Tal y como establece el art. 32 de la Ley 9/2015 Ley de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid ,
o "ley de acompañamiento de los presupuestos para 2016" sobre las
"medidas de transparencia, acceso a la información y buen gobierno en el
Servicio Madrileño de la Salud", la Consejería de Sanidad de la
Comunidad de Madrid puso en marcha en Julio de 2016 el Portal Estadístico de Personal publicando por primera vez la información detallada sobre el número del personal fijo, interino y eventual -es decir la "plantilla efectiva" o real, por cada categoría y centro de las instituciones sanitarias del SERMAS, por aquel entonces con datos a fecha 31/05/2016.
Desde entonces ha ido actualizado casi cada mes la información detallada siendo los últimos datos publicados, a fecha de 31/12/2021, siendo la anterior que comentamos en este blog de fecha de 31/05/2021,
y por tanto ya durante la pandemia de COVID y en un período en el que
aunque se han convocado masivos procesos selectivos (los de
"estabilización" de puestos temporales ) no se ha acabado resolviendo
ninguno, con lo que apenas se han nombrado fijos más allá de procesos de
promoción interna en este tiempo..
Ahora
que se acerca la resolución final del primer grupo de convocatorias de
dichas OPEs de estabilización, las de la OPE 2017 del SERMAS, resulta de
interés recoger antes en una entrada el reparto de fijos, interinos y
eventuales.
Agregando los datos las diferentes vinculaciones jurídicas 31/12/2021 del SERMAAS -es decir sólo en los centros de gestión directa-,
- personal estatutario , el mayoritario con 75.017 empleados [74.964 antes]
- laboral 8.011 [8.372 antes]
- y funcionario 198 [213 antes]
sobre un total de 83.479 profesionales del SERMAS [ 83.549 antes] (aparte de 253 directivos de libre designación) en cuanto a temporalidad se tiene a 31/12/2021:
- un 44,0% de personal fijo (36.780 empleados [38.023 antes])
- un 56,0% de temporales: el 39,2% de interinos en vacante (32.724, [31.335 antes]) y el 16,4% de eventuales (13.722 [14.190 ])
Es decir, la temporalidad del personal del SERMAS se sitúa en el 56%, más de la mitad de la plantilla con, a buen seguro,
una gran mayoría de esos 32 mil puestos interinos de temporales de
más de
3 años de antigüedad. De hecho 22 mil de esos puestos fueron
reconocidos en
2017 como ya temporales de más de 3 años, ahora por tanto temporales de
más de 8 años. En comparación con la anterior entrada se aprecia un
ligero descenso del número de fijos, fruto de las jubilaciones.
En
cuanto a las ausencias, se sigue echando en falta discriminar los
puestos de plazas con propietario fijo ocupados temporalmente
por sustituciones así como incluir en las mismas hojas información
importante de la plantilla orgánica que publica el SERMAS en otra parte , en especial, añadir las denominadas "vacantes puras" o libres, es decir la plantilla
orgánica ya creada (o "presupuestada") pero no cubierta de forma
definitiva por fijo ni temporal por interino, aunque una vez conocido el
número de fijos e interinos por categoría esta información puede
estimarse cruzándola con los totales de plantilla orgánica.
