crece la  expectación ante unas posibles sentencias de fijeza de esta Sección 2ª de la Sala de Social del Tribunal Superior de Madrid a los 3 casos de empleados públicos laborales de la sentencia de esa nueva sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 22/02/2024, máxime tras las declaraciones del Presidente de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo tras dicha sentencia:  "Estas sentencias del TJUE vinculan" ... "en los próximos días vamos a aplicar esa doctrina". Si "se ha pedido fijeza y se cumplen los requisitos", se "tendrá que aplicarla". "Obliga a la administración a un replanteamiento normativo" al cuestionarse los procesos de estabilización"

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CONVOCATORIAS  DE OPEs  DE "ESTABILIZACIÓN" DEL SERMAS DERIVADAS DE LAS LEYES DE 2017 Y 2018

• [29/06/2018] Publicadas en Boletín Oficial las convocatorias de Enfermeria, Matronas, TCAE, Fisioterapeuta, Celadores y Auxiliares Administrativos de la OPE 2017 del SERMAS, primeras con plazas de "estabilización" de los puestos temporales de más de 3 años, y con las bases aprobadas en la Mesa Sectorial de concurso-oposición y 35% peso de la antigüeda
• [27/11/2018] Publicados los listados definitivos de admitidos de la OPE 2017 del SERMAS de Matronas con 1486 aspirantes para 71 plazas  y Fisioterapeutas con 3862 aspirantes para 208 plazas, todas plazas de "estabilización" de los puestos temporales más de 3 años
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• [23/01/2019] Publicados los listados provisionales de 23 mil admitidos  para las 4 mil plazas de la OPE 2017 del SERMAS de Técnico Medio Sanitario en Cuidados de Enfermería del SERMAS , con plazas,  de "estabilización" de los puestos temporales más de 3 años
• [15/02/2019] Publicadas las convocatorias de la primera fase de categorías de la OPE 18 de estabilización del SERMAS con las mismas bases las que se hicieron por la OPE 2017, incluyendo las de médicos de Atención Primaria, Urgencias y SUMMA: oposición eliminatoria maś concurso de méritos con un 35% de peso de la antigüedad con los puestos temporales ya más de 5 años
• [17/06/2019] Publicados los listados provisionales de más de 16 mil admitidos para 2490 plazas de las categorías en la 1ª fase de la OPE 2018 del SERMAS de "estabilización" de los puestos temporales más de 3 años
• [02/07/2019]  Publicados los primeros listados de aprobados de la fase de oposición de la OPE 2017 del SERMAS con plazas de "estabilización" de los puestos temporales más de 3 año: Matronas y Fisioterapeutas
• [30/09/2019] Publicados los listados de aprobados de la fase de oposición de la OPE 2017 del SERMAS con plazas de "estabilización" de los puestos temporales más de 3 años de Celadores
• [04/11/2019] Publicados los listados de aprobados de la fase de oposición del resto de categorías de la OPE 2017 del SERMAS con plazas de "estabilización" de los puestos temporales más de 3 años: Auxiliares Administrativos, TCAEs, Enfermería y Enfermería del SUMMA
• [08/06/2020] Publicados los listados de aprobados de la fase de oposición de 4 categorías del primer grupo de convocatorias 2019 de la OPE 2018 del SERMAS con plazas de "estabilización" de puestos temporales de larga duración: Médicos de Familia y Pediatras de atención Primaria, de Urgencias y Emergencias del SUMMA y Técnico de Laboratorio
• [06/07/2020]  Publicados los listados de aprobados de la fase de oposición de 2 categorías del primer grupo de convocatorias 2019 de la OPE 2018 del SERMAS con plazas de "estabilización" de puestos temporales de larga duración: Pinche y Técnico de Radiodiagnóstico
• [25/03/2021] [AMYTS/UGT] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid de 24/03/2021 [acuerdo de Teletrabajo en el SERMAS; renovación de contratos COVID hasta fin de año, las convocatorias de Médicos de Urgencias seguirán paralizadas...]
• [20/05/2021] Publicados los primeros listados provisionales de una fase de méritos de las OPE del SERMAS con plazas de "estabilización" de los puestos temporales ya más de 7 años: Matronas y Fisioterapeutas de la OPE 2017 
• [31/05/2021]  [AMYTS] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid de 26/05/2021 [ RRHH dice que se publicarán las convocatorias del resto de la OPE 2018 de estabilización del SERMAS en el segundo semestre de 2021, las convocatorias de Médicos de Urgencias seguirán paralizadas mientras el Ministerio saca la especialidad...]
