Comparecencia de ayer del sindicato de interinos del País Vasco Interinok Taldea, con el abogado Javier Araúz, en el Parlamento Vasco en sesión sobre la nueva Ley de Cuerpos y Escalas del País Vasco para exigir la retirada de los procesos selectivos "de consolidación" con los puestos del personal en abuso de temporalidad por no valer como la sanción que exige la normativa europea. El PSOE se limita a dar las gracias por las intervenciones. El PP cree que "las autoridades nacionales van por la vía contraria: modificar el EBEP y tirar por la calle del medio"

Este Lunes  15 de Marzo tuvo lugar la Comparecencia en la Comisión de Instituciones, Gobernanza Pública y Seguridad del Parlamento Vasco   del Sindicato  de interinos del País Vasco, Interinok Taldea, solicitada como iniciativa  para "realizar aportaciones en relación con el proyecto de ley de los Cuerpos y de las Escalas de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi". En la misma sesión tenían lugar también las comparecencias al mismo respecto de los sindicatos ELA y ESK.

En el turno de intervenciones por la parte compareciente de la comparecencia de Interinok Taldea, intervinieron  Ganuza Arizmendi del sindicato de interinos y el conocido abogado Javier de Aráuz para pedir la retirada del artículo de los procesos de consolidación propuestos en el proyecto de ley por ser procesos de concurso-oposición de libre concurrencia en los que queda incierto el futuro de miles de empleados públicos en abuso de temporalidad, y por tanto, contrario a la sentencia europea de 19/03/2020. En su lugar exigen la regularización administrativa a equivalente a fijo del personal empleado público en abuso de temporalidad como la sanción más adecuada.

Ver los vídeos con la retransmisión de las diferentes intervenciones en la página web de la iniciativa parlamentaria.

Comenzó por Interinok Taldea, del propio sindicato, Yolanda Ganuza Arizmendiavier   quien dio paso a la intervención delconocido abogado  Javier Araúz [vídeo, audio íntegro] , de cuya exposición destacamos:

• "Aunque la intención es loable" el contenido de la disposición de procesos especiales de consolidación "vulnera la normativa comunitaria "
  
• El abuso  de temporalidad en la norma se establece con varios parámetros
• el número de años: esta ley habla de un mínimo  8 años, cuando hay sentencias europeas que hablan de 2 años, el Estatuto General de los Trabajadores habla de 24 meses, el Estatuto Básico del Empleado Público habla de sacar en OPE del año o como mucho al año siguiente  ... 
• el porcentaje: del 40%: la Comisión Europea no admite más de un 8%
• la no convocatoria de procesos selectivos: el EBEP obliga a convocar todos los años todas las plazas
  
• la sentencia de 19/03/2020 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea establece que
  
• los procesos selectivos, incluidos los de consolidación, no son válidos como sanción al abuso
• tampoco la figura del indefinido no fijo, porque es nuevamente temporal
• y la indemnización sólo vale si existe en la legislación y es indemnizatoria específicamente y además disuasoria: en España de hecho no hay ninguna indemnización para el empleado público temporal y además no es disuasoria porque se utiliza fondos públicos (nótese la diferencia con Italia que además de la indemnización ser recoge una sanción económica para el gestor=
  
• el Auto de 30/09/2020 del Tribunal Europeo en un asunto portugués, confirmada por la sentencia de 11/02/2021 del mismo Tribunal en un asunto griego: cuando no hay sanción recogida en la legislación nacional la fijeza es sanción  aunque exista una norma nacional que la prohíbe
  
• en la sentencia griega el Tribunal Europeo "da un paso más": las administraciones están también obligadas a aplicar el derecho de la unión
  
• la Constitución Española no prohíbe la fijeza, habla del acceso a la función pública bajo unos principios que ya ha cumplido el temporal en su acceso
• el funcionario de carrera tendrá prefernecia en la movilidad y los ascensos porque tendrán más puntos al valorar que han superado un proceso selectivo para fijo
  