En cuanto a la plantilla de las categorías estatutarias de Sistemas y Tecnologías de la Información [S.T.I.] ,
por su interés para la temática de este blog, publicaremos los datos
detallados en otra entrada separada -teniendo en cuenta nuestro censo, en especial,l que además está el
personal informático, en torno a 25 personas, que sigue con nombramientos en categorías de la Función
Administrativa pese a realizar funciones de las categorías de informática. Nos limitamos aquí a trasladar los datos públicos por
temporalidad en cada una de las 3 categorías estatutarias de S.T.I.:
- Categoría de grupo A1 de S.T.I. ("Técnico Superior de S.T.I."): 37
- 4 fijos (el 11%)
- 33 temporales (el 89% de temporalidad) : 32 interinos y 1 eventual
- Categoría de grupo A2 de S.T.I. ("Técnico de Gestión de S.T.I" ): 41
- 9 fijos (el 22%)
- 32 temporales (el 78% de temporalidad ): 31 interinos y 1 eventual
- Categoría de grupo C1 de S.T.I.: ("Técnico Especialista de S.T.I"): 82
- 23 fijos (el 26%)
- 59 temporales (el 72 % de temporalidad ): 57 interinos y 2 eventuales
- TOTAL DE LAS 3 CATEGORÍAS: 160
- 36 fijos (el 22%)
- 124 temporales (el 78%): 120 interinos y 4 eventuales
Por tanto la temporalidad en las categorías propias de informática del personal estatutario del SERMAS es casi del 80% y sigue con el problema de de
estar infradotada (menos de 180 efectivos) y con un problema adicional
al de la temporalidad de -todavía- falta de regularización en las
categorías de informática de 25 personas con funciones de informática pero que siguen en categorías
de la función administrativa, y que por tanto, tampoco disfrutan de una función fija informática.
Destacan por sus espectaculares índices de temporalidad , entre otras , estas categorías del SERMAS:
- logopedas: con el 100% de temporalidad (pese a su notable antigüedad)
- sanito-optómetras: el 95%
- cocineros: el 83%
- pinches: el 79%
- los médicos de urgencias hospitalarias
- varias especialidades médicas de Facultativo Especialista
- y varias categorías de oficios
Recordemos
que las plazas de estabilización de las diferentes Oferta Pública de Empleo de 2017, 2018 y 2019 del SERMAS consisten en
plazas ofertadas computadas (todas en algunas categorías, o
su inmensa mayoría, en general) fuera de
la tasa reposición por la tasa adicional "de estabilización de puestos" según se deriva de la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2017, ley
aprobada por el anterior Gobierno del Estado tras un polémico y previo acuerdo
del Gobierno del Estado con los sindicatos con representación en la
mesa de Función Pública estatal sobre temporalidad del empleo público
y que autorizaba a convocar sin tener en cuenta límites de tasa de
reposición hasta el
90% de los puestos de trabajo en el SERMAS y otros sectores de la
Comunidad de Madrid que a fecha de 31/12/2016 llevaran más de 3
años cubiertos de forma temporal
, todos los puestos temporales de cualquier AAPP desde antes de 1 de
Enero 2005 y todos los puestos de los indefinidos no fijos por sentencia [ haciendo un total de más de 22 mil según el SERMAS], con la obligación de que la temporalidad quede reducida por debajo del 8% en todas las categorías y especialidades en el
SERMAS al finalizar estos procesos.
Así la Dirección Gral de RRHH del SERMAS anunció que acabarían convocando 19.700 plazas computadas por estabilización en estas OPEs y unas 22 mil plazas sumando las computadas por la tasa de reposición (aún siendo de más de 3 años a 31/12/2016, es decir, temporales ahora más de 8 años ), más de repartidas en grupos de categorías de la OPE 2017 del la C. de Madrid (Decreto 144/2017, publicado el 14/12/2017), la OPE 2018 de la C. de Madrid (Decreto 170/2018, publicado el 20/12/2018) y el el segundo Decreto de la Oferta Pública de Empleo en 2019 de la
C. de Madrid , habiéndose ya ofertado entre dichas OPES : 17.237 plazas
del Servicio Madrileño de Salud explícitamente computadas por tasa de
estabilización , pero a buen seguro que más de 19 mil teniendo en cuenta
las incluidas en la parte de reposición si se tiene en cuenta que en
dicha parte sólo se incluían -por ser en este caso por la primera ley de presupuestos generales del Estado de 2017-todas las de antes de 2005 y solamente el 90% de las
restante de más de 3 años.
