[Ayto de Madrid] 'El Ayuntamiento pone fin a la temporalidad de más de 2.600 de sus empleados públicos. La Junta de Gobierno ha aprobado la Oferta de Empleo Público para la Estabilización de Empleo Temporal [de las leyes estatales de 2017 y y 2018].Este procedimiento extraordinario afecta a un total de 2.636 plazas, 1.736 de personal funcionario y 900 de personal laboral' [Sus convocatorias, afirma, serán ya "bajo los criterios" de la nueva Ley que se está tramitando]

'La Junta de Gobierno ha aprobado hoy la Oferta de Empleo Público (OEP) para la Estabilización de Empleo Temporal en el Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos, correspondiente a las leyes de Presupuestos Generales del Estado para los años 2017 y 2018. Según ha anunciado la portavoz municipal, Inmaculada Sanz, en total, se han incluido 2.636 plazas, 1.736 de personal funcionario y 900 de personal laboral, un número que afecta a cerca de 60 categorías profesionales. 

De las 1.736 plazas de personal funcionario, 277 son de la Escala de Administración General (técnico/a de administración general, técnico/a de gestión, administrativo/a y auxiliares administrativos) y las 1.459 restantes se encuadran en la Escala de Administración Especial (médicos/as, ingenieros/as, farmacéuticos/as, músicos/as, ayudante de archivos y bibliotecas, psicólogos/as, trabajadores/as sociales, enfermeros/as, técnico/a de empleo, técnico/a en actividades deportivas, oficial mecánico conductor, operario/a de servicios generales, personal de oficios, etc.).

De las 900 plazas de personal laboral, 44 se corresponden con el Subgrupo A1, fundamentalmente médicos/as (41 plazas); 37 con el Subgrupo A2 (todos enfermeros/as); 115 con el Subgrupo C1 (técnicos/as de mantenimiento y monitores deportivos, entre otros); 282 del C2 (técnico/a de salvamento socorrismo y auxiliar administrativo/a taquillero/a) y las restantes 422 plazas se encuadran en la agrupación ‘Profesionales Auxiliares’, siendo puestos de operario/a.

Además, se reservan un total de 184 plazas (el 7 %) en categorías cuyas actividades o funciones son compatibles, en mayor medida, con la posible existencia de una discapacidad.

Reducción de la temporalidad

Los procesos selectivos que se deriven de la presente Oferta de Empleo Público velarán por el cumplimiento de los principios de libre concurrencia, igualdad, mérito y capacidad.

El Ayuntamiento de Madrid se encuentra casi ocho puntos por debajo de la temporalidad que registra el empleo público nacional, que se sitúa en un 22 %. La temporalidad ha crecido un 75,89 % en el último quinquenio, aunque en los dos últimos ejercicios se ha advierte un cambio de tendencia, pasando de incrementos anuales medios de 709 efectivos temporales entre los años 2016 y 2018 a los 192 en los años 2019 y 2020.

Con la aprobación de este acuerdo se da cumplimiento al Acuerdo para la Mejora del Empleo Público de 9 de marzo de 2018, con el objetivo de reducir la temporalidad en el empleo público, permitiendo además un importante refuerzo de los efectivos adscritos a sectores y colectivos de marcado carácter prioritario y esencial para el funcionamiento de los servicios públicos.

Esta medida permitirá seguir avanzando en el empleo municipal fijo y estable y reducir la elevada tasa de temporalidad en un 10 %, así como disminuir la edad media de los funcionarios de carrera.

Regulación jurídica

La Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, estableció en su artículo 19 la regulación de la Oferta de Empleo Público para ese ejercicio. Autorizó una tasa adicional para la estabilización de empleo temporal en determinadas administraciones y sectores, permitiendo incluir hasta el 90 % de las plazas que, estando dotadas presupuestariamente, hubieran estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores al 31 de diciembre de 2016.

Un año después, la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para 2018 extendió la estabilización a todos los sectores y ámbitos de la Administración, ampliando el plazo de ocupación temporal de las plazas de forma ininterrumpida a los tres años anteriores al 31 de diciembre de 2017.