• "reconozcámoslo son lo que han atendido a nuestros ciudadanos, ... como un acto de justicia , com un acto moral, hagámoslo fijos"
  

 

A continuación intervinieron  en los turnos de grupos parlamentarios:

Luis Ignacio Gordillo Pérez  por el grupo Partido Popular-Ciudadanos [vídeo, audio íntegro] efectivamente la jurisprudencia europea poco a poco va acotando el abuso de temporalidad en el empleo público el Tribunal de la unión no tiene más remedio que homogeneizar, pero es muy diferente el empleo público de Bélgica del de España por ejemplo la fijeza automática que nos propone debería ser una medida a nivel nacional está por ver si el principio de primacía se interpreta como se pretende aquí para el caso del principio constitucional de igualdad [lo que se pretende] "requeriría una intervención de las autoridades nacionales" [..."  "que creo , sin embargo, van por la vía contraria, que creo  lo que van a hacer es modificar el EBEP y tirar por la calle del medio" Jon Hernández Hidalgo por Podemos-Izquierda Unida [vídeo] quien preguntó si tienen aportación sobre el cuerpo de la ley y no sólo la disposición adicional lo que más duda nos suscita es la seguridad jurídica de su modelo de "fijeza automática", si pueden ahondar más si su propuesta es incompatible con los procesos de consolidación que se podrían llevar a cabo con las disposición adicional 1ª  sobre la que no hay planteamiento de inconstitucionalidad Miren Gallástegui Oyarzábal por el Grupo Socialista [vídeo, audio íntegro] que agradeció las comparecencias y la remisión de las diversas sentencias  del Tribunal Europeo y documentos no hacen ninguna pregunta porque creen que la exposición les ha quedado clara Pazis Garcia Ortega por EH Bildu [vídeo, audio con la parte en español] la sentencia europea ha marcado qué no vale en la vía política, y así no vale la propuesta contenida en este proyecto de Ley la cuestión jurídica se ha complicado más ahora que se nos ha dicho por el Constitucional que en el País Vasco no tenemos autonomía para decir qué vale hay que negociar un proceso integral de consolidación que tenga por objetivo reducir la temporalidad al 8% y que la gente que está trabajando "tanto tiempo" siga "no participamos de la fijeza automática"  proceso negociado que tiene que mirar a las sentencias europeas, un "proceso complejo" en el que el sindicatos de interinos tiene mucho que decir "hay que hacer un diagnóstico": hay muchos empleos estructurales no reconocidos, especialmente en la Sanidad Pública , Estibaliz Larrauri Aranguren por EA-PNV [vídeo, audio íntegro]  que "conocemos su planteamiento" "el objetivo de todos es reducir la temporalidad, pero,claro no de cualquier forma" "no se puede ser temerario y ha de primar la seguridad jurídica" "deberá concretarse en qué queda la normativa" "deberemos avanzar adaptándonos siempre con seguridad jurídica" "no es objeto de la comparecencia de hoy entrar en debate" En el turno de réplica intervino Araúz [vídeo, audio íntegro]:
"el debate no está en el derecho nacional, está en el derecho de la unión europea" el principio de prevalencia significa que es inadmisible que normas de rango nacional menoscaben el derecho europeo el encaje del derecho europeo es una cuestión ajena al Tribunal Constitucional la sentencia del Tribunal Constitucional no se pronuncia sobre el derecho europeo , se pronuncia sobre la competencia para realizar un proceso restringido "nosotros  luchamos por una solución que dé seguridad y dé estabilidad", "no pedimos que se adquiera la condición de funcionario de carrera",  "aplicamos el principio de interpretación conforme: aplicamos el derecho europeo y no violamos el derecho nacional " el mérito y capacidad está ya más que demostrado y es conciliable con el derecho de acceso al empleo público ... haciéndolo bien a partir de ahora en un estado moderno no podemos permitir prescindir de este conocimiento

 

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