• [25/06/2021] Publicadas las convocatorias que faltaban de la OPE 2018 del SERMAS con plazas de estabilización (salvo las de facultativos especialistas), entre ellas las de las 3 categorías A1, A2 y C1 de la Función Administrativa
• [08/10/2021]  Publicados los listados provisionales de la fase de méritos de las OPE del SERMAS con plazas de "estabilización" de los puestos temporales ya más de 8 años de la categoría de Auxiliar Administrativo
• [15/12/2021] Publicadas las primeras convocatorias de médicos especialistas de la OPE 2018 del SERMAS con plazas de estabilización según la ley estatal de 2017
• [20/12/2021]  Publicadas las calificación finales de otro de los pimeros procesos selectivos del SERMAS convocados con plazas de "estabilización" según la ley estatal de 2017, todas plazas temporales ya más de 8 años: matronas y fisioterapeutas. Fueron convocadas con las bases aprobadas en la Mesa Sectorial de 2017 como concurso-oposición eliminatoria y 35% peso de la antigüedad en cualquier servicio de salud
• [16/02/2022] [CCOO Sanidad C. de Madrid] 'El Gobierno de la Comunidad de Madrid tiene a 36.000 profesionales esperando su plaza desde 2017, con una temporalidad disparada que roza el 56%. CCOO reclama destinar fondos a la contratación de 200 profesionales de carácter administrativo y la adquisición de un nuevo soporte informático que “desatasque” los procedimientos'
• [18/02/2022]  Publicada la calificación final de otro de los procesos selectivos del SERMAS convocados con plazas de "estabilización" según la ley estatal de 2017, todas plazas temporales ya más de 8 años: celadores. Fueron convocadas con las bases aprobadas en la Mesa Sectorial de 2017 como concurso-oposición eliminatoria y 35% peso de la antigüedad en cualquier servicio de salud
• [29/03/2022]  Publicada la primera elección de plazas de procesos selectivos del SERMAS convocados con plazas de "estabilización" según la ley estatal de 2017, todas plazas temporales ya más de 8 años: matronas . Fueron convocadas con las bases aprobadas en 2017 como concurso-oposición eliminatoria.
•  [24/05/2022]  Finalizado con los nombramientos de personal fijo el primer procesos selectivo del SERMAS de los convocados con plazas de "estabilización" según la ley estatal de 2017, todas plazas temporales ya más de 8 años: matronas . Fueron convocadas con las bases aprobadas en 2017 como concurso-oposición eliminatoria.
• [01/09/2022]  Finalizado con los nombramientos de personal fijo otro de los primeros procesos selectivos del SERMAS de los convocados con plazas de "estabilización" según la ley estatal de 2017, todas plazas temporales ya más de 8 años: fisioterapeutas . Fueron convocadas con las bases aprobadas en 2017 como concurso-oposición eliminatoria.
• [23/09/2022] Publicada la resolución final para la incorporación (y correspondientes ceses) desde el próximo 3 de Octubre del concurso de traslados voluntario para fijos de Auxiliares Administrativos , Celadores, Enfermeras y TCAEs del SERMAS previos a la adjudicación de los procesos selectivos "de estabilización" anteriores de la OPE 2017
• [19/10/2022]  Publicada otra elección de plazas de procesos selectivos del SERMAS convocados con plazas de "estabilización" según la ley estatal de 2017, todas plazas temporales ya más de 8 años: celadores . Fueron convocadas con las bases aprobadas en 2017 como concurso-oposición eliminatoria sin indemnización y suponen más de la mitad de las plazas vacantes cubiertas por interinos
• [24/10/2022] Publicada otra elección de plazas de procesos selectivos del SERMAS convocados con plazas de "estabilización" según la ley estatal de 2017, todas plazas temporales ya más de 8 años: pediatras de Atención Primaria . Fueron convocadas con las bases aprobadas en 2017 como concurso-oposición eliminatoria sin indemnización, superando el número de plazas a las cubiertas por interinos actualmente. Tuvo un muy alto porcentaje de aprobados y pocos aspirantes  
• [29/11/2022]  Publicada otra elección de plazas de procesos selectivos del SERMAS convocados con plazas de "estabilización" según la ley estatal de 2017, todas plazas temporales ya más de 8 años: Auxiliares Administrativos . Fueron convocadas con las bases aprobadas en 2017 como concurso-oposición eliminatoria sin indemnización y afectan al 60% de los interinos. Otro 35% irán al concurso de méritos de la ley 20/2021 en el SERMAS
• [05/01/2023] Finalizado con los nombramientos de personal fijo otro de los primeros procesos selectivos del SERMAS de los convocados con plazas de "estabilización" según la ley estatal de 2017, todas plazas temporales ya más de 8 años: Pediatra de Atención Primaria. Fueron convocadas con las bases aprobadas en 2017 como concurso-oposición eliminatoria. 
• [|0/01/2023]  Finalizado con los nombramientos de personal fijo otro de los primeros procesos selectivos del SERMAS de los convocados con plazas de "estabilización" según la ley estatal de 2017, todas plazas temporales ya más de 9 años: Celador. Fueron convocadas con las bases aprobadas en 2017 como concurso-oposición eliminatoria. y suponen la mitad de las plazas vacantes cubiertas por interinos
• [20/02/2023] Publicada otra elección de plazas de procesos selectivos del SERMAS convocados con plazas de "estabilización" según la ley estatal de 2017, todas plazas temporales ya más de 9 años: el masivo de enfermero/as . Fueron convocadas con las bases aprobadas en 2017 como concurso-oposición eliminatoria sin indemnización y afectan al 51% del personal interino. Otro 27% irán al concurso de méritos de la ley 20/2021 en el SERMAS
• [27/02/2024]  [CCOO Sanidad Madrid] 'Arrancan los exámenes para las oposiciones del SERMAS que se convocaron en 2021. Un requerimiento de CCOO en la Mesa Sectorial de la Sanidad Pública madrileña .'