Esas más de 20 mil plazas ya eran temporales más de 3 años a 31/12/2016 con lo que a 31/12/2021 ya son temporales de más de 8 años, y por tanto, todas son plazas temporales anterioes a 01/01/2015 y por tanto , todas anteriores a la fecha de 01/01/2016 que marca la
nueva Ley de reducción de temporalidad pública en vigor desde el pasado 30/12/2021, que obliga a todas las AAPP a
realizar concursos de méritos (de libre concurrencia con las plazas
estructurales temporales anteriores a
1/1/2016 y las vacantes actuales cubiertas por personal que lleve temporal desde antes de 1/1/2016, al menos si la plaza no están ya en una convocatoria en marcha de proceso de estabilización derivado de las leyes anteriores de 2017 y 2018.
Precisamente, el SERMAS publicaba
las convocatorias que le faltaban de la OPE 2018 del SERMAS con plazas
de
estabilización según leyes anteriores salvo facultativos especialistas -
entre ellas
las de las 3 categorías A1, A2 y C1 de la Función Administrativa -y en
Diciembre de 2021 pocos días antes de la publicación de la citada ley
20/2021y ya aprobado por el Congreso su contenido, convocaba
las plazas de las OPEs 2018 y 2019 , con las plazas de estabilización
de la ley estatal 2017, de las de facultativos especialista, con lo que la inmensa mayor parte de las plazas de "estabilización" del
SERMAS según la Ley estatal de 2017 ya están convocadas,
quedando unas pocas plazas de estabilziación, derivadas de esa ley
estatal, de las OPE 2019 de en
categorías minoritarias en volumen ( o especiales porque serían las
primeras en la historia del SERMAS) de informáticos precisamente,
logopedas, optometristas, ingenieros, oficios, ...
En cuanto a las plazas estructurales reconocidas en las categorías de "informática", las de las 3 categorías de "Sistemas y Tecnologías de la Información", una por cadas grupo de clasificación A1, A2 y C1, se han visto incluidas 110 plazas entre las 3 categorías en la OPE del SERMAS de 2019 con plazas de estabilización computadas según la Ley de 2017, según nuestro censo todas las vacantes cubiertas por interinos a 31/12/2018 (por tanto, reincluyen las 70 de la OPE 2015,, cuyas convocatorias no se desarrollaron), computadas en esta OPE 2019 por el SERMAS así
- 73
plazas por la tasa de "estabilización" de hasta el 90% de las plazas
temporales más de 3 años a 31/12/2016, según la Ley de 2017 . Esto
implica reconocer 82 plazas cubiertas por interinos desde antes de
01/01/2014, todas por tanto desde antes de 01/01/2016
- 37
plazas computadas por tasa de reposición, de las que 9-10 plazas
serían realmente de antes de 01/01/2014 y el resto de antes de
01/01/2019, con lo que la mayor parte de estas 37 plazas también deben ser de
antes de 01/01/2016
- por tanto, en torno a 85 plazas son anteriores a 01/01/2015 y en torno un centenar de las plazas de las categorías de informática son anteriores a 01/01/2016
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- [12/04/2017] [El independiente] CCOO y UGT admiten que el acuerdo estatal sobre estabilidad y OPEs extraordinarias podría dejar a temporales muy antiguos sin trabajo
- [29/07/2017] Publicados
los Presupuestos Generales del Estado de 2017: marco para las OPEs
extraordinarias (permiso a las AAPP para convocar procesos de
consolidación para los temporales de antes de 2005 según el EBEP y de
OPE en Sanidad, docentes de Educación y otros sectores con hasta el 90%
de los temporales ade más de 3 años, sin límites por tasa de reposición
PERO sin fijar bases de consolidación) y subida del 1% sueldo empleados
públicos
- [15/12/2017] [CSIT-UP] Publicado en BOCM el Decreto de OPE 2017 de la Comunidad de Madrid con la 1ª fase de categorías de la OPE de estabilizacion en el SERMAS. Se notificará al personal temporal afectado
- [09/04/2018] Campaña de firmas para una ley de la Asamblea de Madrid con el concurso de méritos como solución a la ilegalidad de temporales en el Servicio Madrileño de Salud