En 2020, la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, en su disposición adicional vigésima tercera, amplió la referida tasa del 90 al 100 % de las plazas que cumplieran los requisitos establecidos en la ley de 2017.

El plazo para articular estos procesos de estabilización se amplió hasta el 31 de diciembre de 2021 por el Real Decreto Ley 23/2020, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.

Además, el Real Decreto Ley 14/2021, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, autoriza una tasa adicional que incluirá las plazas de naturaleza estructural que, estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores al 31 de diciembre de 2020.

Estas plazas podrán ser objeto de un previsible nuevo proceso de estabilización, dado que no se incluyen en la oferta que ahora aprueba la junta, debido a que el real decreto ley que se está tramitando por el procedimiento de urgencia en las Cortes Generales establece que las convocatorias deberán publicarse antes del 31 de diciembre de 2022 y que los procesos deberán quedar resueltos antes del 31 de diciembre de 2024.

Por último, la Junta de Gobierno ha acordado que, por motivos de eficacia, la gestión de las convocatorias derivadas de la Oferta de Empleo Público que ahora se aprueba pueda incorporar plazas incluidas en las ofertas de empleo público de estabilización de empleo temporal que se aprueben con posterioridad, por ejemplo, las vinculadas a la previsión del Real Decreto Ley 14/2021.'

Fuente: Nota de Prensa del Ayuntamiento de Madrid de 02/12/2021

Resaltados en negrita cursiva y enlaces en el texto nuestros

[ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID]

 

NOTA DEL EDITOR:  Esta OPE de estabilización con plazas temporales más de 3 años a 31/12/2017 (es decir, todas anteriores a 1/1/2015) y correspondiente a las leyes de Presupuestos Generales del Estado para los años 2017 y 2018 ha sido aprobada ¡en una fecha posterior a la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 14/21! (08/072021), RDL que al fin y al cabo regula que se apruebe una OPE de estabilización con todas las plazas temporales más de 3 años a 31/12/2020 (es decir, anteriores a 1/1/2018) que no hubieran ya sido incluidas en OPEs de estabilización derivadas de las LPGE de 2017/2018 y, nuevamente, sin afectar a la tasa de reposición:  el  Ayuntamiento podría tranquilamente haber aprobado una sola OPE de estabilización ya sólo en base al RDL 14/21 con todas las plazas.

Y esta nota de prensa no aclara qué piensa hacer con las convocatorias derivadas de esta OPE aprobada con el primer "tramo" de plazas (las anteriores a 01/01/2015), siendo más que natural el temor de que pudiera haber aprobado esta OPE de estabilización "antigua" para proceder a publicar convocatorias de concurso-oposición en los próximos días antes de que entre en vigor la nueva ley que le obligaría a convocarlas por concurso de méritos todas estas plazas por ser todas anteriores a 1/1/2016 (de hecho son anteriores a 1/1/2015.) Pero ha trascendido un comunicado del Subdirector General de Función Pública del Ayuntamiento  en el que, en consonancia con lo aprobado recientemente en la Mesa General de Empleo del Ayuntamiento de Madrid,  asegura que se esperarán a la publicación del "segundo tramo" o  nueva OPE de estabilización con el resto de plazas , y ya todas las OPEs de estabilización  del Ayuntamiento de Madrid, tanto las derivadas de las leyes de 2017/2018 como la nueva "les será de aplicación los criterios que se fijen en la ley que se está discutiendo en el Congreso":

 

Nótese que según el  texto del Proyecto de Ley que ha aprobado si ncambios hoy el Pleno del Congreso, y al que sólo le queda el paso porel Senado, todas estas 2.600 plazas   del Ayuntamiento de Madrid se acabarían convocando por concurso de méritos. Compárese con el proceder de la Comunidad de Madrid que está ublicando convocatorias de sus OPEs de "estabilización" correspondientes a las aleyes de 2017 y 2018  con el sistema de concurso-oposición y oposición eliminatoria siguiendo las bases acordadas en la Comunidad sin esperarse a poder acoger todas esta plazas a las posibilidades de la nueva ley.

 

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