[18/11/2019] Casi el 43% de los más de 72 mil empleados del SERMAS son temporales, con un 38% de puestos interinos en su inmensa mayoría de más de 5 años de antigüedad: actualización a 31/10/2019 de las plantillas reales del SERMAS que publica la Consejería de Sanidad, antes de que finalice la primera fase de los "procesos de estabilización"- [19/03/2020] Sentencia
esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez
Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada
que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español
fijar, orientando que no puede valer como sanción la convocatoria a
proceso selectivo libre ni la figura del indefinido no fijo
- [07/07/2021] Más de la mitad (casi el 55%) de los empleados del SERMAS son temporales: actualización de las plantillas reales del SERMAS que publica la Consejería de Sanidad a 31/05/2021, antes de que haya finalizado ningún grupo de categorías de los "procesos de estabilización" en el SERMAS derivados de la ley de 2017. Temporalidad del 80% en las categorías estatutarias de informática
- [01/12/2021] [AMYTS]
Informe de la reunión de la de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de
Madrid de 30/11/2021 [RRHH piensa publicar antes de 20/12/2021 las
convocatorias de médicos especialista derivadas de OPEs anteriores,
aunque llevan plazas de" estabilización" -temporales de más de 3 años a
31/12/2016, ahora ya de más de 7 años- que podrían acogerse a la nueva
ley que tramita el Congreso]
- [29/12/2021] Publicada
en BOE la nueva Ley de reducción de temporalidad pública. Obliga a todas
las AAPP a realizar concursos de méritos de libre concurrencia con las
plazas estructurales temporales y las de personal temporal anteriores a
1/1/2016 si no están ya en convocatorias en marcha o resueltas cubriendo
la plaza. En días y semanas pasados ha habido "carreras" por muchas
AAPP convocando en procesos con oposición las plazas de los procesos de
estabilización anteriores
- [03/01/2022] [Grupo de Médicos y Facultativos especialistas no fijos del SERMAS] Comunicado ante las convocatorias de OPEs del SERMAS dadas las directrices europeas sobre el abuso de temporalidad y la aprobación de una ley estatal [Solicitan su paralización y la regularización de los facultativos en fraude de ley para cumplir con la normativa europea]
- [26/01/2022] [UGT Sanidad de la C. de Madrid ] Informe de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Com. de Madrid de 26/01/2022 [RRHH del SERMAS dice que la nueva Ley de reducción de temporalidad 20/2021 contempla un nuevo proceso de estabilizacion de concurso-oposición para las plazas estructurales temporales más de 3 años y un concurso excepcional de méritos para las de más de 5 años, años a 31/12/2020, no afectando a los procesos selectivos convocados que "todos" seguirán igual; está trabajando en la identificación de plazas; previstas para Marzo de 2022 las primeras tomas de posesión, y ceses, de la OPE 2017 de estabilización del SERMAS]
- [18/02/2022] Publicada la calificación final de otro de los procesos selectivos del SERMAS convocados con plazas de "estabilización" según la ley estatal de 2017, todas plazas temporales ya más de 8 años: celadores. Fueron convocadas con las bases aprobadas en la Mesa Sectorial de 2017 como concurso-oposición eliminatoria y 35% peso de la antigüedad en cualquier servicio de salud
2 comentarios:
Puede que sea de interés (para alguien, comegambas y amargados abstenerse :-P ):
https://www.galiciapress.es/texto-diario/mostrar/3455670/personal-laboral-xunta-pide-intercesion-valedora-abrir-mesa-negociacion-sobre-temporalidad
Los datos son verdaderamente impresionantes: 56% de temporalidad, 32 mil temporales, 22 mil ya reconocidos oficialmente de más de 8 años, ¿cuántos temporales más de 3 años habrá? ¿ 30 mil?
Multiplicada por expectativa de votos y dinero en cursos de formación se entiende la visceral oposición a que se estabilicen "a la italiana" (una regularización administrativa por solicitud personal para quien cumpla requisitos de exceso de temporalidad)
¿Tenéis alguna cifra estimativa de esos 20 mil plazas de temporales en abuso que han debido convocar ya,pues cuántos cesados sin indemnización va a haber?
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